摘 要：煤炭企业过去那种以生产要素在数量上的扩大为主，通过大量资源的投入，获得经济高速增长的粗放型经济增长方式已经不能适应煤炭企业现代化建设的客观要求。本文从煤炭企业实际情况出发，分析了实现经济增长方式由粗放型向集约型转变的客观必然性。由煤炭企业的特殊性决定煤炭企业在实现以粗放型向集约型转变的过程中，必然会遇到诸多难题，分析了煤炭企业实现经济增长方式转变的基本途径。转变经济增长方式，最重要的是加快科技创新步伐。实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变，是煤炭企业发展的指导性方针，对促进煤炭企业的现代化建设具有重要的意义。
关键词：经济增长方式；粗放型；集约型
一、经济增长方式的内涵及分类
所谓经济增长方式，就是实现经济增长的途径和模式。从其物质内容来讲，就是资源利用的方式，即资源利用过程中所具有的基本的质的特征。一般来讲，它有两种方式；一种是粗放型经济增长方式，即主要依靠人力、物力、财力等资源要素投入量的单纯扩大来获得总量上的增长。这种经营方式资源耗费量大，劳动生产率低。经济效益差，容易造成商品质量低，经济资源紧张，产业结构失衡等不良后果，从而影响各个阶段经济的有效增长和较快发展；另一种是集约型经济增长方式，即在资源投入量适度增加的前提下，通过不断改进技术，提高生产设备的利用率和资源利用率、降低消耗，以达到经济质和量的增加。这种经营方式科技含量大，能有效地开发和利用资源，达到投入少、产出多，产品质量优，经济效益高的目的，对经济的持续健康发展有着极大的推动作用。显而易见，粗放型和集约型是两种不同的经济增长方式。从经济发展的进程看，一般是先有粗放型经营，当经济发展到一定阶段，受到资源的约束，经济效益下滑等因素的制约之后，才逐步转为以科技投入为主的集约型经营。
二、煤炭企业实现经济增长方式的转变的客观必然性。过去那种以生产要素在数量上的扩大为主，通过大量资源的投入，获得经济高速增长的粗放型经济增长方式已经不能适应煤炭企业现代化建设的客观要求，必须代之以生产要素的优化组合为主，通过提高要素质量和资源利用率来实现经济快速增长的集约型经济增长方式。
1、是煤炭企业经济发展的客观要求。
建国以来，通过八个五年计划的建设，煤炭工业已建成了比较完善的管理体系，煤炭总产量已经赶上发达国家水平，名列世界前茅。但是，由于长期处于计划经济体制下的煤炭企业基本上走的是粗放型经济增长的路子，这在一定的经济发展阶段，有其客观必然性。然而，当经济发展到一定规模和总量水平后，继续实行这种经济增长方式，就必然会带来一系列问题。其主要表现为：只注意量的增加，忽视质的提高；只注意外延发展，忽视内涵挖潜；只注意投入，忽视产出。从而造成产业结构不合理，科技水平落后，企业综合效益差。这种状况的形成，固然有诸多方面的原因，但其主要症结就在于粗放型的经济增长方式已与当前煤炭工业经济发展阶段的实际要求极不适应。煤炭企业应尽快实现经济增长方式的转变。
2、是煤炭企业实现持续健康发展的需要。
煤炭是我国主要的一次性能源，实现煤炭企业可持续发展，关系到整个国民经济和社会发展目标的实现。近年来，全国煤炭市场疲软，粗放型的经济增长方式是重要因素之一。因此，煤炭企业必须加快经济增长方式的转变，尽快形成有利节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制；形成有利于实用新技术进步机制；形成有利于资源优化配置的经济运行机制，促进效率和效益的提高。这样，才能真正实现煤炭企业的可持续发展战略。
3、是提高煤炭企业整体素质和效益的要求。
今后的几年是我国现代化建设全面实现第二步战略目标，向第三步战略目标迈出重大步伐的关键时期，这不仅要求经济总量和规模继续扩大，而且要求经济质量和效益的大幅度提高，实现产业结构的优化和升级。煤炭企业一方面在煤炭生产总量上确保供需平衡，满足国民经济发展需要，同时要根据市场需求的变化及时调整煤炭产品结构。既要不断完善内部经营机制，实行科学管理，以科技进步为先导，大幅度提高生产效率，又要大力培育新的经济增长点，努力提高煤炭企业的综合效益。只有这样，才能不断提高煤炭企业经济整体素质和效益。
三、煤炭企业实现经济增长方式转变的基本途径。
由于煤炭企业的特殊性，决定了煤炭企业在实现以粗放型向集约型转变的过程中，必然会遇到诸多难题。例如：一、煤炭生产为地下作业，受自然环境制约的程度大；生产条件恶劣，自然灾害多，对技术及设备有着特殊的要求，技术进步难度大。二、由于煤炭企业基建投资大，建设周期长，新技术的应用往往带有一定的滞后性。三、煤炭生产对自然资源的绝对依赖性，决定了资金转移的困难。四、煤炭企业职工文化技术素质相对较低，劳动的专业性较强，对其他行业的适应性较差，向其他行业流动困难等等。以上这些都决定了煤炭企业要随着市场需求灵活调整人、财、物等资源的合理配置，实现生产要素的优化组合并不是轻而易举的。长期以来，由于价值规律在煤炭市场的具体体现受着诸多因素的影响和制约，使煤炭价格总体上只能在平均价值线以下波动，煤炭产品价格与价值严重背离。
由于以上原因，煤炭行业相对其他行业来讲，实现经济增长方式转变的难度要大些，情况要复杂一些，这就要求我们必须清楚地认识到这个特殊性，抓住转变过程中的主要矛盾，突出重点，以点带面，推行全行业的转变，才能收到事半功倍的效果。
针对煤炭行业实际，应把实现经济增长方式转变的工作重点，放在以下几方面：
1、解放思想，转变观念，为实现经济增长方式的转变作好思想准备。
转变经济增长方式是煤炭企业进入新的发展阶段的客观要求，煤炭企业的领导应该做到：转变以产量为中心的旧观念，树立以效益为中心的新观念；转变单纯实物形态管理的旧观念，树立价值形态管理的新观念；转变粗放型经营思想指导下的等、靠、要的旧观念，树立集约型经营思想指导下的务实求实增效的新观念。只有在思想观念上实现了真正转变，才能在实际工作中自觉按照集约型经济增长方式的要求，积极更新经济发展思路。迈出新步子，闯出新路子，提高经济增长的质量和效益，顺利实现经济
增长方式由粗放型向集约型的转变，进而促进煤炭企业的持续健康发展。
2、明确目标，抓住重点，循序渐进地实现经济增长方式的转变。
转变经济增长方式的最终目的，就是要提高经济效益，煤炭企业要坚持把“以提高经济效益为中心，以实现扭亏增盈为目的”作为经济增长方式转变的出发点和落脚点。当然，由于各个煤炭企业煤层储存、煤质、煤炭品种、科技水平、经济规模、职工素质以及矿山的地理环境等条件参差不齐。因此，在实现经济增长方式转变的方法步骤上，决不能一概而论，要根据各企业的实际生产经营情况，做好深入细致的调查研究，制定切合实际的合理的转变布署，选准选好适合该企业的经济增长方式转变的突破点和切入点，以此作为实现经济增长方式转变的重头戏。实现重点突破，以点带面，循序渐进地实现经济增长方式的转变不断向纵深发展，并实现规模经济效益。
3、调整产品结构，实现自主经营，大力发展第三产业，建立新的经济增长点。
煤炭企业调整产业结构要继续贯彻“以煤为主，多种经营，综合发展”的方针，充分利用资源优势，改变多年来的产业结构单一，产品单一，经营单一的状态。开展以煤为主，多元化经营，积极开发利用煤所具有的优势，加快发展煤矸石等低热值燃料及废弃物的综合利用，提高煤炭深加工能力。要按照高起点、专业化规模经济的要求，调整多种经营的规模结构，采取择优扶强的方针，大力发展技术含量高，附加值高的产品，增加新的经济增长点。落实“抓大放小”的方针，对产品有市场，有发展潜力的企业要大力扶持；对小煤矿要推向市场；对进入衰老期的亏损大户要加紧实施解困脱贫工程，实行转产。尽快建成一批大型骨干项目，使之成为煤炭企业经济增长和结构升级的支柱产业。这就是说要构建发展空间，实施多元化经营。在竞争性经济条件下，企业只有不断发展，才能保护和增强它在市场中的相对地位，才能够生存下去，比如兼并就可大幅度降低企业发展的风险和成本。兼并者不仅获得原有企业的生产能力和各种资产，还可获得原有企业的经验。进而企业在产品上可以发展成为以煤为主，多业并兴的多角化经营的集团企业，提高其抵御市场风险的能力。
4、依靠科技进步，实施科教兴煤战略，从根本上促进煤炭企业经济增长方式的转变。
煤炭企业由于长期受计划经济的影响，技术进步缓慢，后劲不足，设备落后，缺乏高附加值产品，市场竞争力弱。因此，煤炭企业要想提高经济效益，就必须走挖潜改造，集约型经营的发展道路，把煤炭企业经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。要坚持教育为本的原则，把科技和教育摆在重要位置，提高职工队伍技术素质和科学文化水平，增强市场竞争意识，切实提高煤炭企业科技实力和科技向现实生产力转变的能力。要建立健全技术创新机制，不断推进技术创新，通过引进、研制、开发、推广应用新技术、新成果，寻求新的经济增长点，有效提高煤炭企业综合经济效益。要根据煤炭行业特点，制定切实可行的中长期科学发展规划，统缆全局，突出重点，努力加强基础性研究和高科技研究，加快煤炭企业实现高技术专业化的进程。同时，科技创新也可以提高煤炭产品深加工能力，增加产品的含金量。这就要求国有煤炭企业必须成立科技开发小组，同时与科研院所联姻，大力开发煤炭产品的深加工，利用各种方式筹集资本，实施煤炭产品加工转化，增加产品的含金量，求得较高利润。
综上所述，煤炭经济快速发展的今天，单靠降低单耗、节约开支、降低成本已经成为过去。只有依靠科技进步、科学管理，提高企业市场竞争能力，提高企业综合经济效益才是唯一出路。
参考文献：
[1]王吉生《国有煤炭企业可持续发展研究》经济管理出版社.
[2]谷泉《中国煤炭企业煤炭资源优势及深加工战略》中央编译出版社.
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[4]唐未兵《论深化国有资产管理体制改革》.
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