摘 要：会计职业在现代服务业体系中处于十分重要的地位，尤其对于区域经济产业转型升级更加重要。天津滨海新区作为中国经济增长的第三级，其高速发展势必需要更多的会计人才，对专业型人才的培养也提出了新的更高要求。高职院校的会计教育面临着机遇和挑战，以市场需求为导向，顺应滨海新区对会计人才的需求，我们要重新明确适应滨海新区发展的高职会计职业能力框架。
关键词：会计职业 会计职业能力框架 滨海新区
人才资源与经济发展的关系一直是当代经济发展的核心问题，进入21世纪在经济全球化和知识经济的时代背景下，国家和区域间经济社会发展的竞争越来越依靠人才资源。在我国，区域经济发展是经济的增长点。天津滨海新区作为中国经济增长的第三级，是全国综合配套改革的实验区，是目前我国开放度最高、政策最优惠、发展最活跃的地区之一。随着滨海新区开发开放的不断深入推进，对各类人才的需求日益提高，因此，对各类专业型人才的培养也提出了新的更高要求。
一、天津滨海新区的发展为会计职业带来的挑战
会计职业在现代服务业体系中处于十分重要的地位，任何一家企业管理工作都离不开会计，尤其对于区域经济产业转型升级更加重要。据美国国家统计局的调查预计，从2006至 2016年，财会行业的人才需求，将会以每年18%的势头上涨。比任何行业的人才需求上涨都高。中国新闻网公布的国家工商总局发布的一项统计表明，截止2008年上半年，全国私营企业已达到300万户，同比增长20%，增加近35万户。按此增长速度分析，全国私营企业每年至少增加了30万户，按每个企业配置1-2名会计人员计算，会计行业每年需要增加40多万会计从业人员。由此可见，财务人才的就业前景较为乐观。同时，会计学科是一个与社会发展紧密相联的专业学科，正面临着国际竞争的严峻挑战。从目前来看，经济全球化使得经济活动超越国界，把整个世界作为一个整体来进行运作。经济全球化具体反映在资本市场的全球化、经贸活动的全球化以及企业并购的全球化。会计信息在经济全球化的过程中起着沟通与导向的作用。经济全球化必然要求会计核算规范的国际化，而会计核算规范的国际化又必然要求会计教育内容进行调整。在知识经济时代，社会经济发展的主要动力来源于智力资源的开发，即对知识、信息、技术的开发、应用、推广和创新。知识经济要求会计职业范围扩大、会计知识体系不断更新，这同样要求会计教育的理念及模式发生变化。
随着天津滨海新区开发开放的不断深入，越来越多的世界级企业正不断进驻新区，现有各类企业39000余家，其中既有摩托罗拉、空中客车、丰田汽车、三星电子、可口可乐等世界500强企业，中石油、中石化、中船重工、中航工业、中国远洋等中央企业，还有华旗数码、长城汽车、中兴能源等民营企业。这些企业相继投资新区并不断发展壮大，它们对会计等专业服务机构的要求越来越高。2010年11月，天津滨海新区会计服务示范基地合作框架协议签字仪式在天津举行。这是我国第4个会计服务示范基地，是注册会计师行业服务区域经济发展战略，拓展新业务领域的有益探索和有力推动。2010年12月，滨海新区启动了“五大人才工程”，其中“技能人才蓝海工程”围绕发展先进制造业，高水平推进国家职业教育试验区建设，依托重点职业院校、培训机构和大型骨干企业，建设一批示范性高技能人才培养基地和公共实训基地。到2015年，累计引进培养具有较强专业操作技能和丰富生产实践经验的高技能人才24万名。另一项“服务人才港湾工程”围绕发展航运物流、现代金融、旅游会展、科技服务、商贸服务、服务外包、总部经济、文化创意、新闻出版等高端服务业和生产性服务业，加快于家堡金融服务区、开发区服务外包产业园、北塘总部经济区等园区建设和功能开发，形成一批国际高端服务业中心，实施服务业重大项目人才引进对接计划。到2015年，累计引进培养服务业领军人才25名，服务业精英人才300名，高层次服务业从业人员3000名。
可以看出，随着滨海新区的建设与发展，优厚的招商引资条件和政策，势必逐渐成为各类企业投资的热点，一大批外商投资企业和民营企业将落户天津，大量的管理人才将充实到各类企业中为企业服务，这为职业院校的发展创造了更多更好的机遇和平台，对会计专业的人才需求更加尤为迫切。高职院校的会计教育也由此面临着机遇和挑战，以市场需求为导向，顺应滨海新区对会计人才的需求，我们要重新明确适应滨海新区发展的会计职业能力框架。因此构建适应滨海新区发展的会计职业能力框架成为职业教育亟待解决的问题。
二、会计职业能力框架在我国的研究情况
早在上世纪60年代，美国注册会计师协会（AICPA）就开始了会计人员职业能力的研究，并于1967年发布了《职业知识框架》。此后，AICPA又发布了《会计职业的院校教育准备》，并两次更新，对美国会计职业界和会计教育产生了深远影响。2003年，国际会计师联合会（IFAC）发布了集大成的《成为胜任的职业会计师》（基于1998年与2001年征求意见稿），该报告系统介绍了各国能力框架研究的成果，分析了能力框架研究的方法。IFAC认为，能力来源于知识、技能和职业价值观。加拿大特许会计师协会（CICA）在《特许会计师能力图》中认为，特许会计师通用的胜任能力包括道德行为和职业观（如保护公众利益、正直与公正、独立、保密等）、个性特征（如自我管理、创新、适应能力等）以及职业技能（如生成和检验计划与信息，交流、问题解决等）三部分。
我国学者通常将会计人员职业能力与会计教育相结合进行研究。许多学者在探讨我国的高等会计教育问题的时候都论及职业能力。石本仁（2000年）分析了会计教育的现状以及知识经济带来的影响和挑战，认为知识经济的发展带来了“会计工作多变性和多样化”，“会计处理更加灵活”，同时使得“会计处理和会计规则经常处于变动和更新之中”。这些变化、不确定性和风险，对会计人员的能力提出了更高、更综合的要求。针对这些要求，会计教育需要做出相应的调整，会计教育的目标应该向综合能力转向，重心应向素质教育转向，会计组织应向终身教育转向。邓传洲、赵春光和郑德渊（2004）指出，我国的高等会计教育基本上是一种封闭的脱离实际的模式，重理论轻实践，重知识传授轻能力培养的
现象还普遍存在，会计的高等教育已严重滞后于市场经济发展的要求，迫切要求进行改革。而改革的主要方面即是将能力培养作为会计教育的主要目标，因此需要构建出符合实际的会计人员职业能力框架体系，以能力框架为指导来设计会计教学的课程和方式。但是我国学者对会计人员职业能力并没有进行深入系统的研究，大多停留在对西方经验和体系的介绍上，没有构建出完整、系统的可应用于实践的职业能力体系。
根据教育部公布的普通高等学校名单（不含独立学院），截止到2010年，天津市共有普通高校45所，其中高职院校为26所，所占比例为58%；在上述高职院校中，有15所高职院校设有会计类专业，所占比例为58%。根据“麦可思2006-2008届毕业生人数最多的前20个高职高专专业小类薪资”统计情况，会计电算化专业排名为4，会计专业排名为9，说明会计专业在校生规模非常庞大，并且有继续增涨之势，可以说天津滨海新区及周边地区高职院校众多，有着充足的高等教育会计人才资源。目前来看，各院校的会计专业基本都设置了相应的会计类专业课程和基础课程，也都根据各自的特色去尽可能地提高学生的就业竞争力，总体上，高职院校会计专业学生的职业能力培养已经取得了比较明显的成效。但是，各院校仍普遍存在重知识传授、轻能力培养的倾向，同时由于本科院校的竞争压力，使得会计专业毕业生的能力素质还难以适应社会尤其是滨海新区的要求。
三、结论
由此来看，目前我国会计职业能力框架的实际建设状况，从理论研究和实践方面都并不尽如人意，对于“天津滨海新区”更是一个空白。因此，随着天津滨海新区的飞速发展和会计职业的不断发展，构建适应天津滨海新区发展的会计职业能力框架成为会计理论界、会计教育界、会计实务界等多方亟待解决的问题。同时，高职院校如何根据职业能力需求进行对策调整，也成为一个研究热点。本文在此抛砖引玉，愿与同行做进一步交流。
【参考文献】
1、石本仁.2000.21世纪知识经济的发展与中国会计教育的转向.会计研究，9
2、邓传洲、赵春光、郑德渊.2004.职业会计师能力框架研究.会计研究，6
3、王晓娜：我国会计人员职业能力框架的初步研究，2004
4、张军、黄骥：会计职业能力调查分析报告【J】，企业科技与发展，2008（20）
5、李萍：高等职业教育会计职业能力再思考【J】，财会通讯，2009（7）
6、AICAP.1999. Core Competence Framework for Entry into Accounting Profession. New York.www.Aicpa.org
7、CICA.2001.The CA Competency Map.Toronto.www.cica.ca
