摘要:当前,扩大国内需求是
中图分类号:f32文献标志码:a文章编号:1673-291x(2010)01-0065-02
目前,
第二,在农民工资性收入所占比重不断持续提高、已成为农民增收的重要来源的情况下,继续大力支持农民工外出就业、创业,保持农民工工资的持续性、稳定性的增长。一方面,保持农民工就业岗位的增加,降低城市就业准入门槛,让农民工享有就业平等权,必须实行市场化就业机制。在这一机制下,农民与市民应一视同仁,在就业领域、条件和机会面前一律平等。这是农民工最基本、最起码的要求和权利,也是实现农民市民化的核心问题。另一方面,加大农民工培训力度,提高农民工技能水平。首先要提高农民科技素质、岗位职业能力和经营能力,提高就业能力。
第三,财政应继续加大对农业的投入力度。从2008—2009年,国家进一步加大了对农业、农民的支持和保护力度,提高了粮食最低收购价格,提高了农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,又实施了“家电下乡”、“汽车下乡”的补贴。农村各种税费的减免、九年义务教育的实施、农村新合作医疗的实施、农村基本养老保险的逐步建立都为农民切实减轻了负担。今后,国家财政还应加大对农村基础设施的倾斜力度,一是继续加大对农业生产设施,如农田水利、基本农田建设等投入力度;二是对农民生产生活设施,如农村安全饮水、电力沼气、交通、垃圾处理设施等不断加强;三是对农村社会事业设施,如文化、教育、卫生等不断提供支持。WWW.133229.cOm农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的物质基础,也是社会主义新农村建设的重要内容。国家加快农村基础设施建设,不但可以直接增加农村投资,还可以带动农民投资,而且通过改善农村生活条件,刺激农民扩大消费 。
第四,改善农村消费环境,促进农村商品流通体系建设。一方面,农村商业网点少,布局分散且规模小,再加上通讯设施落后,农民消费余地不大。在农村许多地方至今仍延承过去的消费模式,农民只能逢集赶会采集所需要的日用消费品,消费环境脏、乱、差,拥挤不堪,物品、市场的排放无序、简单,且农村假冒伪劣商品泛滥。大力建设农村集贸市场和批发市场,鼓励城市商业和产品下乡,建设城乡一体化的销售网络,创新市场流通形式,开展农村连锁、代理、配送服务,大力开发适应农村市场质优价廉的商品,适应农村不同消费层次的需要。
第五,完善农村社会保障体系,提升农民消费信心。农民消费水平低下、消费结构单一、消费观念滞后的主要原因除收入增长缓慢外,农村社会保障体系不健全,导致农民有钱不敢花、不能花,用于预期的看病、养老、子女教育、婚丧娶嫁、住房修建等费用的储存。中共十七届三中全会明确提出,“建立社会主义新农村,形成城乡一体化格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,是广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”如果真正解决了农民的养老、医疗、子女教育等问题,农民就会减轻基本的生活负担和压力,增加消费支出比例,提高生活标准。
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参考文献:
[1]李跃.
