摘 要:乡财统管农村财政管理体制的一次改革。吉林省通榆县在抓好乡财统管工作取得了成功的经验,为社会主义新农村建设提供了资金支撑,同时也给我们留下了深刻和启示。
关键词:乡财统管工作; 乡财统管; 乡镇财务; 新农村建设; 新农村
推行乡财统管是一次财政管理体制的重大改革,也是一项新生事物,没有成功的经验可以借鉴。为此通榆县委县政府率先在全县20多个乡镇中开展试点工作,在工作中,农村经济管理总站充分发挥职能作用,加强组织领导,组织人员做了大量深入细致的工作,经过几年来的努力工作,使通榆县乡财统管工作取得了显著的成效。
1.通榆县抓好乡财统管工作的基本经验
1.1 搞好试点,制定方案 为了做好通榆县乡镇行政事业单位财务统管工作,县农经局成立了乡财统管工作协调领导小组,制定了《通榆县乡镇行政事业单位财务统管试点工作实施方案》和《通榆县行政事业单位财务统管工作考核奖惩办法》,些做法得到了县领导的充分肯定。
1.2 清资核产,理清账目 按照《方案》的要求,我们先对各站所办的资产和帐目进行了清理。首先是自清自查,然后我们组织了由农经局局、监察局、县农村经济管理总站等单位组成的联合工作组对各单位的资产、帐目进行清理,以防止在乡财统管过程中造成国有资产的流失形成新的腐败现象的发生。其次是清理核实阶段:联合工作组的同志们对统管乡镇站所办的自查结果逐一进行了清理核实。
1.3 配置设备,培训人员 为了解决乡财统管电算化管理问题,我们多方筹款,乡财统管要求实行统一的电算化管理,各统管中心要配置微机、打印机及财务软件,共需资金20万元。每个乡镇自行解决需1万余元,这对本来就十分紧张的乡镇财政来说不是个小数目。
1.4 加强管理,健全制度 首先是严格把关,确保交接工作顺利完成。乡财统管工作的核心是把乡镇各站所的帐目交到乡财务统管中心,实行统一的电算化管理。
其次是规范建帐,实行统一的电算化管理。交接工作顺利完成后,依照《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》要求,我们组织会计管理局的同志为各站所办重新建立了新帐,实行统一的电算化管理。
2.通榆县抓好乡财统管工作的几点启示
2.1 制度是保障 抓好乡财统管工作要有个健全的制度,规范化的管理是乡财统管顺利实施的有利保证,通榆县的乡财统管工作开展的有声有色主要是利益于良好的制度。
2.2 人员设备是关键 俗话说:“工欲善其事,必先利其器”,抓好乡财统管工作,首先要有良好的设备,更要有素质优良的会管人员。为此,通榆县在资金困难的情况下,多措并举,多方筹措资金,购买微机和软件,解决了乡财统管电算化管理问题。
2.3 实行乡财统管,能提高资金的使用率 党中央、国务院提出建设社会主义新农村,抓好乡财统管工作能更好地为新农村建设提供资金支撑,使有限的资金能更好的服务于农村的生产和生活。
2.4 实行乡财统管 能有效地规范基层资金的使用和管理,规范基层站、办、所的行为,进一步预防腐败现象的发生。
参考文献
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