摘 要:财务管理工作是高校全面管理工作的重要组成部分,财务管理水平,直接影响我国高校的办学质量和办学水平。文章主要从健全高校财务工作的管理、提高学校财务工作的服务质量、正确处理管理与服务之间的关系几个方面,探讨了新时期高校财务管理与服务工作的一致性。
关键词:高校 财务 管理 服务
财务管理是学校各项管理工作深化和细化的重要方面,它从财务管理角度和资金活动体现学校事业的发展变化,学校高质量的管理需要高质量的财务管理作保证。
一、高校财务工作的管理
1、建立健全各项财务制度。按照国家法律、法规的有关规定,制定学校的资产管理、财务管理、分配办法等制度;建立、健全各项内控制度,以规范高校的经济活动。对于不相容职务,要严格分离,如单位不得由同一部门或个人办理采购与付款业务的全过程,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出费用、债权债务帐目的登记工作。
2、加大高校财务监督力度。随着教育改革的不断深化,高校的财务工作已经由过去的“报账——记账——算账”为主的“核算型”逐渐转向以“预算—控制—分析—参与决策”为主的“管理型”财务。
3、健全高校内部财务管理监督制度。高校重大经济业务事项包含立项专家进行可行性研究、批准授权、主办单位执行、资产管理部门验收、审计部门审计、财务部门审核报销。后三个步骤都与高校财务监督的职责密切相关,为了充分发挥以上三个步骤中的作用,应重视财务制度的全程监督,以提高高校财务工作的效率和质量,保证财务信息的真实和完整,避免因职务不清相互推委造成管理失误,有效防止因权限集中、职务重叠造成的贪污、舞弊、决策失误。
4、加强高校资金的监督管理。一是加强对高校教学、科研收入的监督。二是加强资金支出的监督,把业务招待费、差旅费、劳务性支出等作为重点对象,严格执行国家规定的开支范围和标准。三是按责设岗,定岗位;制定工作标准,定职责;使岗位落实到人,职责清楚,分工明确,从而加强财务人员的责任感,避免因为职责不清而出现高校经济活动的失误。
二、高校财务工作的服务
高校财务机构和财务人员是为教育、科研业务需要而设置的。因此,财务工作应为教职工服务,为学生服务、为教学科研事业的发展服务。
1、进行法制宣传,提高法律意识,坚持依法办事。高校财务工作是教育经济管理工作的重要基础,强化财务监督,加强法制宣传教育,提高法律意识是重要环节。高校财务部门应对高校各个部门的财务人员、领导和教职工进行财务法制法规宣传,使大家懂法、执法、坚持按财务法制法规办事,坚决制止一切违法违纪行为,保证财务监督有效的发挥作用。
2、进行政策研究,制定高校财务规章制度,提供政策与制度的咨询服务。依据国家的财政法规,结合高校发展与改革的实际情况,建立健全适应高校发展的相应财务规章制度,在制度中体现宽严、管放的政策。建立信息库,多方收集各类政策、制度,将其进行分类、汇总,形成一套适合高校的法规制度。
3、适时提交财务报告,为高校决策者提供宏观服务。高校财务部门要通过微观的财务监督,注重发掘带有普遍性、倾向性的高校教育事业发展中的深层问题,从机制上、管理制度上深入思考,适时提出财务报告,充分发挥财务的宏观服务的作用,为高校党政领导加强高校宏观管理,制定高校教育事业发展决策提供依据。
4、及时改进工作机制,不断优化服务环境。如何做到科学管理,增进会计服务效果。首先必须加快业务办理业务的速度,如教职工来财务处办理报销费用,财务人员应及时、准确地给予办理。其次改进工作机制,减少不必要的服务环节,如办理报销业务时,应尽量减少业务处理环节,缩短教职工等待时间,提高服务效率。
5、面向基层财务人员,提供各种培训服务。对财务人员进行诚信教育、职业道德教育和业务培训。财务人员要想有效的履行监督职能,必须具有较高的综合素质,这就要求财务部门不仅要对财务人员的财会业务知识进行培训,拓宽其业务知识面,而且还必须加强诚信与道德教育,定期与不定期的举办讲座与培训,提高财务人员的职业道德水准,培养具有新型职业道德观念、诚实守信的财务工作者。
三、正确处理高校财务管理和服务之间的关系
1、管理与服务之间的辩证关系
财务管理和财务服务既相互依存又相互制约,既对立又统一。正确处理好管理与服务之间的辩证关系,是会计人员必备的职业判断能力。学校的财务工作不能只讲监督管理,同样也不能只讲便利服务。优秀财务人员必须做到善于监督,善于服务,在监督中充分体现为人民服务的本质要求。
2、监督管理是服务的前提条件
没有监督的服务,财经法规、财务政策就不能得到很好的贯彻和落实;放松监督或管理不到位,单位财务管理目标就得不到实现。每一位会计人员要及时熟悉政策法规,同时要准确理解、准确执行规章制度。只有这样,才能实现好正确监督、合理监督、依法监督,才能为服务对象提供高质量、高效率、高水平的会计服务工作。
3、服务是管理的根本归宿
若会计人员因为服务方式不当就会产生摩擦,就达不到贯彻政策、服务群众之目的。因此,要在优质服务的过程中落实监督措施,做好监督工作;与此同时不能强调了服务,而不顾财经法规的有关规定,弱化了财务监督职能。要通过严格的财务监督,防止违反财经纪律的现象发生,及时堵塞各种漏洞,为学校各项事业健康发展提供优质服务。
因此,要善于换位思考,反思财务会计管理工作中的服务缺失和不足。在办理经济业务的过程中,除了执行好国家的财经方针政策,还要时刻把“尊重服务对象,就是尊重我们自己的理念”贯彻始终,使财务管理、财务服务之间的关系和谐有序。
参考文献:
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[3]何刚亮.高校财务管理中存在的问题及对策[J].事业财会,2004年1月.