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浅谈地税部门从源头预防和治理腐败问题

2015-12-14 12:03 来源:学术参考网 作者:未知

摘 要:

关键词:
  从源头预防和治理腐败,是各级纪检监察部门一个十分重要的问题。要防止腐败,就要找准腐败滋生的土壤,抓住腐败发生的特点和规律,采取有力措施,从源头预防和治理腐败问题。按照党风廉政建设规定的相关要求,我们结合当前地税系统容易产生腐败的环节及对策,谈一些粗浅认识。
  一、正确认识地税反腐败工作的重要性及当前的形势
  地税部门在当前所处位置,要求我们必须抓好反腐败工作。税务部门是国家重要的经济管理部门,担负着组织财政收入、调控经济的职能。税收职能的发挥关系着国家政治体制的稳固和社会经济的和谐发展,税务工作者作为国家税收政策的贯彻者和税法的具体执行者,置身经济大潮,难免会受到各种不良风气的侵袭,搞好反腐败工作,事关地税部门形象、国家税收政策的落实和税收职能的发挥。社会主义税收职能以及它在整个国民经济中地位和作用,要求我们必须建立一支廉洁高效的地税公务员队伍。
  伴随着地税事业的不断发展,各级地税部门不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度,在反腐倡廉以及预防职务犯罪等方面进行了一些有益的尝试,取得了一些成效,有力地推动了地税事业的健康发展。但是我们也必须清醒认识到,从大的环境来说,上级对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求,社会各界对地税部门的党风廉政建设工作越来越关注;从小的环境来看,系统内出现的一些违法违纪案件,可以说触目惊心。目前,市场经济体制还不完善,处在变革时期,消极腐败现象不但难以根除,有的还在滋生蔓延。在我们税收工作的征管环节中有法不依、执法不严、违法不纠等现象仍然存在,这些问题虽然发生在极少数人身上,但它直接影响了地税部门的执法形象和地税事业的健康发展。
  发生这些问题,究其原因,有以下几点:一是一些党员干部受社会上不良思想影响,理想信念缺失,在诱惑面前丧失原则性。二是个别单位对反腐败工作重视不到位,只注重税收任务的完成,忽视了干部队伍思想政治建设。三是税收执法不规范,制度落实不到位,给腐败行为以可乘之机。
  二、加强反腐败工作,要从以下做起
  加强地税反腐败工作,要紧密结合地税工作实际,坚持标本兼治,做到教育、法制、监督三措并举,构筑“一不想、二不能、三不敢”的预防腐败的有效屏障。
  (一)加强教育疏导,坚固思想防线。我们都知道,产生腐败的重要原因,就是思想和道德退化。加强思想政治教育,提高党员的思想政治素质,是预防腐败的基础工作。为此,我们要在抓好税收收入的同时本着教育在先、着眼防范的工作方针,采取多种形式,抓好地税干部队伍理想信念教育,筑牢拒腐防线,从源头上遏制腐败行为的发生。一是抓好理想信念宗旨教育。要加强日常政治理论学习,使广大税务人员树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀。二是要加强严格执法和遵纪守法的教育。要结合地税系统日常开展的“执法检查日”等活动,加大法纪教育力度,尤其要学习《中华人民共和国刑法》中关于危害税收征管罪、渎职罪等有关章节。要让广大税务人员清楚地知道,严格执法和遵纪守法是对我们每一个税务人员的基本要求。我们的职责、权力、义务和待遇,都是国家严格规定的,任何弄权渎职所获,都是国家法律法规所不允许的。三是结合党政纪条规开展党政纪教育,做到警钟常鸣。四是结合近期发生的反腐败方面的大案要案开展警示教育,通过以案说法,增强广大税务人员的法纪意识和自我约束能力。五是组织税务人员到监狱听取服刑人员现身说法,通过他们的案例使人们认识到每个地税干部要对个人负责,对组织负责,对家庭负责。六是利用重大节日组织干部职工到革命圣地开展革命传统教育。七是对干部家属开展“人人争当贤内助、不让歪风进家门”活动。利用元旦、春节期间召开地税干部家属座谈会,发送“致地税干部及家属的一封慰问信”,进行警示教育,使每一名地税干部都从一点一滴做起,时刻绷紧党风廉政建设这根弦,确保不出轨,不掉队,千万不能“一失足成千古恨”。 
  (二)完善制度,加强监督,杜绝地税人员职务犯罪。制度建设具有基础性地位和作用,构建惩治和预防腐败体系,必须制度建设这个关键,形成用制度管权、管事、管人的机制,即使有些税务人员产生了违法犯罪的念头,也会在内部制度的约束下,难以实施犯罪。一是注重反腐倡廉制度的科学设计,增强制度的系统性。制度建设有其自身的客观规律,必须进行科学设计和安排,努力使所制定的制度立得住、做得到、行得通。二是适应新情况新问题,增强制度的创新性。三是立足反腐倡廉制度的执行,增强制度的操作性,只有实体性制度和程序性制度的相统一、廉政要求与现实条件相符合,才能发挥制度对权力行使的规范和约束作用。四是加强督查,增强制度的执行力。制度得不到严格执行和落实,必然会使制度丧失规范和惩戒作用,要建立健全监督检查机制和责任追究机制。
  (三)深化改革,铲除腐败滋生的土壤。
  一是加快征管改革,完善管理岗责体系建设,实施精细化管理。要细化岗责职能分工、规范执法流程、严格责任追究,通过科学、规范的管理机制堵塞腐败容易滋生的漏洞。二是进一步推进人事制度改革,通过科学优良的用人机制,提升干部职工干事创业的积极性。三是改革福利分配方式,优化工资福利分配机制。四是加大权力公开透明力度,增加办事透明度、用权透明度,防止不良现象的发生。

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