摘 要：休闲农业是随着社会经济发展水平的提高和人们休闲生活方式的改变而产生的农业和旅游业相结合的新型产业。文章探讨了以循环经济理论指导铁岭休闲农业发展的积极作用，并提出铁岭休闲农业循环经济体系建构的基本原则和具体措施，以期实现铁岭休闲农业与环境和谐共生、持续发展。
关键词：循环经济，休闲农业，铁岭市
铁岭市是辽宁省14个省辖地级城市之一，位于辽宁省北部，松辽平原中段。南与沈阳市、抚顺市毗邻，北与吉林省四平市相连，东与抚顺市清原满族自治县、吉林省辽源市接壤，西与沈阳市法库县、康平县及内蒙古自治区科尔沁左翼后旗和通辽市为邻。区域位置优越，地处东北亚中心的辽宁中部城市群，是吉林、黑龙江两省通往其它省市和出海港口的重要通道。铁岭农业比重大，大体是“四山一水四分田，一分道路和庄园”。东部山区属长白山余脉。以辽河流域为主的中西部平原，地势平坦，土壤肥腴，盛产多种农作物和经济作物。
近年来，随着铁岭市农业产业结构的调整和政府政策的大力支持，铁岭的休闲农业呈现出欣欣向荣的景象:速度快、效果明显、类型丰富；投资主体多元化。但由于缺乏科学发展理论的指导，铁岭很多休闲农业的发展依旧走着“先污染，后治理”的老路，出现了一些发展瓶颈和困境，如：盲目自行建设，资源利用一次性、粗放，产业发展缺少产业链等。这些对铁岭休闲农业的持续、稳定、健康的发展是不利的。为使铁岭休闲农业的发展达到环境、经济、社会效益的相统一，迫切需要一种能促进其科学、可持续发展的理论来指导。作为可持续发展的基本途径——循环经济，为铁岭休闲农业发展指明了道路。
一、循环经济理念
（1）新的系统观，它是建立在资源节约和再利用的基础之上的，由人、自然资源和科学要素等组成的持续的大系统；（2）新的经济观，它要求优化人与自然的和谐相处，优化资源配置，优化自然资源利用，优化生态环境，实现经济与社会的可持续发展；（3）新的价值观，它把人与自然的关系看作是相互依存、相互影响的，人类融入于自然环境并且人类要保护自然环境，维持生态平衡，实现人与自然和谐相处，促进人的全面发展；（4）新的自然观，它遵循“天人合一”，要求在组织生产、发展经济的过程中运用生态学规律，考虑生态环境的承载能力；（5）新的生产观，它要求在生产过程中，充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率，循环使用资源，创造社会财富；（6）新的消费观，它提倡绿色消费，要求消费者具有环保意识，认识到环境变化对人的生活质量和生产方式的影响，在消费的同时考虑废弃物的资源化，积极推动废弃物的再资源化和再利用化，将环保、节约意识践行在日常的消费活动中去。
二、循环经济理论下的铁岭休闲农业发展对策
1.政府方面
就铁岭休闲农业发展现状看，依然缺乏完善的法律法规体系保障。法律是一切活动的准绳，没有法的保障，任何活动都将陷入无序混乱状态。休闲农业也如此，为将休闲农业循环经济发展纳入法制化轨道，保障休闲农业循环经济的顺利运行，必须建立一套完善的“绿色”法规体系。该体系可以归结为2个方面，即：绿色环境法规，包括绿色资源、绿色产权、绿色市场、绿色产业、绿色技术法规等；绿色规范法规，包括绿色生产、绿色消费、绿色贸易、绿色包装、绿色回收法规等。铁岭市政府应加快制定关于《铁岭休闲农业循环经济促进法》及其相关的法规体系。通过这些了规范休闲经济的活动。将休闲农业的循环发展纳入到法制化道路上，以保证它的健康运行。使之“有法可依、执法必严、违法必究”，加大休闲农业发展的违法成本。
2.开发经营者方面
开展国际合作，构建绿色技术支撑体系,开展国际合作。应尽快加强与国际组织和外国政府、金融、科研机构等在休闲循环经济领域的交流与合作，从他国经验中，找到适合我市的内容，为铁岭实施休闲农业循环经济发展战略提供有益的思路和启发。以减少物质和能量等的自然资源投入为特征的高科技技术，是实现铁岭休闲农业可持续发展的核心力量，将将循环经济技术中的环境友好技术、环境无害化技术、信息技术、生物技术、新材料技术等技术运用到旅游循环经济体系各层次、各环节中去。当前，重点应在以下几个层次加强休闲农业技术的研究与开发：休闲农业产品生产层次，主要是清洁生产，全程防控污染的技术研究与开发；休闲农业产业间的层次，主要是相互交换废弃物，使废弃物得以资源化利用的研究与开发；农产品消费层次方面的循环利用技术的研究与开发。
3.公众方面
观念是行为的先导。休闲农业区的环境破坏大都来自人为破坏，无论是休闲企业，还是游客,，旅游活动中,难免会造成污染和破坏。为了减少资源损耗，实现旅游资源的循环再利用，休闲企业和游客都要在思想意识上真正了解保护环境和资源循环利用的重要性。宣传教育具有信息传递、舆论导向和监督、规范公共行为和普及知识的功能，是实行公众参与的前提。只有通过加强教育和宣传，使公众树立旅游循环经济的理念才能使政府的各项相关政策落到实处。
三、小结
本论文论述了随着社会经济发展水平的提高和人们休闲生活方式的改变而产生的农业和旅游业相结合的新型产业——休闲农业，更重要的是，科学的休闲农业发展还会对农村自然、人文旅游资源起到一定的保护作用，促进人地之间的和谐发展。循环经济是一种新的科学发展观、新的经济发展模式，是实施可持续发展的重要途径。铁岭休闲农业在其优越的自然环境和社会经济条件下快速发展的同时也面临着环境破坏和资源浪费的压力。文章探讨了以循环经济理论指导铁岭休闲农业发展的积极作用，并提出铁岭休闲农业循环经济体系建构的基本原则和具体措施，以期实现铁岭休闲农业与环境和谐共生、持续发展。
参考文献
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