摘要：研究发现，积极的财政金融政策可以促进城乡居民收入差距显著缩小。因此为了促进农村发展，我国政府要把财政资源向农业和农村倾斜，使金融资源推动“三农”发展，做好产业结构调整，从而减少城乡收入差距，获得更好的社会效益。
关键词：财政金融政策城乡收入差距产业结构调整
一、分析财政金融政策的必要性
通过分析我国不同时期财政支出以及金融发展情况对城乡居民收入差距的影响，找出变化规律，并对我国产业结构调整以及城市化开展考察，从而制定合理的财政金融政策，有效缩小城乡收入差距。我国从改革开放以后，经济结构出现了巨大调整，要分析财政金融政策如何对城乡收入差距产生影响，需要开展阶段性的研究。本文分析了1985-2017年城乡居民收入差距在不同阶段的特点，将其分成三个阶段，分别为1985-1994年、1995-2003年、2004-2017年，对三个阶段影响城乡居民收入差距的因素进行了对比，统称为第一阶段、第二阶段、第三阶段。
二、研究结果分析
通过搜集国家统计局数据，并进行模型计算，整理结果为：第一阶段、第三阶段政府财政支出和城乡居民收入差距之间为负相关，但政府财政支出在第二阶段明显扩大了城乡居民收入差距；第三阶段金融机构贷款和城乡居民收入差距为负相关，和第一阶段为正相关，对第二阶段没有明显的影响，说明当前阶段增加信贷投放会使城乡居民收入差距缩小；三个阶段产业结构调整都促进了城乡居民收入差距的缩小，说明合理的产业结构能够促进城乡居民收入差距稳定；第一和第二阶段产业结构高级化使城乡居民收入差距明显扩大，对第三阶段的影响不明显；三个阶段城市化发展加快都使城乡居民收入差异明显扩大；经济增长率在不同阶段都没有明显影响城乡居民收入差距；开放程度在第二阶段和城乡居民收入差距呈正相關，对第一阶段、第三阶段影响不明显；第一和第二阶段通货膨胀率同城乡居民收入差距为正向关系，对第三阶段没有显著影响。
因此可以发现，在我国第三阶段（2004-2017）的财政金融正常可以使城乡居民收入差距缩小。目前，由于党中央和社会大众越来越关注“三农”问题，并重视产业结构调整，而且为了使收入分配更加合理，加大了财政金融政策的配合，促进了产业结构的合理化调整，因此使城乡居民收入差距逐渐缩小。
三、建议和对策
本文通过分析1985年-2017年我国各省、市、自治区的经济数据，总结了影响城乡居民收入差距的主要因素，主要分为三个不同阶段。从整体上来看，财政金融政策和三个阶段城乡居民收入差距之间都为正相关，具体分析发现，2004年以后财政金融政策和城乡居民收入差距为负相关，其中财政支出能够显著促进城乡居民收入差距缩小，效果很突出。所以当前我国推出的积极财政金融政策能够使城乡居民收入差距显著缩小。同时，本次研究还发现，通过优化我国的产业结构可以使城乡居民收入差距不断缩小，另外升级产业结构、对外开放、城市化进程都和城乡居民收入差距为正相关。
根据上面的结果，要使城乡收入差距不断缩小，需要做到下面几点：第一，要合理配置城乡财政预算，对地方财政支出进行优化。要对地方政府扶持当地经济发展进行鼓励，同时指导地方政府把财政资源向农业和农村进行倾斜。第二，为了促进金融发展，要使金融资源更好的流向“三农”，加快“三农”发展，提高农民收入。要想尽一切办法增加扶持农业的财政资金，带动社会其他资源更好的支持农业发展，对于地方政府在开展投资、贸易、财政金融等方面偏向城市化的行为进行纠正，要很好的执行城市扶持农村和工业扶持农业的政策，不断推出惠农政策，加快农业的现代化发展，促进新农村发展，增加农民收入水平。同时，还要做好产业结构调整，优化产业结构，促进经济的增长。
四、结束语
财政支出能够对城乡收入差距产生直接影响，而金融发展和城乡收入差距也呈正相关。金融发展情况受当地政府推出的政策影响，同时金融发展又会影响到地方财政收入，因此两者是密不可分的，所以通过分析财政金融政策对城乡收入差距的影响，才能制定有效的措施进一步缩小城乡收入差距。
