摘 要：随着我国城乡一体化改革步伐的不断加快，建设工程也越来越多，工程投资管理工作日益受到人们的重视。如何做好预结算审核工作、合理确定工程造价，使有限的投入发挥最大的效力已成为迫切需要解决的问题。
关键词：预结算; 审核; 建筑工程造价; 重要性
引言
工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。通过对建筑工程造价预结算进行认真、细致的审核和检测，及时发现和纠正施工问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。
1.探讨工程预结算审核方法的重要性
伴随着经济的飞速发展，建筑业发展迅猛，建筑工程预结算审核工作是一项很繁琐而又必须很细致的工作，是控制工程成本的重要环节，可是，实际工作中总有问题存在着。同时，整个工程造价的构成项目多，且频繁地变更，增加了计算程序的复杂性，还有计算基础不一等等都容易造成结算结果的偏离。因此，需要认真研究，对工程预结算审核方法不断更新和完善。同时，建设工程预结算的编制的复杂性，就要求编审人员不仅仅只是具有一定的建筑工程方面的专业技术知识，还要有较高的预算业务素质。此外，一些施工单位一味追求收益的更大化，实际工作中高估冒算现象在结算中是有发生，表现为：施工单位并非从经营管理、工程质量和社会信誉等方面的改善和提高入手，大多是设法通过采用高套定额单价、多计工程量，以及巧立名目等不合理举措来提高工程造价。认真核算可以减少工程成本，同时，对施工单位改进内部施工管理也是一个促进。
2.审核工程预结算中常见的问题
建筑工程预结算的编制是一项很繁琐而又很细致的技术与经济工作，不仅要求编审人员具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务水平和良好的职业道德，同时要有较强的工作责任感。但在实际工作中，不论水平高低，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断出现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算中也较为普遍，一些施工单位为了获得较多利润，不是从搞好经营管理、提高工作质量、创造社会信誉等方面着手，而是采用搞假签证多计工程量、高套定额单价、巧立名目重复计算等手段人为扩大工程量。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等均容易造成工程预结算难以审核的现象。
3.工程造价预结算审核的主要内容
在建筑工程预结算的审核过程中，主要依据工程量增减是否正确，变更部位的定额套用是否合理、每工日单价以及应计取的费用是否准确等几方面，在建筑物的外部形状、内部布置、结构等基础上结合承包合同、协议及有关会议纪要、招投标书、评标记录、中标通知，按照相关的规定进行初步核实和最终核实。
3.1工程量计算审核工程在测量过程中会出现误差，其包括正误差和负误差两种。正误差常表现在土方开挖后，实际挖掘高度小于设计图高度，在计量时仍然依据设计图计算。例
3.1.1明确计算范畴，例如：基础与墙身划分应该以设计室内地坪为界、在现浇钢筋混凝土框架结构中，柱高应自柱基上表面至楼层或柱顶面高度计算等。
3.1.2明确限制范畴，例如：室内天棚装饰面距设计室内地坪在3.6m以上时，应计算满堂脚手架费用，墙面装饰工程则不再计算脚手架费用。
3.1.3应严格按照要求核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同，防止疏忽的发生。对审核签证凭据核准工程量，要求设计变更及现场签证应查询核实真实情况，做到始终坚持实事求是，一切从实际出发，科学合理确定计量方式。审核时应作好调查研究，严格工作标准，努力节省支出，杜绝不合理的开支。
3.2套用单价的审核建设项目工程造价定额具有科学性、法律性、可行性和权威性，它的具体形式和表现方法，计算模式和工作标准，法律和政策都有准确界定，必须严格执行，不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题：
3.2.1直接套用的审核。首先必须重点关注使用的项目名称、编制单位、编制日期等内容与施工标准是否统一，如选用结构材料的类型、规格、强度等级等。其次是否重复套用定额。
3.2.2换算后定额的审核。必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算，允许换算的工程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部，换算的方式是否科学合理。
3.2.3费用的审核取费应根据当地建设行政主管部门颁发的费用定额、计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表；审核费率的采用是否正确。
4.工程预结算审核的方法分析
4.1全面审核法。该方法是指按照施工图的整体要求，同时结合施工组织设计、现行定额、承包合同或协议，还有有关造价计算文件和规则等因素，对定额单价、工程数量和费用计算进行全面的审核。如果建设单位为严格控制工程造价，常采用这种方法。此法与编制施工图预算的方法和过程相比基本上是差不多的。其优点是：全面而且细致，效果比较好，审查质量高。比较适用于投资金额不大的项目的预算或初学者用于审核施工图预算；不过缺点也是比较明显的：时间较长，工作量大，重复劳动多。因此，在审核进度要求较紧或投资规模较大的情况时，这种方法可取度不高。
4.2重点审核法。这是抓住工程预结算中的重点项目实施审核的一种预结算方法。这种方法在操作上与全面审核法相同，仅是其审核范围与全面审核法存在着差异而已。其优点是工作量相对减少，效果较佳。重点审核法具有侧重性，表现在审核重点一般定为工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量。例如基础工程、门窗幕墙工程、砖石工程、混凝土工程以及钢筋混凝土工程等等。如果是高层结构，则还需要注意内外装饰工程的工程量审核。对于工程量小或费用低的、零星项目或附属项目往往不审；侧重性还表现在重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重视定额子目容易混淆单价的重点审核；此外对
费用的计取、材差的价格也是重点核实的对象。
4.3对比审核法。对比审核法首先是通过总结分析同一地区，同样用途、结构工程的预结算资料，寻求同类工程造价及工料消耗的规律性，相反的方面也整理不同类工程造价及工料消耗的规律性，形成数据材料。然后，把这些数据拿来与审核对象进行比照，这样做主要是为了找出与投资规律不符的分项工程，对它们进行重点审查，找出存在差异的原因。
5.总结
综上所述，工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，合理确定工程造价的重要方法和必要手段，通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核，可及时矫正工作中存在问题，达到合理确定和有效控制建设工程造价。笔者根据自己多年的工作经验：认为负责建筑工程造价预结算审核的工作人员，要坚持实事求是、客观公正的原则，不仅要以施工承包合同、协议，设计、施工有关合同文件为依据，还要不断拓宽视野，增长知识提高素质，并结合自身专业能力的不断提高，来实现个人的职业发展。
参考文献
1.张小红。关于工程造价的预结算审核方法[J].大众科技，2008,（6）。
2.钟海锋。浅谈工程造价的预结算审核[J].广东建材，2007,（12）。
3.梁进海。预结算在工程造价中的应用[J].山东建材，2006,（4）。
