摘 要：由于体制以及历史方面的原因，事业单位的财务管理水平长期以来始终徘徊在一个较低的水平，这对于事业单位的发展所带来的危害是巨大的，尤其是在越来越多的事业单位被推向市场以后，财务管理水平的掣肘已经成为事业单位发展道路上必须要逾越的瓶颈。本文通过阐述事业单位财务管理水平较低的原因，提出了提升事业单位财务管理水平的具体策略，以期为事业单位的进一步发展做出有益探索。
关键词：事业单位；财务管理；对策
近年来，事业单位改革的步伐悄然加快，而事业单位财务管理水平的不高与事业单位改革之间的脱节愈加明显，如何通过提升事业单位财务管理水平，进而为事业单位的改革做好铺垫已经成为事业单位工作人员必须要面对的一个课题。
一、事业单位财务管理水平低的原因探析
事业单位财务管理水平不高的原因是多方面的，既有来自于体制方面的原因，同时也有自身方面的原因，通过分析总结，本文认为有以下几个方面的原因造成了事业单位的财务管理水平低。
1.财务管理观念滞后
事业单位管理者的财务管理观念普遍不强，这导致财务管理工作的管理粗放，观念的滞后必然导致财务管理工作不能有效的满足事业单位改革以及发展的需要。财务管理理念的滞后主要是表现在以下几个方面：一是财务管理工作的重要性没有得到正确的认识；二是财务管理理念依然带有浓厚的计划经济色彩；三是财务管理理念与单位的发展要求不适应。事业单位由于财务管理理念的滞后导致的各种财务问题屡屡出现，这客观上要求事业单位财务管理理念需要尽快转变。
2.财务管理工作混乱
事业单位财务管理工作混乱是造成目前事业单位财务管理水平较低的又一原因，观察事业单位财务管理工作的混乱主要表现在以下几个方面：一是记账凭证方面的管理极不规范，在各种原始票据的合法性审核方面基本上是一片空白；二是会计信息失真严重，不少事业单位的财务管理在管理者的授意之下，记账虚假现象非常普遍；三是财务管理监督不到位，财务管理监督包括上级检查以及自身检查两个方面，但是在单位自查这一方面基本上还存在很大的欠缺，这导致财务管理的监督流于形式。
3.财务管理人员素养偏低
事业单位财务管理人员的素养偏低同样也是其财务管理水平低的一个重要原因，事业单位的用人机制基本上沿用的是过去的“铁饭碗”，只要成为正式的事业单位人员以后，基本上就是工作稳定，一般不会有被解雇的风险，在这种用人体制下，事业单位的财务管理人员根本就没有进行财务管理工作改进的意愿以及动力。同时由于事业单位财务工作的单一性也制约了事业单位财务管理人员继续进行专业学习和深造的能力，甚至存在个别人岗不匹配的现象，这也给事业单位财务管理工作水平的提升带来了巨大的负面冲击。
二、提升事业单位财务管理水平的对策
事业单位财务管理水平的提升意义重大，不仅有利于事业单位自身发展，同时也符合国家提出的事业单位改革额发展趋势，本文认为事业单位财务管理水平的提升应做到以下几点：
1.更新财务管理理念
事业单位管理者应充分的意识到财务管理工作的重要性，紧跟事业单位的发展步伐，及时的进行财务管理理念的更新。具体来讲事业单位管理者应彻底改变以往认为财务管理就是简单的财务收支这一理念，毕竟随着事业单位自身的发展，财务管理工作内容正在变得更为繁杂，已经远远不是将国家的财政拨款用好这一简单的内容，同时还包括资金来源多样化以及支出投资化的各种新趋势。鉴于此，事业单位管理者应利用单位内的各种宣传渠道，将财务管理的新理念贯穿到每一位成员，尤其是财务管理人员的心中，这样才能为财务管理工作水平的提升扫除观念山上的障碍。
2.规范财务管理工作
财务管理工作内容琐碎，如果没有良好的制度加以规范很容易使各项工作陷入一种混乱的状态，这客观上需要事业单位制定完善的财务管理规范，从而提升事业单位的财务管理水平。具体来讲需要做到以下几点：一是完善事业单位的预算管理制度，预算管理在事业单位的财务管理中占有重要的位置，很多事业单位财务管理低下的原因就是要么没有预算管理，有多少钱花多少钱，要么就是预算管理流于形式，各项支出不能按照预算管理来执行；二是财务管理制度应具有一定的弹性，毕竟事业单位的内外环境都在不断地发生着巨大的变化，如果财务管理制度的弹性不足，很容易就使制度与事业单位的实际相脱节，导致财务管理工作的无序；三是票据管理与审核要严格，事业单位财务漏洞基本上都是由票据审核不严所导致的，因此应加强对于票据的审核，从而为会计工作开展奠定良好的基础。
3.提升财务管理人员素质
财务管理人员是财务管理工作开展的主体，财务管理人员的素质直接决定了事业单位财务管理水平的高低。在提升事业单位财务管理人员素质的时候，应从两个方面来着手：一方面是严把进口关，即事业单位在考录公务时，应通过公平而严格的程序筛选出那些符合岗位需求的合格人才，同时要对其职业道德进行考察，避免出现能力强，但是道德坏的人员从事财务管理工作；二是敞开出口，对于那些不能在事业单位财务管理岗位上胜任工作的人员，要么调岗，要么辞退，绝对不允许这种人员在财务管理岗位上。
事业单位财务管理水平的提升是一项难度的系统工程，事业单位财务管理水平的提升过程中必然会损害到既得利益群体的利益，也必然会受到该群体的阻挠。鉴于此，事业单位财务管理水平的提升需要管理者强有力的推动，在提升事业单位财务管理水平中，管理者既要大胆创新，同时又要逐步推进，避免因为既得利益群体的阻扰而出现中断的情况。
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