[摘要]高校行政管理工作作为高校日常运行的重要环节,面临着教育改革的冲击。随着教育改革的不断深化,人们越来越重视高校行政管理工作,推动教育改革发展,做好高校服务工作,完善高校行政管理体系,对高校行政部门的改革势在必行。本文分析了目前高校行政管理存在的问题及其存在原因,随之提出行之有效的建议,旨在为现阶段高校改革发展提供借鉴。
[关键词]高校;行政管理;创新
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2019.12.097
[中图分类号]G434[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2019)12-0-02
0引言
高校行政管理是高校教学管理、学术研究、后勤保障等工作的基本保障。行政管理效能的高低直接影响学校人才培养进度、教学质量、师生满意度等。现阶段,社会衡量高校综合实力的重要指标之一就是高校行政管理水平。行政管理团队需要具备专业素质,为广大师生服务的思想,只有这样才能保障各项工作有序开展。因此,管理人员要不断提升管理能力、管理水平,积极响应改革号召。随着教育改革的发展,高校行政管理也呈现新的发展趋势。高校行政管理人员必须拥有危机意识,及时发现行政管理中存在的问题,合理利用信息化手段,解放思想,推动行政管理创新之路。
1高校行政管理存在的问题
1.1思想观念落后
在国内很多高校,开展行政管理工作依然按照传统模式进行,大部分的决策权利由领导唯一决定,其他人员只能被动执行,很少有话语权,缺少民主决策,往往不得民心。长此以往,必定会影响决策执行,导致决策失败,滋生“官本位”思想。高校行政管理工作,必须要以人为本,为广大师生服务。行政管理过程中,不能一味强调管理的程序化和规范化,适当灵活变通,会收到意想不到的效果。存在“墨守成规”思想是行政管理改革创新的一大阻力,很多行政管理人员缺乏创新精神,总是循规蹈矩,不肯接受新鲜事物,最终导致与社会脱轨。优秀的管理方法、管理模式都无法引入高校行政管理中,严重影响行政管理效能。同时,由于缺乏对行政管理的认识,一部分高校领导不重视管理人员的工作,严重影响了行政管理的效能,认为行政管理工作只是一份简单的工作。重视教学科研,忽略行政管理,在福利待遇、职称评聘等方面,区别对待教学科研老师。
1.2信息技术带来的冲击
随着信息技术的发展,人们获取信息的途径越来越多,获取速度也越来越快。其他国家刚刚发布的新闻,在短短几分钟之内就能传遍全世界。由于每天出现很多信息量,人们开始习惯浅阅读的方式,格外关注吸引眼球的新闻和信息。但如果高校自身缺乏信息判断力,忽视国家和社会公共利益,在网络肆意传播,就会造成严重的网络舆情危机。尤其是青少年和老年人,经常在朋友圈、微信、QQ群转发各种稀奇古怪的新闻,殊不知这些消息很有可能是虚假消息,存在病毒危险。由于缺乏对舆情管理的相关经验,高校行政管理人员在处理时会显得力不从心,在实际工作中很难有效控制舆情蔓延。因为信息传播很快,不良言论很快就能传播开来,如果行政管理人员没能及时发现制止舆论蔓延,就会对学生和教师造成不利影响。因此,高校行政管理人员应该积极提升信息化水平、专业素质,加强化解网络舆情的能力。同时,高校也可以引入信息化技术、大数据分析、舆情管理系统等。通过一系列措施,避免网络舆论带来的危害,提升行政管理工作效能。
1.3缺乏专业化管理
行政管理部门效能的高低,往往与管理人员的素质和管理模式有关。目前,为了顺应国内外发展的新形势,响应教育改革的号召,高校应该努力转变发展方式,高校行政管理部门亦是如此。但是,由于各种原因,很多高校在招聘行政管理人才时缺乏明确的标准、考察方式等,导致选拔人才良莠不齐。除了选拔不专业外,很多地方都缺乏对管理人员的培训。对新入职的人员,未经专业岗前培训就直接让其上岗,后期对管理人员也缺乏专业培训。在改革过程中,高校以校企模式,在学校推廣学徒制,该制度适用于学生和教师,通过老师傅带新徒弟,管理人员能迅速提升专业素质,适应新环境。管理模式多样化对行政管理效能造成很大影响。现在很多高校都出现管理权责不明、权利重叠等现象,一个部门人员往往被多个部门领导使用,出现纵向多重领导,一个部门人员可能和其他部门一起工作,出现横向合作。
2高校行政管理的创新措施
2.1充分利用信息化技术,提高行政管理效率
“科学技术是第一生产力”,如今的时代是信息高速发展的时代,高校必须重视科技的作用,将先进的技术、前卫的理念引进高校行政管理系统中。“智能校园”“透明校园”“无纸校园”概念的提出,正体现了科技重要性。“智能校园”指通过信息化手段,实现对各种资源的有效集成、整合、优化,实现教育和教务管理过程的优化、协调,实现数字化教学、数字化学习、数字化科研和数字化管理。常见的校园一卡通系统、安防监控系统、财务管理系统等都是智能化的表现。随着云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等技术的发展,行政管理部门的效率必然会越来越高,智能化水平会越来越高。“无纸校园”即实现办公流程的无纸化,带来的便利有目共睹。行政管理部门通过引入OA办公系统,减少了纸质办公流程,大部分办公流程都实现了网络化,极大方便了教师办公,从而提高了行政管理效率。财务系统上线,方便了教师财务查询,标志工资条消失;审签流程系统上线,方便了领导的批阅授权。
2.2提高管理人员的综合素质
行政管理人员作为高校行政部门的主体,在日常工作中发挥着极其重要的作用。评价一个行政管理部门效能高低,往往取决于该部门行政管理人员的综合素质。因此,要想提高一个部门的管理水平,关键还是要看人。只有行政管理人员的思想观念与时俱进,办事能力才能提高,工作能力才能变强,部门效率才会提高,高校应重视行政人员的综合能力提升。然而,有些高校行政人员本身具有丰富的管理经验,但思想过于保守,不愿意接受新的事物出现,不愿意提升自身能力,不学习新的管理理念和新方法,尤其是信息化技术,往往导致部门效率不高,管理人员故步自封,缺乏动力和积极性,因此,行政管理人员必须要有与时俱进的思想观念,坚持“终身学习”。除了思想观念必须与时俱进外,理论和实践方面的培训学习也必不可少。各部门需要根据自己的实际情况,科学化、个性化地制定培训班,通过培训班学习,让管理人员接触到新的管理观念、新的管理方法,从而更好地运用到行政管理实践中。尤其是对于新进来的管理人员,必须要参加岗前培训,完善自己的能力,只有这样才能更好地适应新工作。就像每个新教师必须学习岗前四门课一样,这是基础,必须掌握。此外,高校还可以定期开展各种形式的行政管理交流活动,比如专题报告、个性化指导、外出学习等,不仅能拓宽视野,接触到不同管理观念、方法等,还能强化自身的实践能力。2.3完善监督与绩效考核
高校行政管理监督的改革创新,需要利用科技的力量。利用信息技术优化和改善监督方法,提供更加便利的监督手段。借助信息技术的优势,可以实现日常管理的集中化、动态化、精细化等,及时发现并妥善处理潜在的隐患问题。大数据分析是当下最流行的信息技术。在行政管理过程中,引入大数据分析技术,通过整合管理人员的办事能力、执行效率等数据,最终形成个人档案。学校领导可以通过分析个人档案,直观了解每个行政管理人员的个人能力、业务水平等。领导层可以根据大数据分析,结合实际情况,对人员进行岗位分配,选拔合适人才,从而实现资源的合理配置,防止资源浪费、人才流失。建立网络反馈机制,就像许多政府部门一样,开通了网上投诉邮箱、电话等,接受广大人民的监督。学校行政管理部门,也应开通网络投诉渠道,接受广大师生监督。在日常烦琐的行政工作中,行政管理人员难免会犯错,偶尔会出现疏忽问题和潜在隐患,这时广大师生的监督显得尤为重要。建立网络反馈机制,能够很好地解决这类问题。广大师生通过微信、邮箱、电话等手段反馈行政管理部门存在的问题、改进建议等,不仅有助于行政管理部门改正自身不足,还增进了管理部门与师生之间的情谊,拉近了双方距离,让行政管理部门不再是高高在上的,而是以人为本、为师生服务的部门。除了完善监督机制,学校还要完善绩效考核工作,行政管理部门不同于教学部门,主要是为学校教学、学术研究、后勤服务等提供保障。因此,行政管理部门的考核内容要区别于教学部门,创新绩效考核制度、流程等,结合实际情况,对不同岗位、不同级别的管理人员要有不同的考核指标。同时,引入大数据分析,对考核人进行全面考核。
3结语
目前,随着教育行业的不断发展,教学规模不断扩大,高校行政管理问题日益成为学校发展的重要问题。在信息化高速发展的今天,高校行政管理部门应该充分利用信息化技术手段,提高行政管理效能,完善監督和绩效考核。同时,行政管理人员需要加强自身专业素质和专业技能,解放思想、与时俱进,从而推动教育事业持续发展。