摘 要:当前,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》正逐步实施,教育行业投入逐年增加,发展前景广阔,为商业银行跟进金融服务提供了机遇。本文对教育行业金融需求及商业银行应对策略进行了分析,并提出了拓展思路。
关键词:教育 商业银行 金融服务
教育行业具有生命周期长、政府扶持力度大、受经济周期波动影响小的特征,是涉及民生的重要领域。随着国家教育体制改革的深入,教育投入逐年增加,教育消费支付能力增强,发展前景广阔,是各家商业银行重点拓展的客户群体。
一、政府对教育支持力度不断加大,为商业银行跟进金融服务提供了机遇
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》,未来几年,我国教育事业发展将呈现新的特点:
(一)加大教育投入。各级政府要优化财政支出结构,统筹各项收入,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。要保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%。根据《财政部 教育部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见的通知》,为解决地方高校总体投入不足、生均拨款水平较低的问题,将进一步提高地方高校生均拨款水平,原则上,2012年各地地方高校生均拨款水平不低于12000元。
(二)实现更高水平的普及教育。到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。基本普及学前教育;巩固提高九年义务教育水平;普及高中阶段教育,毛入学率达到90%;高等教育大众化水平进一步提高,毛入学率达到40%;主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年,其中受过高等教育的比例达到20%,具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。
由此可见,未来几年,教育行业政府支持力度将进一步加大,财政拨款增加,发展前景十分广阔,为商业银行跟进金融服务提供了市场机遇。
二、教育客户金融需求分析及商业银行应对策略
按国标行业分类,教育行业分为高等教育、中等教育、初等教育、学前教育和其他教育五类。根据政策环境、市场状况、财务管理模式、资金运作规律、业务经营特点等因素,细分为普通高等教育、职业教育、高中教育、民办教育、校产公司五个群体。
(一)高等教育中“211工程”院校、国家部委所属高校、省属全日制本科高校等对商业银行综合效益非常显著。“211工程”院校、国家部委所属高校等有稳定的财政拨款收入、管理规范、师生资源稳定、个人客户群体规模较大,是银行重要的客户群体。商业银行可以为高校提供信贷业务支持,在发放贷款的同时与客户达成全面合作协议,在公务卡、代发工资、代收学杂费、校园一卡通、电子银行等方面展开了全方位的合作,实现银校合作共赢。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,到2015年,高等教育毛入学率达到36%,在校生达到3080万人,到2020年,毛入学率达到40%,在校生达到3300万人,高等教育大众化水平将进一步提高。未来高校大范围扩建已基本结束,然而部分学校仍有二期建设需求,在校区内增加办学设施等,有基本建设贷款需求,另外,由于高校财务收支两条线管理,经常出现财政拨款间隙日常教学资金不足的情形,产生短期流动资金贷款需求,商业银行可以为其提供合适的信贷产品。对于规模较大、管理层级较多的学校,针对资金集中管理、支付结算需求,银行可为其提供网上银行、公务卡、代收学费、代发工资及资金保值增值服务,保证资金正常结算,提高资金运作效率。随着国内大学与国外高水平大学合作日益密切,银行可在公司和个人两个层面提供高技术含量的个性化金融服务。因此,高等教育发展前景乐观,应将财政支持力度较大的高等院校作为重要目标客户,实施多产品覆盖。
(二)职业教育发展空间广大。职业教育在国家政策支持下发展迅速,市场潜力巨大,一些办学资金充足、管理规范、专业设置合理、市场影响力较大的职业教育学校是商业银行的重要目标客户。未来几年,发展职业教育摆在更加突出的位置,招生规模将不断扩大,2015年,中等职业教育在校生将达到2250万人,高等职业教育在校生将达到1390万人,2020年,中等职业教育在校生将达到2350万人,高等职业教育在校生将达到1480万人,由此可见,在一系列政策支持下,职业教育面临广阔的市场空间,银行可选择国家级或省级重点建设的示范性高等职业技术学院,向其提供基本建设贷款,并全面营销个人产品、中间业务产品。
(三)省级示范性高中以个人业务、中间业务合作为主。未来,逐步提高高中阶段教育普及水平,2015年,高中阶段毛入学率达到87%,在校生达到4500万人,2020年,毛入学率达到90%,在校生达到4700万人。对高中客户,银行可为其提供“校园一卡通”,发行联名卡,签约电子银行等,方便在校生日常生活,为学校提供对公网上银行、代发工资等产品,减轻了学校财务人员紧张的压力,提高了资金结算效率。
(四)关注民办教育金融需求。民办教育处于发展阶段,办学主体多元化,受高等教育大众化程度不断提高,各民办院校间竞争激烈,招生前景不稳定,导致部分院校资金链断裂倒闭,开展资产业务风险较大,银行可重点提供负债和中间业务产品。
三、商业银行进一步拓展教育行业金融服务的思路
(一)继续挖掘教育行业金融需求,提供综合金融服务方案。商业银行应将财政支持力度大、管理规范、师生资源稳定、综合贡献潜力大的“211工程”高校、国家部委所属高校及省属全日制本科高校为重点目标客户,根据客户个性化金融需求,向其提供适合的金融产品,提高客户的忠诚度和产品覆盖度。挖掘客户的信贷业务需求,满足其二期建设项目资金和日常教学周转所需的流动资金。
(二)高度关注当前职业教育院校的金融需求。职业教育是国家今后几年大力发展的群体,改善办学条件、提升职业教育基础能力、稳步扩大招生规模是今后的方向。今后开展金融服务潜力仍然很大。要重点关注被列入“国家示范性高等职业院校建设计划”的高等职业学校以及省内重点建设的、办学资金充足、管理规范、具有先进和完备实训基地的高等职业教育客户。
(三)发挥部门联动作用,做好教育客户的综合营销。教育行业客户业务关联度较高,一边连接着对公客户,另一边连接着个人大众客户,使用银行金融产品众多,涉及银行多个业务部门,需要集合全行资源和智慧,充分发挥部门联动作用,成立对公、对私部门参与的推广团队,积极营销各类金融产品,提高产品覆盖度。