摘 要:本文对注册会计师行业信息化建设的现状、目标任务进行了探讨,并提出了相应的措施。
关键词:信息化建设 审计软件 跨越发展
大力推进信息化建设,用现代信息技术装备注册会计师行业,是覆盖行业跨越式发展全局的战略举措,是行业提高核心竞争力的和建设创新型会计师事务所的迫切需要和必然选择。要在深入调查研究事务所信息化的功能需求和行业管理的信息需求、了解目前行业信息化建设现状与现代信息技术的最新进展的差距基础上,提出行业信息化建设的总体方案,建立起较为完善的行业信息应用体系和支撑体系,达到事务所业务信息化,事务所管理信息化,行业管理和服务信息化,事务所信息化与行业管理信息化连为一体的目的,主动迎接信息化发展带来的新机遇,全面提升我国注册会计师的执业水平和核心竞争力,切实推进行业跨越式发展。
一、行业信息化建设现状
行业信息化建设主要分为二大部分,一是事务所信息化建设,二是各级协会的信息化管理建设。事务所信息化建设又包括审计软件和内部管理软件的开发和应用,目前各事务所信息化建设情况参差不齐,主要分为以下四种类型:
(一)国际四大在国内的分所,普遍使用各类审计软件,包括有微软公司和全球会计、审计、税务、法律、计算机等各方面专家编制而成的审计软件和庞大的法规和咨询资料库,并不断更新。同时,应用全球一流的事务所内部管理软件系统,其核心技术明显领先。
(二)国内少数大型事务所,如天健会计师事务所根据本所10多年的开发研制的成果,自己编制并不断更新审计软件,已形成专业优势。该所还根据浙江省注协的要求又专门为全省小型会计师事务所编制了应用型审计软件。
(三)有一小部分事务所购买了专业软件公司的审计软件。在实际审计工作中,尚要注意与本所的业务相结合。
(四)数量众多的小型事务所因业务收入不高,缺乏人才,审计过程人为简单化,不愿投入成本等,基本未进行信息化建设。
在注册会计师协会层面上,虽然有考试软件、注册软件和财务管理系统,但这些软件互相不联系,信息不能共享;一些软件也未完全实现无纸化办公、电子签名、网络支付等功能。总的来看,无论是事务所还是行业协会,在信息技术自主创新能力方面还不足、未进行软件的系统开发、使用审计等软件的事务所比例较小、以事务所为主体的创新体系亟待完善。
二、行业信息化建设的战略目标和主要任务
行业信息化建设的战略目标应该是:力争通过 5年左右的努力,建立健全行业信息化标准体系和网络平台,大力开发先进的审计和管理软件,全力打造行业信息化人才队伍,全面实现事务所采用信息化手段对客户的财务报告和内部控制进行审计,全面实现协会管理和行业监督的信息化,实现事务所信息化与行业管理信息化融合,使我国注册会计师的行业信息化达到或接近世界同行先进水平。
根据以上目标,行业信息化建设的主要任务可确定为:
(一)实现事务所业务工作信息化。会计师事务所已处在信息化的工作环境中,形势迫切要求我们实现审计程序和方法等与信息系统的结合,应用审计软件专家系统,提高审计自动化程度和严谨性,显著提升注册会计师执业质量和审计水平,进一步提高行业的公信力。
(二)实现事务所法规和资料查询信息化。将与注册会计师业务有关的各种法律法规和各类专家咨询意见编制成数据库软件,即建立集中的“知识仓库”,实现数据库网络与使用者之间的互动。
(三)实现事务所内部管理信息化。开发应用事务所业务拓展计划、客户关系、决策支持、人力资源、质量控制、档案保存、财务核算等管理软件系统,实现会计师事务所内部管理的科学化、精细化、高效化。
(四)实现协会管理信息化。分别开发完善注册、考试、监管、培训等方面的管理系统软件,并实现信息资料共享。在此基础上跨协会各部门,建设信息资源的交换体系;强化协会网站功能,实现网上办公,为行业提供法规、管理咨询和申报、登记、审核等服务,加快构建行业网上运行机制。
(五)实现党员管理工作信息化。根据注册会计师工作流动性大的特点,对行业党组织和党员的基本资料实行信息化管理,建立党员网上活动基地和活动平台,建立起了开放式、多层次、立体化的党建工作新模式。
三、加快行业信息化建设的主要措施
(一)加大审计和管理软件研发的力度。审计和管理软件是行业信息化建设的最重要部分,普遍使用新的软件将使行业技术转型升级,产生重大突破。各级注协和大型事务所应制定一个3-5年的时间表,独自或联合在规定的时间里开发出审计、管理软件和网络平台;要充分发挥各级注协和大型事务所的优势和积极性,举全行业之力,组织各方面专家进行攻关,建立技术创新体系,攻克难关,从根本上推进行业信息化建设。
(二)加大人才培养和信息技术推广的力度。全面推进行业信息化工作,人才是关键。按照大型事务所配备十至数十人信息化人才团队、其他事务所配有专(兼)职信息化人才的要求,加大软件编制等人才的培养和引进力度;培养复合型人才;拓宽人才吸纳渠道。建立信息化专家咨询制度,充分体现“能力导向”和“业绩导向”的人才使用机制。
(三)加大宣传的力度。加强行业信息化建设,已经成为行业发展的当务之急,战略之举,势在必行。各级协会应充分利用多种媒体,采取多种形式,加强对会计信息化工作的宣传,为全面推进行业信息化工作营造良好的社会氛围和发展环境。
(四)加大筹措研发资金的力度。要利用多种渠道筹措信息化软件的研发资金,力争多数注协能得到财政专项资金和课题经费、逐步做到协会会费和事务所收入的1-3%用于研发经费。采取“谁投资,谁受益”的原则,鼓励大型事务所投资信息化建设,满足软件开发的需求。
(五)加大组织领导和监督检查的力度。全面推进行业信息化工作是一项系统工程,各级行业协会和事务所应高度重视,加强对行业信息化工作的领导,将推进信息化工作列入行业跨越式发展的重要议程,从组织领导、制度建设、专业管理、人才培养等方面,有序推进本地区行业信息化工作。要加强监督检查,敦促审计软件和行业管理等软件在规定的时间内使用,行业信息化工作的标准在规定的时间内执行。对未按规定完成行业信息化建设任务的,要增加检查次数、加大推进力度,确保行业信息化工作扎实推进,全面完成。
参考文献:
1、曾繁荣、张琦,基于XBRL和商业智能视角的会计信息化建设研究,中国注册会计师,2011(5)
2、余应敏,中小企业的信息化之路:如何才能“ERP”,财务与会计理财版,2008(4)