摘 要：近年来，农村金融行业呈现出蓬勃发展的良好态势，服务农民、农村、农业的金融形式持续创新，农村金融在维护基层金融稳定、保护农民权益、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。与此同时，我们也要清醒地认识到，我国农村金融行业发展仍然存在一些亟待解决的问题，必须进一步健全完善新形势下的农村金融行业发展体系，从更深层次加快服务“三农”步伐。
关键词：农村金融 ；金融体系；金融发展
农业、农村、农民问题历来是党中央国务院高度重视的工作，始终将建设社会主义新农村放在重要位置，多措并举大力促进农村经济的快速发展。其中最重要的举措就是加快农村金融行业服务“三农”，并取得一系列显著的成效。通过农村金融行业多年的发展壮大，我们已经积累出一定的经验，总结出一套行之有效的金融发展模式。但是，我国农村金融发展仍然面临着政策支持不足、金融发展体系不健全等重要问题，需要多方共同努力深入剖析存在的问题，探求对策建议。
1农村金融行业发展需要坚持保护农民权益的战略举措
“三农”问题说到底是保护农民合法权益、促进农民增收致富，农村金融行业开展各项业务活动也必须始终围绕保护农民合法权益这一重要任务，促进农民金融领域各项权益的充分实现。农民享受的经济方面的权益包括金融行业所提供的优质服务，充分享有该项权益能够有效保护农民的生存权和发展权。农村金融为农民的生产生活提高金融服务，特别是小额信贷服务可以有效缓解农村周转资金困难的问题，为农民正常的生产生活提供坚实的保障。要始终坚持服务农民发展的原则，在消除农村贫困方面做出更大贡献，坚持一手抓“输血”，一手抓“造血”，给予农民实现可持续发展的动力和活力。农村金融服务不仅局限于促进农业生产方面，对于有自主创业意愿和能力的农民也要加大扶持和服务力度，谋求农业、农村和农民更大的发展。农村金融行业要更多增加公益性的因素，充分让利于民，以实际行动支持“三农”发展壮大。
2农村金融行业发展需要坚持认清发展形势的战略举措
我国现代农村金融行业发展发端于上个世纪90年代，虽然发展的历程相比较而言相对短暂，经过多年的摸索积累已经形成了一定的发展规模，探索出一些行之有效的金融模式，小额贷款、互助资金、村镇银行等新型农村金融发展模式层出不穷，农村金融行业整体发展的势头比较迅猛。总的来说，农村金融服务“三农”的领域逐渐扩展、服务范围逐渐扩大、支持力度逐渐加大。但是，在农村金融发展的进程当中发现的一些亟待解决的问题，也需要我们高度关注、深入研究，力求采取切实的工作举措加以解决。农村金融服务重点为广大农民提供信贷方面的服务，应该面向普通农户或者农民个人，但是有的金融机构在服务对象上有所偏离，对于农业龙头企业、规模经营大户放贷手续简便、放贷规模较大，但是对于农民的小额贷款放贷的额度、时间、优惠政策等方面有待于进一步加强。目前，农民金融发展还面临体系不健全的问题，农村金融的整体环境有待于进一步优化提升。对于广大农户的服务方式和服务质量仍然存在提升的较大空间，需要采取更加科学合理的管理手段，最大限度保护农民的合法权益，降低市场波动所带来的不可预知的信用风险。农村金融机构本身需要加强自身建设，重点在扩大规模、提升授信额度、增加网点数量等方面加以改进，确保方便周边群众。
3农村金融行业发展需要坚持服务“三农”发展的战略举措
农村金融是农村地区经济社会发展的动力和活力所在，在具有中国特色社会主义新农村建设进程中具有至关重要的作用。随着我国城乡一体化建设的逐步深入，农村金融也呈现出和城市金融发展类似的发展趋势和发展特点，主要表现为提供的金融服务产品、金融工具更加个性化、人性化、多样化，农村金融主体机构也呈现多元化的发展趋势。这些发展趋势与农村经济社会发展形势是同步的，也是相适应的，符合农村金融行业发展的规律，在服务农民、保护权益、促进发展等方面的作用较大。农村金融行业发展要始终坚持服务“三农”的原则，根据农业、农村的发展形势，动态调整农村金融发展战略和布局规划，确保农村金融发展的内涵和外延符合农村发展需要。在农村金融行业发展理念上，要坚持与时俱进的原则，不能固守以往的传统经验和思维方式，要做到动态调整、及时适应。要进一步规范自身的金融服务行为，积极响应国家和当地群众的金融需要，加大金融支持“三农”发展的力度，将金融机构自身的发展壮大与当地社会主义新农村建设有机结合起来，不断开创服务“三农”的新型金融模式和产品。在坚持公益性倾向的同时，也要充分考虑和关注金融机构自身的快速健康发展，保持金融机构市场化、商业性等特性，寻找到符合自身发展规律和特点的利润空间，努力实现农村金融机构的可持续发展。要根据农村金融行业整体发展形势，加快农村金融行业改革创新的步伐，更新促进农村金融发展的理念，坚持农村金融发展的特性不动摇，努力实现促进“三农”发展和农村金融发展的“双赢”。
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