在国内,很多学者在经济和环境关系协调发展方面做了深人研究,建立了经济与环境协调发展评价指标体系,进而提出了区域经济与环境协调发展的定量评价方法,认为区域环境与经济协调发展的定量评价是分析评价经济与环境协调发展的重要工具。张丽选取陕西省,在分析区域经济与环境发展现状的基础上,运用主成分分析法对经济和环境做了综合评价,指出了影响陕西省经济与环境协调发展的因素及存在的问题,并提出可以通过大力发展循环经济,转变经济增长方式、建立健全市场机制加强宏观调控、大力发展环保产业实现陕西省经济和环境的协调发展。
石羊河流域属资源型缺水流域,生态恶化,特别是流域下游民勤县湖泊萎缩,天然植被枯萎,土地沙漠化、盐渍化进程加快,地下水位下降,矿化度上升等,已经严重阻碍了区域的可持续发展,进而影响流域社会经济和生态环境的协调发展。国务院高度重视该流域的生态治理和可持续发展,温家宝总理曾多次批示并亲临该地指导生态环境治理,提出“决不让民勤县成为第二个罗布泊”。为了确保有限的水资源最大限度地应用于生产、生活和生态,就必须协调农业经济和生态环境的发展,在前人研究的基础上,利用协调发展评价模型,试图对该流域农业经济与环境的协调发展状况进行测评,为以后该流域农业经济和生态环境的协调发展提供。加强生态建设及土地荒漠化治理。
4分析
4.1生态环境质量情况
武威市生态环境质量指数偏低,最高的天祝县不超过0.2,其中民勤县最低,说明武威市生态环境的整体情况令人堪忧,民勤的生态环境问题突出。这与实际情况完全符合。在计算权重过程中得知,权重较高的是森林覆盖率、土地荒漠化面积、化肥使用量等,其中森林覆盖率最高的天祝县,达到了38.26%,而民勤县和凉州区分别为11.52%和11.2%,古浪县县只有8.25%。说明森林覆盖率的高低直接影响了生态环境质量,至于古浪县森林覆盖率最低但是生态环境质量指数却比民勤县高,这主要是生态环境质量受到多个因素的影响,比如荒漠化面积。土地荒漠化面积中武威市平均水平为3.3x104hm2,其中古浪县和天祝县是最低的,分别为2.08x104和2.07x104hm2,而民勤县最高,达到6.3x104hm2,凉州区是3.07x104hm2,荒漠化面积的多少也是影响生态环境质量的关键因素。而化肥使用量中,2010年凉州区用了243556x1041,民勤县达到128536.7x1041,古浪县和天祝县分别是44493x104和11386.65x1041,远远低于凉州区和民勤县的施用量,过量的使用会对土壤和地下水造成严重的污染,对环境造成了极大的胁迫,须加以改进。
4.2农业经济发展情况
农业经济发展影响因素中权重最高的是农业劳动力的数量、设施农业面积及畜牧业发展状况,表明增加农业劳动力数量和扩大设施农业生产面积及大力发展畜牧业并提高其产值比重都有利于提高农业经济效益。但是对农业经济发展指数计算可知,武威市的农业经济发展指数总体偏低,最高不超过0.3,3县1区中从高到低的顺序是凉州区、民勤县、天祝县、古浪县,这与实际情况基本相符。3县1区中,农业经济发展速度较快的就是凉州区和民勤县,2010年农林牧渔增加值凉州区排名第一,达到了360268.19x104元,仅次于凉州区的是民勤县,达到了136737.86x104元,要远远高于古浪县(70510.03x104元)和天祝县(37025.51x104元)。武威市农民平均收人4550.90元,其中凉州区也是排名第一,为5590.66元,民勤县仅次之,达到5218.37元,古浪县和天祝县也是出于落后状态,分别为2663.02元和2752.18元。其主要原因是影响农业经济发展权重较高的指标中劳动力资源总数凉州区为46.74x104人,民勤县是13.85x104人,古浪县和天祝县却较低。设施农业面积武威市整体情况为0.9xl04hm2,其中凉州区就达到0.49xl04hm2,民勤县达到0.16x104hm2,而古浪县和天祝县加起来不到0.13x104hm2。畜牧业发展状况用畜牧业产值考察,凉州区畜牧业产值为152111.46x104元,民勤县达到36255.66x104元,而古浪县和天祝县分别是32500.34x104元、32768.62x104元。
4.3协调程度状况
协调度是用来反映农业经济和生态环境是否协调发展的尺度,武威市3县1区的协调度分别是凉州区为0.6461,民勤县为0.6999,古浪县和天祝县分别是0.6467和0.6927,说明2010年农业经济和生态环境协调程度最高的民勤县,以此类推。凉州区和民勤县的存亡关乎整个河西走廊甚至整个西部地区的稳定发展,所以在石羊河流域综合治理中以民勤县和凉州区为重点治理,投人了大量的人力财力,使得农业经济和生态环境都有了一定的改善,开
始步人协调发展。而天祝县草场资源丰富,其农业经济的发展主要依靠发展畜牧业,这也使得丰富的草场资源得到了充分利用,基本实现了协调发展。古浪县的农业生产条件落后,设施农业和有效灌溉面积较少,种植业结构内部还是以粮食作物为主,经济效益低下,生态环境由于这种粗放式的经营遭到破坏,农业经济和生态环境发展水平都很低。
4.4协调发展度
在本文的研究中,不仅仅局限于研究农业经济和生态环境发展的协调程度,因为从以上分析可以看出,古浪县在农业经济和生态环境质量指数水平较低的状况下,协调度依然能够达到0.6927,这足以证明协调度的高低不能反映协调水平的高低。所以本文引人了协调发展度的问题。凉州区、民勤县、古浪县、天祝县的协调发展度分别0.2973、0.2449、0.217、0.2739,可以从数据看出凉州区的协调水平最高,说明凉州区的协调是属于相对其他几个县高水平的协调,不仅协调程度高,而且农业经济和生态环境各自的发展水平相对较高。仅次于凉州区的是天祝县和民勤县,天祝县农业经济发展不如民勤县,但是天祝县的生态环境却要远好于民勤县,所以天祝县的协调水平中,生态环境质量水平较高,而民勤县的农业经济发展水平高。古浪县的协调发展度最低,说明古浪县农业经济和生态环境质量发展水平都较低,协调发展水平属于中度失调。
5协调发展建议与对策
5.1调整优化农业结构
大力发展设施农业,加强农业结构调整力度。首先,扩大暖棚养畜规模,不仅是实现农民增收的迫切要求,也是加快转变农业发展方式、优化农业产业结构的重要突破点。而种植业的延伸链条是畜牧业,只有加大农业循环,延伸产业链条,才能实现农业效益最大化。发展畜牧业也是提升绿洲地区现代农业发展水平,实现农业增效、农民增收的有效途径。其次,在种植业内部,着力发展日光温室瓜菜业,加强日光温室精细化和智能化管理,依托技术单位、合作组织,积极发展订单生产,推行产品分级收购销售,最大限度地挖掘日光温室增产增收效益。再次,在农作物选择上可优先考虑高附加值的经济作物及经济效益高的抗旱节水品种,保证必要的生态用水,达到经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。
5.2保护及改善石羊河流域生态环境
石羊河流域生态环境恶化是自然和人为因素长期作用的结果,生态环境恢复任务迫切而艰巨。由于该区域水资源的紧缺形势十分严峻,水资源量总体呈下降趋势,且近年来下降幅度呈扩大趋势。现有水资源量不能满足当地生态需水要求,已对石羊河流域生态环境建设和农业经济发展造成严重威胁。所以提出石羊河流域水资源合理利用就意义重大,节水就成了是最根本、最有效的战略措施,也是实现流域综合治理目标的制度保证。首先,建立水权制度,明确初始水权分配。按照总量控制、定额管理的规定,进一步细化已经分配到各灌区的水权,同时将细化后的水权分解到乡镇水管站、村组(用水者协会),提高用水户节水积极性,实现提高水资源利用效率和效益的目标。其次,加大治沙造林和植被资源管护力度,着力加强石羊河流域生态屏障区建设,不断恢复植被资源,扩大森林覆盖率,改善生态环境13。
5.3大力发展高效农业
针对民勤绿洲农业干旱,经营粗放等矛盾,实行农艺、机械、生物、丁程措施相结合,加强基本农田基础设施建设,实施渠灌、管灌等工程节水措施,加大生态环境重点丁程建设力度15,推广先进实用的可持续农业技术,正确处理发展高产、优质、低耗、高效农业与农业可持续发展的关系,大力发展生态农业、有机农业,转变农业生产方式和经济增长方式,合理开发利用资源,优化生态环境,实现农业发展和资源、环境的协调发展,注重农业经济多元化的发展,积极培植油料、蔬菜、瓜类、玉米制种、香菜籽、茼蒿籽、枸杞等特色产业,构建农业生态经济发展模式。