摘 要：2010年7月，在贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的自治区党委七届九次全委（扩大）会议上，张春贤书记提出“以现代文化为引领，以科技、教育为支撑”实现新疆的跨越式发展和长治久安。“以现代文化为引领”的提出，反映了我党对文化建设的认识以及对文化发展规律的把握达到了新的高度，为跨越式发展提供了强有力的思想保证、舆论支持、精神动力，对推动新疆的快速发展具有重要意义。本文从现代文化与跨越式发展关系的角度，阐述了以现代文化为引领实现新疆跨越式发展的必然性及政策建议。
关键词：现代文化；跨越式发展；长治久安
文化现象林林总总，文化定义汗牛充栋，广义上的文化是人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义上的文化专注精神创造及成果，是指影响和解释人类生活方式的知识、制度和观念的复合体。
中共十五届五中全会文件第一次直接使用跨越式发展这个范畴，但未对其内涵进行界定。郭祥才关于跨越式发展的定义既适应社会制度层面也适应生产力层面，具有一般意义。“跨越式发展是指人类文明形态处于重大转型时期，使后发国家与先发国家在文明形态上产生了质态的差异，并在后发国家与先发国家之间形成了普遍交往的历史条件下，后发国家依据文明形态的转型而产生的双重发展目标和任务的客观要求，采用以高级形态带动低级形态，以低级形态促进高级形态，使两种不同文明形态相互融合协同并进，从而加速历史进程、提升文明形态的一种后发型的演进方式”。[1]
一、跨越式发展坚持以现代文化为引领的必然性
（一）“现代文化”是跨越式发展题中应有之意
跨越式发展是利用并创造后发优势，最终实现国家发展水平整体跃升的一种新的发展方式。因此，对于跨越式发展来说，发展是目标和目的，“跨越”是手段和过程，而且这种发展应该是全面的，“是集科技、经济、社会、政治和文化，即社会生活一切方面的因素于一体的完整现象。” [2]因此，跨越式发展以高级形态带动低级形态，以低级形态促进高级形态双向互动的过程也就是现代转型的过程，与经济发展、政治进步、社会发展以及生态平衡相适应的应该是现代
（二）跨越式发展的实现需要现代文化的推动
1、现代文化为跨越式发展提供粘合力
新疆自古以来就是多民族聚居之地，经过长期不断的迁徙、分化和融合，目前中国56个民族中除基诺族之外的55个民族在新疆均有分布。史前新疆古代经济类型主要是采集狩猎，后来经过文化的发展和融合，到了清代新疆确立近代多元文化并存格局，逐步发展为农耕与游牧两种经济文化类型。同时，新疆的社会结构也呈现多元性和异质性，这就需要发挥文化的粘合力，使新疆的经济、政治、文化和社会、生态系统持续、协调发展，并为子孙后代的后续发展提供前提和条件。
2、现代文化为跨越式发展提供理解力
跨越式发展的本质就在于高形态与低形态的双向互动，先发国家、地区与后发国家、地区之间的错层交往是一个必要条件。由于人类的文化差异及文明特征是最难消除或妥协的，不同文化在接触过程中碰撞甚至冲突在所难免，开展文化之间的对话，促进文化交流、往来以增进彼此之间理解、互信必不可少。
3、现代文化为跨越式发展提供规范力
现代文化作为对世界的认识成果和对人类活动反思的思想结晶，既有高度的柔性自觉，又有必然刚性规范，既为跨越式发展提供以制度文化为代表的高一级的社会规则、规范、秩序，又对个人施加着强大的强制力量，制约和规范着人们的行为，形成文化与社会发展的良性互动。??
4、现代文化为跨越式发展提供牵引力
列宁曾指出：“没有革命的理论，就不会有革命的行动”。[6]现代文化是理性的动机、行动的直接动力，为人类提供跨越式发展目的、决策、行动计划和未来预见，实现跨越式发展所需的理论观点、科学知识、价值取向、行为规范，通过科学技术的创新和转化成为新的生产力；通过思想道德建设和科学文化建设提高人的素质，为跨越式发展提供思想动力和智力支持；通过对跨越式发展的指导作用，实现社会经济制度和政治制度的优化，从而产生新的生产力，对经济力和政治力的提升发挥助动和倍增作用。
（三）新疆的自身条件要求跨越式发展须以现代文化为引领
1、新疆具有实现跨越式发展的文化发展机遇
新疆地处中国西北部，与周边8个国家接壤，是横穿两大洲第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，是未来中国进口能源的国际安全大通道，具有明显的区位优势和特殊重要的战略地位。新疆拥有丰富和齐全的自然人文资源，积累了一定的产业优势和发展基础。新疆工作座谈会的召开，全国19省市对口支援新疆确立在资源开发、产业发展、重点领域和关键环节、保障和改善民生、对内对外开放等方面享有政策优势，经济援疆为新疆的跨越式发展注入了宝贵的资金，而干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆为新疆的跨越式发展带来了人力资源、新观念、新技术工艺、新制度，通过高级文化的强势输入促进新疆传统的器物文化、制度文化、行为文化和精神文化的现代转型，为跨越式发展创造文化发展的机遇。
2、新疆实现跨越式发展的文化障碍
目前，新疆经济结构不合理，产业层次偏低，结构单一，产品科技含量低；基础设施严重不足，生态环境脆弱，能耗高、污染重，与全国经济发展差距大、区域发展不平衡，综合竞争力不强。新疆的落后固然是历史的、现实的和国际的因素相互交织的结果，但文化的滞后是制约新疆跨越式发展的重要方面。
一是思想观念保守。新疆既是边疆地区又是民族地区，受自然经济、半自然经济、计划经济的影响，新疆人思想观念相对保守、封闭、停滞，缺乏与市场经济相适应的人格独立、自由平等、科学精神、公民精神、法制精神等新文化、新伦理。分散居住在戈壁沙漠绿洲中的人们价值取向仍停留在以家庭、区域和氏族群落为基础的群体本位，自我保护的思想较重。
二是缺乏文化创新机制。2011年新疆创新能力在全国31个省市中名列第28位，较2010年提升了2位。[7]新疆长期以来在个体层面缺乏敢为人先的创新激情和自主创新的实践能力，在社会层面上以创新为主导的价值观尚未成为风尚，在管理体制和机制方面缺乏制度支持，高新技术产业在工业增加值中的比重严重不足，制约了新疆的跨越发展。
三是新疆人才不足。由于各种条件的限制，南疆等少数民族地区的文化教育
还很落后，科技水平更是低下，少数民族自身文化素质准备不足，在激烈的市场竞争中缺乏竞争力。近年来，新疆各行业科技人员流入比例较小，而外流现象仍然比较严重，复合型、高层次人才不足制约了新疆的后发优势的转化。
二、以现代文化引领新疆跨越式发展的政策建议
（一）以社会主义核心价值体系塑造社会主义文化的灵魂
推动新疆的跨越式发展需要传统文化的现代转型，现代文化的主要内核与社会主义核心价值体系、社会主义价值观体系具有一致性，因此推进文化现代化进程，必须大力塑造社会主义核心价值观，而爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的“新疆精神”是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神在新疆的地域体现，弘扬新疆精神，把它内化为各族群众的共识，有利于动员新疆人积极向上、奋发有为，为跨越式发展提供条件。
（二）以科学发展观为指导，坚持走科学发展道路
新疆从农业社会向工业社会转型的第一次现代化还未完成，在走向富裕、走向现代化、建设美好新疆的道路上，新疆要坚持“科学发展、科学跨越、后发赶超”的战略，把中央和各兄弟省区市的支持帮助同充分发挥新疆自身的比较优势、后发优势结合起来。与此同时，为顺应跨越式发展对文化的新要求，我们还要大力推进文化现代化，要文化事业和文化产业两手抓，转化文化产业的发展方式，通过提高适合大众需求的优质文化产品质量，满足人民群众日益增长文化需求。
（三）以改革创新为源泉促进文化产业的繁荣兴盛
“科技支撑引领新疆跨越式发展战略研究”是自治区政府依靠科技实现跨越式发展的具体实践。自治区党委、政府坚持以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，
（四）以人才培养为为保障，走人才振兴之路
?推动新疆跨越式发展，首先要使人才优先跨越。如果没有人才的支撑，再先进的理念也难以转化为先进生产力，再大规模的产业也难以真正主宰市场。实施新疆跨越发展，必须优先培育具有全球眼光、战略思维的领导干部、现代企业家，掌握世界贸易组织规则，熟悉国际经济、法律等方面知识的优秀管理人才，研发设计、市场营销等方面的专业人才，培养造就一批创新科技人才骨干以及一支具有较强技能的技术工人队伍。要坚持重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的原则，实施“走出去”、“请进来”策略，重点抓好高级技术人才的培养，借助“待遇留人、事业留人、感情留人”营造有利于优秀人才健康成长、脱颖而出的良好环境，做好人才的使用和引进工作。
（五）立足新疆文化特色，大力发展旅游和文化产业
新疆独特多样的地理环境、经济形态和人文历史因素造就了新疆文化的多元性，我们要在充分梳理、挖掘交河故城、阿斯塔纳古墓群等历史文化资源，坎儿井、天池、雅丹地貌等生态文化资源，维吾尔族麦西来甫、十二木卡姆等民俗文化资源，克孜尔石窟、吐鲁番柏孜克里克千佛洞等宗教文化资源，维吾尔语、哈萨克语等语言资源，达瓦孜、速度赛马、赛走马等体育文化资源的基础上，立足新疆的民族风情特色、宗教人文特色和自然景观特色，发挥政府和社会资本两个积极性，拓宽融资渠道，打造特色鲜明的中国西北大漠绿洲文化、旅游精品和服务，搭建亚欧国际博览会、新疆国际舞蹈节等文化平台，以民族文化提升旅游的品位，以旅游促进文化交流与往来，不断拓展文化、旅游市场，增强文化产业、旅游业的竞争力，加大文化产业、旅游业对经济的贡献。
参考文献：
[1] 郭祥才.跨越式发展新探[J].浙江社会科学，2005,(6):125-130.
[2]阿卜杜勒—马利克. 发展的新战略[M].黄高智,译.北京：中国对外翻译出版公司,1990:4..
[3]列宁.列宁选集：1卷[M].北京:人民出版社，1995:241.
[4]陈磊. 《中国区域创新能力报告2011》
