摘 要:随着园林绿化改革的不断深入和市场竞争的增强,我国园林绿化面临的问题和挑战也在不断增多。对园林绿化进行工程造价控制,能够有效的提高资金的合理利用率,保证工程取得最大的经济效益和社会效益。
关键词:园林; 绿化; 工程; 造价控制
1.园林绿化工程造价控制的意义。
园林绿化工程造价是在完成整个园林工程或园林建筑工程任务中所耗费的各项费用的总和,它包括直接成本和间接成本。直接成本是构成园林工程项目实体的费用,包括材料费用、人工费、机械使用费和其它直接费、间接成本是企业为组织和管理施工项目而分摊到该项目上的经营管理性费用。施工项目成本控制,就是在施工过程中,运用必要的技术和管理手段对物化劳动和活劳动消耗进行严格组织、指导、监督、调节、限制的一个系统过程,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,控制在计划成本范围内以保证成本目标的视线。施工企业要以成本控制为中心进行工程项目管理。
首先施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映。成本的降低,表明固定资产利用率的提高和材料消耗率的降低,劳动生产率的提高。其次,施工项目成本控制是增加企业利润,扩大社会积累的最主要途径,是施工企业盈利的关键。再者,施工项目成本控制,是推行项目经理项目承包责任制的动力,做到控制投入,降低消耗,提高效益,将质量、工期和成本三大相关目标结合起来进行综合控制,这样既实现了成本控制,又带动了工程项目的全面管理。
2.园林绿化工程造价的特点和存在问题
2.1投资决策多由行政拍板缺乏科学性、经济性。由于园林绿化工程多属市政公益工程,大多由政府投资建设,在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,要做好工程造价的控制就十分困难。
2.2造价控制管理责任制未落实到位。施工造价的控制是对各阶段各细节的把握,施工组织人员和各岗位施工人员都没有明确的责任感,致使造价管理实施过程中,责任不明确,给控制带来不便。
2.3. 设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大。城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。园林绿化工程不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。
2.4. 园林绿化工程的计价规范缺乏统一。当前我国园林绿化工程的内容不断丰富,工程的规模也有不断增加的趋势,使园林绿化与其他专业和部门的合作日渐增加。而不同专业的工程计价规范之间均存在有一定的差别,使工程造价缺少统一的衡量标准。
2.5. 园林绿化工程造价需要包含养护的费用。与其他工程项目所不同的是,园林绿化的工程造价中需要包含施工后一段时间的绿化养护费用。绿化养护费用包括栽植期养护费用、成活期养护费用以及日常管理期养护费用这三部分。部分业主在签订合同时只考虑到了栽植期的养护费用,造成了成活期养护费用和日常管理期养护费用资金无法解决的问题。
3.加强园林绿化工程造价控制的措施
3.1 严格控制苗木采购
园林绿化工程的施工费大多数是苗木的材料费,占到总成本的60%以上,因此,对采购苗木的造价是控制造价的主要方面之一,材料的造价控制可以从以下几个方面来进行:(1)推行集中招标、集中采购,以实现在招标和采购的有效、集中控制。集中招标采购不仅能够实现采购量的规模化和最大化,还能够适度集中品牌资源,对于苗木种植来说,绿化工程景观的多样性要求者苗木树种的多样,通常情况下同一厂商很难以供应生长状态一致,种类如此繁多的苗木,所以通过招标选择几家供应商联合提供的苗木材料能够有利于项目的造价控制,同时,由于绿化工程的工期一般较为紧凑,多家厂商提供材料时对工期的影响也不会过大。(2)严格控制苗木质量,苗木作为有生命的材料,在采购时必须对其质量进行严格把关,严禁病苗,弱苗进场,避免因质量问题而影响苗木成活的成活率,从而使工程造价升高。(3)苗木是地域性较强的活体产品 ,价格差别较大。施工时间不同,苗木采购地区也有差异,其价格是随市场变化起伏的。招投标时,可通过对苗木的品种、规格等确定苗木价格。大乔木苗木最好由建设方与施工方一起到苗木产地实地选购,确定苗木价格,收取一定的起掘、运输、假植、种植等费用,减少价格风险。
3.2 严格控制现场签证,减少变更
工程的签证和变更是影响工程造价的重要方面,由工程变更引起的材料费、人工费、工期等都会发生变化,因此在施工过程中应,严格控制现场签证,尽量减少设计变更。在工程的施工过程中,必须深入到现场获取最新的资料,掌握施工进度并及时发现投资偏差,采取相应措施来纠正偏差,并对未完工程科学的进行预测,及时地发现各种潜在问题,主动控制工程造价,为竣工验收提供依据。
一般来说,由于工程的一次性和影响因素的不确定性,任何工程都会因为各种原因遇到设计变更、工期延长、工程量的增减等,如业主在施工中临时修改设计意图,气候的影响等,如苗木种植工程,当遭遇连续雨天时,土方挖运、苗木移植等都不能进行,势必造成工期延长,窝工费和机械台班的闲置等都会使造价增加;控制签证,减少变更主要目的是为了控制造价,避免因变更而产生的额外费用增加,若当变更不可避免的发生时,应与现场监理进行及时沟通,做好详细记录,及时提出索赔,同时注意索赔和反索赔技巧,尽量降低变更带来的影响。此外,在工程结束后,竣工验收前对所施工的绿化项目更具设计和质量要求进行试运行,及时发现问题并整改,避免返工损失。
3.3加强工程竣工结算管理审核
工程竣工结算是造价管理的最后一关,工程造价人员要认真、细致、尊重实际。保持良好的职业道德与自身信誉。在园林绿化工程结算审核中,还需关注以下工作:①对隐蔽工程签证内容的复核,需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工。②因为造型需要,面层装饰往往是不规则的,对面层装饰项目实地复核,是否与竣工图中的内容一致。③对
苗木数量、规格、品种需实地复核,是否与竣工图中的内容一致。④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比,审核规格、型号是否一致,按合同条款进行核定单价。
4.总结
根据园林绿化工程造价管理的特性,实行全过程工程造价的控制,形成规范的管理体系。使工程造价人员对工程投资的合理性、概算、预算、投标报价、结算等过程实施动态管理。改变过去注重事后核算的做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内。对工程造价进行合理分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有影响的因素,为提高工程造价管理水平打下良好的基础。
参考文献
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[2] 黄文. 浅谈园林工程的造价控制[J]. 广东园林. 2009(05)