摘 要：财务工作是事业单位日常工作中的重要组成部分，工作质量的优劣对确保事业单位履行职能过程中各项业务活动的健康运行、实现事业单位的发展目标有着重大影响。因此作为财务工作的承担者——会计人员，其整体队伍素质的提高是十分必要的。
关键词：事业单位 会计队伍 建设
事业单位会计作为公益经济活动中的一项重要职业，主要履行会计信息核算职能和资金使用监督职能，服务质量的高低直接影响上级主管部门和社会公众的利益，进而影响整个财政资金的使用效率，这就对事业单位的会计人员整体素质提出了更高的要求。本文对加强事业单位会计队伍提出几点建议。
一、提高队伍自身素质
1、单位负责人是会计责任的主体，对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责，这就必然要求单位负责人首先把好用人关。会计人员业务操作技能的熟练程度高，专业知识丰富扎实，就能为单位的决策者，外部相关人员及政府管理者提供有用的信息；反之，会计人员业务素质差，就难以处理比较复杂的会计业务。把好用人关，其中必须重视会计从业资格管理，会计从业资格是依法对从事会计工作的人员实行的市场准入制度，从事会计工作的人员应当具备相应的专业基础知识，通过严格考试取得会计从业资格，事业单位应当对没有取得上岗证的人员一概不予录用。同时《会计法》规定担任会计部门负责人除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。
2、会计继续教育是指对正从事会计工作的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标，使之更好地适应社会发展要求的再培训、再教育，这是会计队伍建设的重要内容，又是一项艰巨复杂的工作。完善会计继续教育工作，其一就要加强会计职业道德建设。职业之道是指从事会计工作时应具备的必要知识方法和技能，没有这些职业技能就不能胜任会计工作，职业之德是指会计人员应具备的品质作风态度节操职业观念职业责任职业义务和职业荣誉等。事业单位应结合实际通过宣传先进典型、研讨会等形式，使会计人员对职业道德的涵义进一步认识；其二事业单位要灵活安排继续教育的内容，实施分层次教学，根据当前事业单位会计改革的变动及时调整内容，使用教材要有针对性对不同层次岗位职位的会计人员确定不同的培训内容，做到因人而异，因材施教。其三事业单位领导要重视会计人员的继续教育问题，真正认识到搞好教育的重要性，提高会计人员素质和技能，加强事业单位会计相关专业知识的教育，加强会计准则法律法规及相关知识的学习，避免一些不必要的错误发生，这对事业单位的健康发展是大有益处的。
完善财务制度，营造良好财务环境
会计新准则和新制度的出台，对事业单位会计工作提出了更高的要求，为此事业单位内部财务会计管理的优化对确保事业单位履行职能过程中各项业务活动的健康运行，实现事业单位的发展目标有着重大的影响。
1、健全会计职称制度，加强事业单位中高级会计人员队伍建设
会计职称制度是长期形成并被社会广泛认可的一项培养会计专业人员的制度，是提升事业单位财务人员的理论素养和业务能力的一个重要措施。事业单位应鼓励符合相关条件的会计人员积极报考全国会计专业技术初、中、高级资格考试，加强事业单位中高级会计人员的队伍建设是规范事业单位财务、资产管理，有效履行事业单位职责的重要工作。其一，积极试行总会计师制度，有利于促进事业单位全面履行职能，规范会计核算，保证财政资金安全和强化国有资产管理；其二，加强对事业单位会计领军人物的选拔和培养，把事业单位的领军人才考核机制与正高级会计职称评定、总会计师岗位竞聘等方面工作有机结合。
不断完善激励机制，统筹规划
其一，建立事业单位优秀人员评选表彰机制。各单位应积极开展本单位财务人员工作质量的考核制度，实施年度考核，对涌现出的会计工作先进人物开展会计先进工作者的评比活动，实行事业单位考核推举、财政部门评比表彰，社会各界广泛参与的工作机制，此机制有利于激励事业单位会计人员爱岗敬业、诚实守信、开拓进取、勇创佳绩；其二，对财务工作中敢于坚持原则、作风正派、勇于创新、考核成绩优秀的人员在干部选拔任用上要优先考虑，大胆起用。
健全会计委派制度
对重点行业和财务管理混乱的事业单位实行委派制，由事业单位的主管部门选择具有良好的职业道德，较强的业务素质，高度的工作责任感及其具有较强的组织协调能力的会计委派制下属事业单位，明确委派人员的职责，权限与被委派单位的关系，强调委派人员必须深入到事业单位的实际工作中去并严格按照国家的财经法规指导财务工作，同时明确委派人员只对上级主管部门负责。财务会计人员进行相对的条线式管理，通过建立健全会计委派制，进一步规范会计工作秩序，加强财政管理和监督，提高财务管理水平。
健全会计主管人员轮岗制度
会计主管人员轮岗制度是新形势下加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施，是科技服务运行机制体制上的制度创新。对委派人员实行定期轮岗，轮岗期限一般为三年，轮岗要充分考虑各委派人员的工作能力，工作特点与事业单位本身存在的问题，尽量利用互补作用，有针对性的安排轮岗。
广泛宣传引导营造良好氛围
事业单位及主管部门应大力宣传会计法律法规，广泛宣传加强事业单位会计人员队伍建设的重要意义、政策措施、形成关心，支持事业单位会计管理、队伍建设、人员成长的良好氛围。
三、结束语
总之，加强会计人员队伍建设，有利于规范会计人员的从业行为，完善诚信体系建设，提高会计人员的职业道德和业务工作水平，为打造一支作风过硬，思想可靠，业务精湛，清正廉洁的事业单位财务人员队伍奠定了坚实的基础。
参考文献：
[1]．李剑卿 加强事业单位会计队伍建设的几点思考 经济研究导刊 2012（13）
[2]．金明玉 我国行政事业单位会计管理若干问题的探讨 现代商业 2009（3）
