中国工业经济第三季度总体运行态势良好，部分高耗能产品生产和出口增幅回落，工业企业效益水平继续快速增长，产业竞争力进一步提高，淘汰落后工作取得新进展。当前工业经济运行中需要关注的问题，一是部分高耗能行业增长依然偏快，二是生产资料价格涨势加快，三是部分地区保证能源稳定供应的压力仍然较大。从现在到年底，要深入学习贯彻党的十七大精神，认真做好第四季度经济运行工作。
一、工业经济运行总体态势良好
今年前三季度，工业经济延续了上半年的发展势头，规模以上工业增加值同比增长18.5%，增速与上半年持平，同比加快1.3个百分点。经济运行呈现以下特点：
(一)部分高耗能产品生产和出口增幅回落
针对年初部分高耗能高排放行业过快增长的情况，国家出台了一系列政策，在全国范围内开展了产业、土地、环保、价格等政策落实情况的专项大检查，从运行情况看，这些政策措施的成效正在逐步显现。
从生产看，部分高耗能产品产量增速回落。1～9月，粗钢、水泥、电石、铁合金产量增幅同比分别回落0.8个、5.7个、8.4个和5.3个百分点，比上半年回落1.3个、1个、3个和7.9个百分点。焦炭、平板玻璃产量增幅同比虽有提高，但比上半年分别回落1.6个和3.3个百分点。
从出口看，部分“两高一资”产品出口增幅继续回落。前9个月，铜、铝、铅出口量分别下降59%、57.1%和52.6%。钢材出口自7月以后环比呈回落趋势。
从用电量看，前三季度，钢铁、化工、建材行业用电量增速比一季度分别回落6.2个、1.2个和3.1个百分点。其中，铁合金、铝冶炼行业用电量增速比一季度分别回落17.9个和2.7个百分点。
(二)工业企业效益水平继续快速增长
今年前8个月，工业企业实现利润15,632亿元，同比增长37%，增幅同比提高7.9个百分点。工业企业经济效益综合指数为206.56，同比提高21.57点。其中，成本费用率和总资产贡献率分别为6.9%和14.1%，提高0.51个和1.37个百分点;流动资产周转率2.54次/年，提高0.15次/年。12个主要工业行业全部实现盈利，其中冶金、建材、机械、医药、电力、煤炭行业利润增幅超过40%，烟草、纺织、轻工、有色行业利润增长30%以上，电子行业实现利润由1～2月下降14.2%转为增长22.5%，石化行业实现利润增长18.3%。
(三)产业竞争力进一步提高
通过加大技术进步和自主创新，工业企业技术装备水平和产品附加值进一步提高，产业竞争力有所增强。纺织行业努力克服国际贸易摩擦增多等不利因素的影响，认真落实国家关于加快结构调整、推动产业升级的要求，加快技术更新改造，努力打造自主品牌，出口实现了“量减价增”。1～9月，纺织品服装出口数量增幅同比回落3.6个百分点，出口价格增长8.9%，其中纺织品、服装出口价格分别提高3.7%和11.5%。国内市场自主品牌轿车销量比重继续提高，1～9月达到27%;汽车出口增长65.2%，其中轿车、客车出口分别增长83.2%和2.3倍。有色、建材等行业的重点骨干企业加快收购兼并的步伐，积极拓展产业链，产业集中度进一步提高。
(四)淘汰落后工作取得新进展
今年以来，在各方面的努力下，淘汰落后工作进一步推进。前三季度，关停淘汰落后水泥产能2500万吨，其中通过拆除生产线淘汰的落后产能达到1000万吨。淘汰落后电石产能40万吨，铁合金产能100万吨;淘汰机焦产能1100万吨，土焦和改良焦670万吨。实现了全年关停小火电机组1000万千瓦的目标，钢铁、有色行业淘汰落后工作也取得积极进展。淘汰落后的积极进展有力地推动了行业节能减排。1～9月，火电机组供电综合煤耗为355克标煤/千瓦时，同比下降10克/千瓦时。1～8月，大中型钢铁企业吨钢综合能耗同比下降2.9%;吨钢耗新水下降16.4%。有色金属重点企业铝锭综合交流电耗同比下降157千瓦时，约节电14亿千瓦时。铜冶炼、铅冶炼综合能耗同比分别下降2.8%和11.3%。
二、当前工业经济运行中需要关注的问题
在肯定当前工业经济形势总体较好的同时，必须清醒地看到，当前经济运行中仍存在一些突出矛盾和问题。
一是部分高耗能行业增长依然偏快。工业结构偏重特别是高耗能行业比重较大的现状，需要通过不断加大结构调整力度尽快扭转。由于国内市场需求旺盛，国际市场能源、原材料价格持续上涨，加上土地、劳动力等要素价格偏低，资源环境成本没有充分体现，高耗能行业加快增长的内在动力仍很强烈，增大了完成节能减排任务的难度。前三季度，重工业增加值同比增长19.6%，增幅高于规模以上工业1.1个百分点;部分高耗能产品生产增速仍在加快，电解铝、锌产量增幅同比分别提高15.7个和4.4个百分点。
二是生产资料价格涨势加快。前三季度，流通环节生产资料价格同比上涨3.6%，涨幅同比加快1.1个百分点，近几个月环比涨幅逐月加快。从主要品种看，钢材价格持续上涨，9月末国内市场钢材价格综合指数115.14点，比年初上涨9.99点。线材、螺纹钢等建筑用钢材价格已经接近历史最高水平。国际市场原油价格波动上升，布伦特原油期货平均价格三季度为74.1美元/桶，比一、二季度分别上涨27.4%和8.4%，10月份上升到80.7美元/桶。此外，有色金属价格高位波动，水泥、玻璃、煤炭价格稳中有升，都推动生产资料价格继续走高。在当前形势下，生产资料价格的持续上涨，不仅会提高企业生产成本，而且加大了总体价格水平上涨的压力。
三是部分地区保证能源稳定供应的压力仍较大。在煤电油运供需总体基本平衡的情况下，结构性的品种短缺与部分地区时段性、季节性紧张状况尚难以根本改变。8、9月份，受来水普遍较好影响，水电增发较多，除广东外部分南方地区电力供应紧张状况有所缓解，但随着枯水期的到来，火电增幅将明显上升，一些水电比重较大的省份电力供应压力增加。目前，受国际油价上涨影响，部分地区成品油供应出现了一些波动，但成品油供需基本平衡的态势没有改变。
三、认真做好四季度经济运行工作
从现在到年底，要深入学习贯彻党的十七大精神，进一步加强和改善宏观调控，继续防止经济增长由偏快转为过热，狠抓各项政策措施落实，努力完成今年目标任务，为明年经济与社会发展打下良好基础。
一是继续遏制高耗能高排放行业过快增长。把控制高耗能、高排放和产能过剩行业的过快增长,作为防止经济增长由偏快转向过热的重要环节。加强产业政策与财政、信贷、土地、环保、投资等政策的协调配合，严格市场准入条件，从严控制新开工项目，继续控制高耗能产品出口。继续清理和纠正一些地方对高耗能高排放行业的优惠政策，加大差别电价的实施力度。
二是做好今冬明春煤电油运综合协调和供应保障。针对能源供需的季节性特点，要引导各地做好生产、运输协调，切实保障居民取暖用煤、发电用煤和燃气供应;加强统筹兼顾，逐步形成能源供需平稳有序的局面。搞好电力需求侧管理，完善各种预案，提高电力供应综合保障和应对突发事件能力，保证电网运行安全稳定。加强成品油市场监测，着力搞好总量平衡，稳定市场供应。按照《天然气利用政策》的要求，做好有序用气工作，确保居民、公共福利设施及重点用户需求。优化运输组织，保证煤炭、石油、粮食等重点物资运输。提前做好明年春运的各项准备工作。
三是进一步加大结构调整力度。坚持走中国特色的新型工业化道路，促进工业由大变强。继续优化企业组织结构，鼓励优势企业通过收购、兼并、联合等方式开展兼并重组，提高产业集中度;鼓励、支持和引导中小企业发展。督促各地完成2007年淘汰落后产能任务，加大对地方和企业淘汰落后产能工作的督促检查。加快建立落后产能退出机制，通过多种方式引导和支持地方淘汰落后产能。
四是推动转变经济发展方式相关工作的落实。认真落实国务院关于加快服务业发展的若干意见，尽快出台促进服务业加快发展的相关政策措施。推动制造业与物流业相互融合，互动发展，全面提升物流业的发展水平和制造业的产业升级。落实鼓励创新的政策措施，加大对自主知识产权、自有品牌的扶持力度。
作者：朱宏任 来源：财经界
