摘 要：
关键词：
一、发挥政府引导作用
一是科学制定发展规划。根据统筹城乡发展的要求，按照立足当前、着眼长远、统筹规划、切合实际的原则，使创新农村生产方式、发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接，与产业发展、城镇建设等规划相衔接，有步骤、有重点地加以推进。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等，实现经济的多元化，广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。农村工业化是壮大农村经济总量的关键,是促进农业产业结构调整、加快农业现代化进程的推进器，也是推进农村城镇化的支撑点。三是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。
二、加快信息化建设
农业信息化就是充分运用信息技术的最新成果,促进农业持续稳定发展的过程。它通过信息和知识及时、准确、有效地获取、处理、传播和应用,把农业信息及时准确地传达到农民手中,实现农业生产、管理、农产品营销信息化,加速传统农业改造、升级,大幅度提高农业生产效率、管理和经营决策水平。要卓有成效地开展农业信息知识宣传和教育，增强各部门及农业生产经营者的信息化意识，提高他们对农业信息化建设重要性和必要性的认识，以观念的更新、思想的解放来推动农业信息化的建设。要建立健全农村市场服务体系，建立权威性的农产品市场信息网络，及时、准确地向农民提供价格信息、生产信息、市场预测分析，帮助农民按照市场需求安排生产和经营，使农产品市场信息网络成为政府引导农民调整结构的重要手段，发展市场农业。另外要加强信息员队伍建设，建立和完善农业信息化工作制度。针对当前缺乏农业信息化建设复合型人才的现状，需要加强专业人才队伍的建设，加大对农村信息技术培训的投入，通过培养培训一批、引进吸收一批的方法，建立一支既精通农业科技又擅长信息技术应用的农业信息专家队伍。同时要把多媒体信息广播系统、农村信息公共服务网络、农业信息综合利用试点、农村现代远程教育等项目资源有效整合，形成了视频会议、党员电教、电视荧屏、互联网站、声讯平台、信息导报“六位一体”的农业信息服务模式，避免了重复投资和资源浪费，降低了项目运行成本，提高了农业信息化建设的综合效益。
三、依靠科技进步
目前，“科技兴农”已被社会上广泛接受，然而，我国农业科技教育整体发展水平还不高，与建设现代农业的要求相比依然有较大差距，重大创新成果不足、应用转化效率不高、科技体制机制不顺、人才教育培训能力不强的问题还相当突出。面对农产品需求日益增长、农业资源刚性约束和要素成本快速上升压力，保持农业稳定发展和农产品供求平衡的难度越来越大。加快发展农业科技教育，比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。但是，在认识程度上 还有较大的差别，需要进一步提高认识，强化科技意识，真正把农业科技工作摆在重要位置。
国务院提出“依靠科技进步振兴农业”不单是为解决当时农业徘徊、投入不足所采取的应急措施，而是基于对世界经济发展规律的认 识，以及我国人多地少、财力有限的客观实际需要决定的，是一项长 远的战略决策。而且，随着科学技术的不断进步，依靠科学技术振兴 农业是永无止境的，所以说“科技兴农”是一个长期的根本性的战略决策，而绝非权宜之计。
1加强技能培训。不仅要开办农村书屋、建设远程教育平台，组织农民自学，还要经常组织专家、能手对会员进行面对面技术指导；2、加大人才引进力度。要在创优农村发展环境中下真功夫，伏下身子请人才，让优秀人才进得来、留得住、传授一片人。3、营造浓厚赶超发展氛围。要采取“送出去、请进来”相结合方式，经常组织农民到先进地区开阔视野，请先进典型入社传经送宝，通过对标定位，激发农民提升素质的压力与激情。或采取科普讲座，技术交流会或组织专家讲座，攻关或现场培训的形式对农村乡土人才进行培训。4、组织农村优秀的乡土人才到外地考察学习，有条件的话，送到国外考察学习，开拓视野，增强农村乡土人才的科技水平和国际水平。在培训方式上，建立市、县（区）乡（镇）、村四级培训网络，市人才中心负责师资培训，县（区）人事局负责骨干培训，乡（镇）负责入库优秀乡土人才培训，村负责专业户的培训，同时把培训与晋升农民专业技术职称结合起来，促进广大乡土人才的科技水平的提高。
四、抓特色农业
特色农业是以追求最佳效益即最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益和提高产品市场竞争力为目的，依据区域内整体资源优势及特点，突出地域特色，围绕市场需求，坚持以科技为先导，高效配置各种生产要素，以某一特定生产对象或生产目的为目标，形成规模适度、特色突出、效益良好和产品具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系。特色农业的发展是适应当前社会消费需求、世界经济一体化和全球农业市场细分需要的必然结果。加快发展特色农业产业，是将资源优势转化为市场优势和经济优势的必然路径，是转变农业发展方式、实现跨越式发展的迫切需要。坚持因地制宜，走“特色农业富民”的路子，从调整农业产业结构入手，积极探索传统农业向现代农业转变的有效途径。依托现有农业资源，在特色农业、精品农业上下工夫，通过调特、调优产品来培育市场竞争力，增加农民收入。继续抓好香榧、药材、草席等生产专业乡和专业村，按照国家专业标准努力打造一村一品。
此外要加快农村基础设施建设，狠抓农业政策性项目的实施工作，以项目建设为纽带，突出抓好农田水利基本建设、乡村道路建设、生态环境建设等基础设施建设，使农村基础设施条件大为改善。
