摘 要：通过对我国对外直接投资现状的分析与总结，找出影响因素与存在问题，进而对我国发展对外直接投资提出策略建议。
关键词：对外直接投资；存在问题；策略建议
在经济全球化的趋势下，每个国家和地区市场都同时作为世界市场的一部分而存在。随着各国市场的进一步开放，彼此间合作的领域和范围进一步拓展，从而推动生产要素的自由流动，加速资本的相互渗透，推动全球范围内贸易、投资、金融的自由化和国际化。无论从获取国外资源的角度讲，还是从扩大国际市场份额的实现手段来说，国际直接投资都己成为比传统贸易更先进、更有效的国际经济行为。在后危机时代，新贸易保护主义的抬头很大程度上推动着对外直接投资的发展。
一、我国发展对外直接投资的现状
2005年温家宝总理在《政府工作报告》中将进一步实施“走出去”战略作为对外开放的重要工作之一，强调要“鼓励有条件的企业对外投资和跨国经营，加强对‘走出去’企业的引导和协调。”在这样的宏观政策环境引导下，我国的对外直接投资在近几年取得了较快的发展。我国发展对外直接投资的现状表现为：（1）总体而言，我国对外直接投资项目数和协议金额增长较快；（2）从新批项目数上看，我国对外直接投资的企业主体以民营企业为主力军，其数量远远超过其他类型的企业；（3）对外直接投资形式多样；（4）对外直接投资区域分布广泛，亚洲市场份额较大；（5）对外直接投资行业分布广泛，制造业份额较大。
二、我国发展对外直接投资的存在问题
1.对外直接投资规模滞后于经济发展
每年全球跨国投资与世界GDP总额的比值一般是0.01-0.02，中国的水平一直低于世界平均水平，以2008年数据为例，中国的对外直接投资与GDP的比值是0.00142，对外直接投资的总体规模不大，滞后于其经济发展水平。
2.兼并收购的投资方式运用较少
我国对外投资主要采取新建独资或合资企业的方式，其中，生产型项目多采取与东道国政府或企业设立合资企业的形式，贸易型企业主要采取独资的方式，对国际通行的兼并、收购等方式运用较少。
3.投资区域过于集中，产业结构不够完善
我国对外直接投资主要集中在亚洲。在产业结构方面，在对外直接投资的制造业中，传统行业和能源加工行业占较大份额，而高新技术产业的对外直接投资相对较少。
4.对外直接投资的政策和支持体系尚不完善
当前我国对外直接投资整体仍处于起步阶段，但与目前起步阶段相匹配的政策和支持体系却尚不够完善。主要的问题仍集中在投资审批程序复杂、周期长、限制多等方面，而与对外直接投资相关的境外投资基础信息、技术培训等公共服务的需求得不到很好的满足。此外大多数企业，尤其是民营企业很难享受到政府在财政、信贷、税收等方面的支持。
三、我国发展对外直接投资的策略建议
随着全球生产一体化趋势的日益增强，跨国公司生产网络体系的形成以及国内市场日益国际化，我国应该在更广阔的空间整合资源来增强自身的竞争优势，更主动地参与国际市场的竞争，积极加快对外直接投资的步伐。
1.更新观念，积极重视发展对外直接投资
一方面，现在正处于全球资本输出趋于收缩，国内的垄断优势资本在总体上尚未形成的阶段。国内许多企业所处行业在国内面临大量产能过剩和激烈的竞争，且随着近几年国际贸易保护主义的兴起，国际市场竞争也不断加剧，许多行业的产品面临较高的市场进入壁垒。 另一方面，改革开放以来，在国家整体气候的引导下，对对外直接投资的关注从2000年中央正式提出实施“走出去”开放战略时始起，但重视度远远不够。我国只有从根本上开始重视对外直接投资，加强对外直接投资的制度保障的构建和完善，切实有效地对外直接投资的战略规划落到实处并发挥作用。
2.建立健全境外投资政府资助和公共服务体系
目前对外直接投资普遍存在在东道国和国际金融市场的融资困难问题。由政府设立境外投资的专项贷款基金，对海外投资给予优惠贷款的资助并开始相关的投资保险业务，将在一定程度上解决该问题。对于一些高风险企业的海外研发还可考虑设立风险投资基金方式以促进海外企业进行科技研发。资金来源在政府设专款资助的基础上可鼓励各方社会资金积极参与，从方式上来说可考虑由合格的投资公司托管运营，这将更大程度发挥这些资金的作用。
3.为对外投资企业建立公共信息服务系统
如前文所述，企业进行对外直接投资时，市场信息的不对称性是很大的阻碍。为了帮助企业更好的进行对外直接投资，由政府出面将国内商会和行业协会组织起来，实行信息整合与互通，组建统一的对外投资信息咨询和服务系统，向企业提供各东道国投资的市场信息、优惠鼓励政策等情报服务，提供企业海外投资可行性研究的资助、提供海外投资的技术和管理技能培训等。随着后危机时代国际和国内的经济发展趋势变化，国家势应该酝酿并出台一批刺激、鼓励国内企业进行对外直接投资的政策。
4.加快对外直接投资的主体培育
一方面，政府可选择一批经济效益好，技术水平高，规模大，竞争力强的企业，给予直接或间接的政策和资金方面的支持和引导，针对性将其培育成为对外直接投资的主体；另一方面，可以在纺织、机械、电子等具有比较优势的产业内，组成优势企业集团，在强强联合的基础上，化单个企业的分散优势为产业整体优势，增强风险抵抗力和竞争力，不断拓展对外直接投资的经济空间。只有从产业整体优势出发，组建跨国经营集团，才能在国际市场的激烈竞争中，为发展国际直接投资争得一席之地。
5.积极利用组织措施帮助企业发展对外直接投资
在外交越来越多服务于外经需要的当代，我国政府可将建立友好城市与组织经贸出访与洽谈作为促进发展对外直接投资的一种重要的措施。利用友城的关系加强彼此的经济合作，通过商贸洽谈会帮助国内企业了解对方的投资环境和文化背景从而推进对外直接投资的发展。
6.有针对性地选择投资区域
以发挥相对优势、转移失去成本优势的产业和促进国内产业结构调整为目的的直接投资，应选择是东南亚、中亚和东欧部分国家，这些国家的工业基础、国民受教育程度和工人的技术水平与我国相近，我国的对外直接投资在东南亚、中亚和东欧等国具有产业区位比较优势；而以汲取国外先进技术和管理经验
为目的的的直接投资，应重视对产业结构高度化发展具有直接作用的投资方向，逐步加大对现代制造业、现代服务业的投资力度。这一类中对外直接投资的最佳地区应该是欧美日等发达国家，进行直接投资有效地获得先进的管理经验和核心技术。
7.加强自身学习，完善跨国经营管理体制
后危机时代全球经济一体化进程加快，对外直接投资进程也将飞速发展。我国企业将会有更多学习机会，认真总结并借鉴发达国家跨国公司先进的管理体制、运作模式和跨国经营的成功经验，不断完善企业的管理体制和经营机制，积累跨国经营的知识，在生产经营管理上推进与国际接轨的进程。
参考文献
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