2007年天津市九次党代会以来，市委、市政府制定了发展设施农业的“4412”工程，设施农业建设正成为全市农业最大的经济增长点。通过几年的建设，成效非常显著，如增加了农民收入、推动了农业发展方式的转变、促进了科技研发与转化、促进了农产品质量安全体系建设等。同时不可否认，天津的设施农业发展还存在着起步晚、区域化不明显、产业化落后、规模化不足、效益产值偏低、特色不足等一系列问题。发展设施农业仍旧是当前天津市现代农业建设中的一项头等大事，是提高单位面积种植效益、增加农民收入的重要手段。
设施农业生产具有高投入、高产出、高技术含量和高附加值等特点，因此，发展设施农业必须依托科技进步，用现代的要素（如良种、肥料、农药、灌溉、生物技术、物理技术、信息技术等）来替代传统要素，才能最大限度提高土地的生产效率以及资源的利用效率，生产出量大、质优的健康农产品，促进农民增收，保证经济社会发展的需要。围绕天津市设施农业建设，笔者总结了天津设施农业发展存在的部分问题，并就科技支撑设施农业发展提出了几条路径。
1 天津市设施农业发展存在的问题
1.1 设施农业起步晚
寿光设施农业自1989年建造第一栋冬暖大棚，实现冬季北方种植喜温果菜的奇迹，至今已走过24年的发展历史，起步早、发展快，抓住了机遇，现在已进入成熟阶段，竞争力强。天津市2006年年底种植业设施面积是寿光1996年种植业设施面积的67%，起步比寿光晚了10多年。纵观山东、河北、辽宁等地有竞争力的设施农业产区，其快速发展阶段基本都在1995年前后，个别在2000年以前。
1.2 区域化不明显
设施农业发达地区区域化布局明显，一乡一业、一村一品，专业乡、专业村比比皆是。1996年寿光平均每个乡镇1.2万个棚室，设施连片，种植一两个蔬菜，区域性突出。天津市区域化不明显，除西青当城、水高庄一带大中棚比较集中外，其他区县设施连片区域较少，大部分连片区大棚不过百亩，温室几十亩，而且种植蔬菜种类繁多，专业化不强，区域性差，资源利用率不高。
1.3 产业化落后
天津各类蔬菜产业化服务组织共计230余家，而寿光将近1.8万个，产品销售到国内218个城市，出口20多个国家，天津市蔬菜产业化发展明显不足，设施农业发展所需配套支撑薄弱。
1.4 规模化不足
山东设施蔬菜栽培面积66.67 万hm2，约占全国保护地面积的35%，产值占全省蔬菜总产值的70%，寿光设施蔬菜占种植业产值的78.9%。天津2005年底蔬菜面积6.23万hm2，总产量542.7万t，产值55.6亿元，占种植业产值的47%。目前天津设施蔬菜栽培面积2.61 万hm2，占全市菜田总面积的40%，占山东施蔬菜栽培面积的4%，设施农业规模相对较低。
1.5 效益产值偏低
山东日光温室种植果菜类蔬菜，黄瓜产量12万～18万kg·hm-2，番茄产量12万～15万kg·hm-2，每茬效益可达30万元·hm-2，一般蔬菜日光温室纯效益为15万～18万元·hm-2，中小拱棚种植出口蔬菜效益可达12万～15万元·hm-2，比一般种植普通蔬菜的农户效益增加15%～20%。天津在设施蔬菜生产中，以生产效益较低的塑料大棚和中小棚为主，面积占68%，年效益仅9万～18万元·hm-2；温室面积占38%，年效益平均15万～22.5万元·hm-2，仅相当于山东的单茬水平。温室80%以上为简易的1～3代温室，冬季只能生产一些耐寒蔬菜，果菜类基本靠外地调运。
1.6 特色不足
我国设施农业发展的最大贡献是独创了日光温室的栽培模式，我国种植蔬菜的日光温室面积居世界第一，解决了北方冬春蔬菜的市场供应问题，越冬茬日光温室栽培果菜也成了效益最高的茬口。而大中小塑料大棚效益相比较差，北方设施发达地区主流设施类型明确，以温室为主流类型的产区较多，如寿光主要是日光温室产区，山东大部分县市也是温室类型，辽宁凌原、海城、瓦房店，这些地区温室面积占设施面积80%以上，也有以塑料大棚为主的设施产区，如青县大棚黄瓜5 333 hm2，主流类型也超过80%。天津设施农业类型多样，温室、大棚、中小棚的比例约为4∶2∶4，特色不突出，自设施农业启动以来，由于缺乏规划，发展现状未体现出明显改变趋势。
2 科技支撑天津设施农业发展的路径
2.1 加大设施专用优良品种的引进和研发力度
新品种的选育与引进是提高单位面积经济效益的重要手段，因此天津在引进设施专用新品种方面要有新突破。要着眼于国际先进水平，有针对性、有计划性地引进一批适合本市设施农业生产，而且顺应国际和国内高端市场需求的新品种，促进品种改良和更新换代，以解决当前本市生产中普遍存在的品种老化、抗病丰产性差、品种类型单调、不耐贮运等问题。同时建立起新品种引进生产跟踪管理体制，为下一步的技术推广提供有效决策支撑。
2.2 努力推进农业高新技术应用
按照中央1号文件提出的“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业”的指导思想，围绕设施农业建设，在配套技术方面重点抓好以下几个方面：一是设施节本增效技术的推广，降低生产成本；二是加大绿色、有机生产技术示范应用，重点引进一批生物、物理及信息技术，提高产品质量档次，增加产品附加值；三是克服障碍性天气综合配套技术的研究与示范，保证作物正常生长。
2.3 加强新型设施建造技术及新型建筑材料的引进推广力度
本市各蔬菜主产区受气候、地理、市场、茬口安排、种植习惯等方面因素影响，在设施的选型与建造上各有不同，而且长期以来都是由当地农民自发发展，随意性很强，缺乏科学规范。针对上述情况，应积极开展同本市周边地区在设施建造方面的交流，确定各地适宜的设施建造类型，规范相关技术参数，加大新型建材及替代型建材的研发引进力度，提高设施性能，降低建设成本。
2.4 大力推广设施配套机械化技术，提高劳动生产率
设施农业属于劳动密集和技术密集型产业，只有提高设施机械化生产水平，才能最大限度提高劳动生产率，降低生产成本。应重点推广卷帘机、小型旋耕机、水肥一体化、卷膜机、育苗播种机、臭氧防治机、微波助长仪、热风炉、补光灯等设施专用设备和技术，提高菜农的劳动生产率。
2.5 提升设施农业技术
体系服务能力
强化公益性农业技术推广机构服务能力。大力加强设施农业主产区县、乡镇公益性农业技术推广机构能力建设，明确服务职责，落实责任制。在全市设施农业规模化经营地区，建设科技示范基地，集中开展新品种、新技术、新设施的引进、组装配套和示范推广，并发挥辐射带动作用。建立大批设施农业科技示范户。
2.6 拓展技术服务手段，提高技术覆盖面
面对天津市设施农业的迅猛增长，促使我们必须要提升农业服务的社会化水平，通过加大对菜农的科技培训、信息的快速传递、产前产后的技术延伸等多种手段来服务农民，最终达到“增效富民”的目的。首先政府应鼓励各区县建立起符合本地区发展的设施生产示范区，将新品种、新技术和新观念以典型引路的方式传授给广大农民。另外，各级技术部门在发挥自己职能的基础上，要积极开拓多种渠道以更好地为农民服务。在传统的技术服务，如科技下乡、开办技术培训班、田间地头指导、技术现场会、编印通俗读本等基础上，充分利用电话、电脑及电视三位一体的功能，覆盖更大宣传范围。
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