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我国农村信用社改革新举措的有效性

2015-09-22 09:01 来源:学术参考网 作者:未知

 中图分类号:F830.61 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-0-01
  农村家庭信用需求量是巨大的。中国农村信用合作社改革方面取得了很大进展情况,但由于体制的原因和外界环境的影响,以及于其发展历程的等因素的影响力,面临着一连串的困难和问题,严重影响了全国农村信用社业务运营及发展。
  一、农村信用社的现状
  (一)产权制度和发展模式
  财产权制度和开发模式。多元化经营的政策所采取在产权制度,中国的农村的信贷专业合作社,每个地区按照其自身的级别的开发,以及信用合作社自己的实际情况方面,以选择一个不同的模式,财产权利,经济的是更多的发达,执行率较高的商业,运作的一体的股份制商业银行,资产规模的城市和农村信用合作社,一些地区的集成。其结果是,中国在农村的信用社,若将新的基本模型系统开发,结构调整农村信用合作社模式框架内,一体的股份制组建农村商业银行,农村合作银行各地有不同的选择模式。
  (二)资金运营情况
  农村信用合作社来自农业银行剥离出来,一方面是获得通过很多的负担,限制了其进一步的发展。另一方面,在同行业中的日益激烈的竞争,挤压的边际利润储蓄互助社,服务农业、农村、农民的宗旨,社会各界长远的盈利能力较低。
  (三)当前问题
  系统的农村信用合作社,成员不要成为最高权力机关,由储蓄互助社自身控制和操纵的。理事会和监事会的规范性制度还没有建立起,受到上级的议会的控制,理事会,监事会流于形式,不能发挥有效之内部监控,信用社经营活动产生的,更多地依赖于的行政命令的方式进行。控制系统的企业法人财产权的治理机制是矛盾的。分开的权力模型的农村信用合作社,要解决的所有权和运营,农村信用合作社,股东和政府之间的配置问题。体制改革信用社的管理,权限委托给省级政府,在全国各省,无一例外地的建立的农村信用,这提供了机遇为地方政府的管制,全国农村信用社和地方财政紧张,不同财产权利参加决策过程的权力。有限级别的管理,管理效率不较高。农村信用合作社和职工人的教育程度不高,贷款的信用信息,准确地传递给农民,人员的复杂现象,行政费用的高昂和操作系统低效率。
  二、农村信贷的对策
  (一)构建积极和有效的支援机制以加强企业内部管理
  财政,税务相关部门应在税费,息率,资金,给予实际的支持,以有助于全国农村信用社,以解决企业的问题和困境,并以打造有利的条件,为化解金融风险。实行优惠的财税政策,属于过去的缴纳,可以保值节约补贴利息,提供之贷款,合理的赔偿进行农村保险,代理机构或借款受保对象,提供了财政贴息,保费补贴,以加强三农的积极性投资额。农村信用合作社,以进一步加强支农再贷款企业内部管理,不断地总括而言成功的管理经验,完善企业内部管理的系统,来消除管理层的疏忽,杜绝政策产生的问题。
  (二)完善信贷人员素质
  对于农业的信贷支援涉及到很久家庭,大量的工作,基层社会需要有充分的信贷人员。县级通过多种方式,要确保基层社区贷款工作人员,信贷员的商业知识及合法努力,业务以及加强培训,标准化对其业务,思维和行为以及道德操守的质量,农村信用合作社的信贷,操作行为的规范。
  (三)提高认识,优化环境,农业信用支持
  农村信用社是财务机构是在农村地区,对农业的支持中最基本的主要力量,工作方案的支农再贷款,利用和管理的基础上,通过开展各种形式组织,严重的信贷领域及农村信用合作社人员,方针学习与理解的精神,更好的理解三农是全国农村信用合作社,农村信用合作社的社会目的,社会责任,责无旁贷的做好三农工作。建议当地政府带头,以建立一个支持三农担保机构,担保基金的三农金融和非金融服务,系统开发,设立信用担保体系,发展政府主要执行的面向市场的,开放式经营,为乡镇企业提供了有抵押贷款。
  (四)授信资产的有效分配,扩大农业领域
  要准确地把握市场位置,重点支持三农政策优先事项,合理安排,促进信贷资金,应当反映在投资的优先级,优先级农户贷款信贷资金违规,如对农业的借款人的借款优先级优先级。形式的农村信用合作社,农民的需要,信贷资金使用逐渐加大量的变化,以适应新的变化,对资金的需求量,按照农村经济的开发,新的特点,结合农村信用社评估基层,贷款种类,借款人的方式。农村信用社在支持农业,广度和深度作出进一步的努力,促进在农村地区的产业结构的转型,进一步改善农业产业合理的发展。
  参考文献:
  [1]何广文,郭沛.农村信用社经营管理案例分析.北京:中国财政经济出版社,2005.
  [2]何广文,等.中国农村金融发展与制度变迁.北京:中国财政经济出版社,2005.
  [3]潘淑娟,等.多层次农村合作金融体系构建.北京:中国金融出版社,2009.
  [4]何广文.农村金融知识读本.北京:中国农业大学出版社,2009.

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