1高校行政管理存在的问题
1.1缺乏正确的认识，行政管理理念落后
在新形势下，教育市场竞争日渐激烈，加上多方面主客观因素影响，高校生源呈现出下滑趋势。想要解决生源不足问题，高校要多层次深化改革自身教育体制，要不断提高行政管理效率，确保一系列行政管理工作顺利开展。但在部分高校并没有意识到行政管理的重要性，对其缺乏正确的认识，没有将其放在关键性位置，仍然采用传统行政管理理念，而这已不符合新时期行政管理客观要求，导致行政管理滞后，一系列行政管理工作无法顺利开展，各方面存在的问题不断显现，导致行政管理效率不高。针对这种情况，在行政管理过程中，高校急需要强化自身效率意识、大局意识等，科学转变行政管理理念。
1.2缺乏健全的行政管理体制，行政管理方法不科學
在开展行政管理工作中，高校没有根据自身各方面情况，根据行政管理中存在的一系列问题，没有准确把握日常行政管理工作开展的具体内容，优化完善行政管理体制，导致行政管理制度过于陈旧。同时，高校没有制定合理化的责任制，各部门职责模糊化，分工不明确，出现交叉现象，行政岗位人员职责模糊化，极易出现“一人多岗、一岗多人”现象，加上各部门没有处于统一的网络结构体系中，出现各自为政现象，不利于充分发挥各部门多样化职能作用，无法有效指导其他各项工作的顺利开展。在此过程中，高校制定的用人机制不灵活，行政管理人员任务繁重，没有根据他们各方面情况，尤其是优缺点，优化调整岗位结构，加上缺乏科学的激励机制，行政管理人员极易产生职业倦怠感，工作积极性、主动性不高，处于被动工作状态，导致行政管理效率不高，急需要加以优化完善。此外，在行政管理过程中，行政管理人员仍然采用传统单一化行政管理方法，加上行政管理制度不科学、不合理，导致所开展的行政管理工作流于形式，行政管理处于混乱状态，在无形中也增加了学校管理成本，影响其他相关工作的开展，导致行政管理整体水平不高。
1.3行政管理人员效率意识薄弱，综合素质有待提高
在新形势下，我国教育体制不断优化完善，高等教育事业已步入全新的发展阶段，即大众化发展阶段，高校建设规模不断扩大，数量不断增加，而高校的发展离不开“高素质、高水平”的行政管理队伍，也是提高行政管理效率的关键所在。就我国而言，高校行政管理工作有着鲜明的行政色彩，长时间受到行政事业单位传统观念的影响，不注重行政管理人员效率意识的增强。在行政管理工作中，行政管理人员大都属于行政事业编制，加上高校管理者没有多层次强化其效率意识，行政管理人员处于被动工作状态，不注重工作效率的提高，经常出现在规定的时间内相关工作没有顺利完成，影响后续其他工作的开展。同时，在日常管理过程中，高校没有全面、深入分析行政管理人员各方面情况，尤其是行政管理工作中存在的问题，对其进行针对性培训，行政管理人员也没有意识到自身各方面技能提高的重要性，不注重相关知识、理念的学习，缺乏扎实的行政管理知识，行政管理技能不高，服务意识、责任意识等不强，无法及时处理行政管理中出现的一系列问题，急需要提高行政管理人员综合素质，优化调整内部行政管理结构，提高人力资源利用率，科学开展行政管理工作。
2有效提高高校行政管理效率的方法以及策略
2.1正确认识，转变行政管理理念
在素质教育背景下，高校必须与时俱进，有效转变传统行政管理理念，全面、客观认识行政管理，将其放在关键性位置，和日常开展的其他相关工作有机融合，根据自身各方面情况，科学开展行政管理工作，加强行政管理。在此过程中，高校树立全新的行政管理理念，注重人文管理，促使开展的各项行政管理工作具有鲜明的“人本化、规范化”特点，将人文管理理念贯穿于行政管理始终，最大化提高行政管理效率。高校要树立全新的服务理念，强化自身服务意识，端正服务态度，多层次强化不同岗位工作人员责任意识，采用多样化的服务手段，开展多样化的行政管理工作，具有鲜明的人本化特点，注重人性化管理，将以人为本理念落到实处。在此过程中，高校要转变已有的工作观念，明确行政管理岗位方面的权利和责任，树立全新的人才管理理念，构建全新的岗位竞争机制，科学管理内部岗位人才，加强内部文化建设，增强内部凝聚力、向心力，促使内部人才和自身发展有机融合，共同发展、共同进步。此外，在转变行政管理理念中，高校要强化自身大局意识，树立综合管理理念，站在客观的角度，运用发展的眼光，统筹兼顾的基础上，正确看待行政管理，促使不同部门、不同岗位处于统一化的网络结构体系中，有效防止出现各自为政现象，加强彼此间的沟通、交流，共同为行政管理出谋划策，认真做好本职工作，不断提高行政管理整体效率。
2.2加强行政管理体制建设
在行政管理方面，高校必须全方位正确认识行政管理体制建设的重要性，科学健全行政管理制度，以及激励、考核、奖惩机制，科学指导日常开展的多样化行政管理工作，规范行政管理流程，提高行政管理整体效率，使其具有鲜明的“规范化、科学化”特点。
2.2.1健全行政管理制度。站在客观角度来说，行政管理效率的提高离不开科学的行政管理体制，是一系列行政管理工作顺利开展的重要保障。在新形势下，高校规模日渐扩大，很多高校都建立了院校二级管理模式，但极易出现行政管理权高度集中在校级方面，不利于各方面行政管理工作的顺利开展，必须科学下放行政管理权，避免其过度集中，优化创新行政管理工作。高校要多层次优化内部行政管理机构，科学设置相关部门，比如，服务监督部门、意见收集部门，明确不同部门在行政管理方面的职责，相互作用、相互监督，科学开展行政管理工作。高校要根据教育市场动态变化，根据自身各方面发展情况，优化完善已制定的行政管理制度，制定可行的责任制，科学整合行政管理职能，层层划分权责，将其落实到不同岗位，明确不同岗位工作人员职责，确保行政管理人员清楚自身的职责，有效防止“权、责、利”模糊化，科学开展行政管理工作，为提高行政管理效率提供有利的保障。在此过程中，高校要准确把握行政管理制度建设方面的“交叉区、盲点区”，根据行政管理具体内容以及难易度，明确分工，优化调整岗位结构，避免出现重叠现象，多角度构建全新的学术委员会制度等，确保教师、学生等都参与到日常行政管理中，提出针对性的建议、意见，实现民主化管理，有效改善行政管理现状。
2.2.2健全激励、考核、奖惩机制。在提高行政管理效率方面，高校要综合分析各方面影响因素，坚持具体问题具体分析的原则，根据自身所构建的“激励、考核、奖惩”机制存在的问题，加以优化完善，确保其和自身发展要求吻合。高校要构建全新的激励管理机制，采用针对性的激励对策，不断提高行政管理人员工作积极性、主动性，促使他们全身心投入到工作中，认真做好本职工作，在平凡的工作岗位上创造更多的价值。高校要根据行政管理岗位要求，保障行政管理人员基本权益基础上，不断拓展其职务晋升空间，为其提供更多的发展机会，有效满足他们在这方面的客观需求，要根据行政管理岗位性质、难易度，优化调整行政管理人员的薪酬待遇，确保他们的付出、回报成正比，不断激励他们认真工作，注重自身多方面技能的提高。在此基础上，高校要优化完善已构建的考核制度，注重定性以及定量评价，严格按照相关规定，科学考核不同岗位工作人员，确保考核更加公平、公正，领导者也能全面、深入了解行政管理人员各方面情况，行政管理过程中存在的一系列问题，进行合理化解决，优化调整行政管理岗位，确保行政管理人员在自己擅长的岗位上发光发热，充分展现自身各方面才能。此外，高校还要健全对应的奖惩管理机制，构建科学的领导问责制、责任追究制等，依法追究行政管理中违规行政管理人员责任，对其进行科学处理，使其意识到做好行政管理工作的重要性，还能在一定程度上警示其他工作人员，避免再次出现同样的错误。
2.3优化利用信息化技术
在新形势下，信息化技术处于飞速发展中，已被广泛应用到不同行业、领域中，发挥着关键性作用。在提高高校行政管理效率方面，技术创新的重要性不言而喻，可以加快各方面信息传递速度，简化行政管理流程，确保行政管理信息更加客观、真实等。在新形势下，高校行政管理已有了全新的变化，各方面信息数据频繁增加，传统纸质材料、通讯工具等已无法有效满足新时期高校行政管理的客观要求，导致行政管理效率较低，各方面存在的问题不断显现。加上行政管理工作内容日渐繁杂，涉及到的方面特别多，行政管理人员的工作量与工作难度明显增加，急需要优化利用信息化技术，借助信息化手段，构建“科学、合理”的监督管理系统，随时全面、深入了解专业教师教学具体情况，开展多样化的人事管理工作，开展具有针对性的“评价、认定”工作，全方位动态监控教学质量等，及时发现存在的问题，采取针对性措施加以解决，科学管理的基础上，确保行政管理信息数据更加准确、完整，能够有效指导一系列实践工作。在行政管理过程中，高校需要根据行政管理特点、性质等，多角度优化利用信息化技术，充分发挥其多样化优势，优化行政管理方法。高校要借助信息化手段，实现“资源、信息”共享，优化利用各方面资源，实现远程控制、电话视频会议等，优化完善已构建的行政管理程序，优化调整行政管理具体内容，优化行政管理形式，不再采用传统行政管理方法，采用多样化的现代化行政管理方法，加大行政管理力度，实现科学化管理，避免行政管理过程中各方面问题频繁出现。行政管理人员要优化利用互联网、电脑等，简化工作流程、减少工作量，借助现代化办公手段，提高行政管理整体效率。在此过程中，高校要借助先进信息技术，优化创新行政管理技术手段，借助信息化手段，根据日常行政管理情况，构建多样化的实用数据库，实现信息资源共享，具有较好的流通性，确保日常一系列行政管理工作的开展有着开放性的信息平台，能够将学校各方面信息及时传达到各院系、部门机构，比如，决定、会议精神。在日常运行过程中，高校要定期安排专业人员维护构建的信息管理系统，确保其处于安全、稳定运行中，有效指导一系列行政管理工作。
2.4优化行政管理方法
在优化行政管理方法中，高校要优化利用信息化管理方法、量化管理方法，根据自身制定的发展目标，优化利用先进的行政管理方法，逐渐提高行政管理整体水平。在此过程中，高校要优化利用信息化技术，构建“科学、合理”的管理系统，全方位动态监督开展的各项行政管理工作，及时发现行政管理中存在的问题，进行合理化评价，从根源上进行合理化解决，优化调整采用的行政管理方法，将行政管理工作落到实处，避免造成严重的影响，动态控制各方面成本支出，不断提高自身整体效益。在此过程中，行政管理人员要优化利用先进的信息技术，优化创新行政管理方法、思维方式，最大化提高行政管理整体质量，为其他各项工作的开展埋下伏笔。
2.5强化行政管理人员效率意识，提高行政人员综合素质
2.5.1注重角色定位，强化行政管理人员效率意识。从某种角度来说，行政管理人员属于高校行政管理过程中的重要主体，其已有的职业道德、专业技能、工作能力等都会或多或少影响行政管理效率的提高。在开展行政管理工作中，高校必须意识到角色定位的重要性，多层次引导行政管理人员，正确认识自身优缺点，认识自身所处的社会地位、拥有的权力等，根据领导者制定的决策、行政命令等，开展针对性的行政管理工作，全方位动态监督其他部门对相关决策具体执行情况，进行合理化控制，能够主动为日常各项工作的开展提供针对性服务，有效满足领导者、师生各方面客观要求等。此外，高校要多角度强化行政管理人员的效率意识，严格按照相关要求，在规定的时间内完成对应的行政管理工作，注重自身各方面技能的提高，熟悉行政管理流程、内容等，准确把握行政管理重点、难点等，从不同角度入手有效提高行政管理整体效率，有效指导其他一系列工作的顺利开展。
2.5.2提高行政管理人员综合素质。在高校行政管理多样化特点作用下，高校行政管理人员提出了一定的要求，能够科学使用多種行政管理方法，科学开展不同形式的行政管理工作，而高校行政管理水平的提高离不开“高素质、高水平”的行政管理人才队伍，也是将制定的一系列行政管理制度有效落到实处的关键所在。为此，在行政管理过程中，高校必须将行政管理人员综合素质提高巧妙融入到日常开展的一系列工作中，将其作为一项关键工作，将行政管理人才培养放在和自身发展同等重要的位置，从不同角度入手加强行政管理队伍建设，比如，认识观念、工作态度、综合能力，为提高行政管理整体质量提供有利的保障。具体来说，高校要根据新时期行政管理人员方面提出的客观要求，结合自身发展理念、发展方向、发展趋势等，制定科学的人才培训计划，定期对内部行政管理人员进行全面、系统培训，对其进行再教育学习，学习行政管理最新知识、理念以及相关法律法规，优化完善行政管理人员知识结构体系，具备扎实的行政管理理论知识。高校要强化行政管理人员的责任意识、服务意识，具备必要的职业道德素养，多角度培养他们的敬业精神、创新精神，将教育事业作为终身奋斗的事业，端正工作态度，注重作风建设等，巧妙融入到行政管理人员培养、选拔、管理等多个方面，促使行政管理人员加强自律，不断提高他们综合素质。高校要根据行政管理工作各方面开展情况，要借助业务培训、交流研讨等，借助多样化实践活动，引导行政管理人员积极、主动参与其中，在实践中不断提高自身专业技能，在日常工作中积累丰富的工作经验，不断提高其综合素质，能够科学解决行政管理中出现的各类突发事件，为行政管理效率的提高提供有利的保障。对于行政管理人员来说，必须意识到自身综合技能提高的重要性，要通过多样化形式，不断提高自身各方面技能，更好地在行政管理过程中展现自身各方面才能。在此过程中，高校要注重优秀行政管理人才的引进，适当提高行政管理人才录用要求，为行政管理工作不断注入新鲜的血液，优化调整内部行政管理结构，提高行政管理人才层次，优化行政管理方法，加强行政管理，逐渐提高行政管理整体水平。以此，在一定程度上，不断发展壮大行政管理队伍，提高行政管理人力资源利用率，要采用多样化措施稳定行政管理人才队伍，有效防止大量优秀人才流失，有效提高高校软实力，不断增强其核心竞争力，能够在竞争日渐激烈的教育市场中占据一席关键性位置。
3结语
总而言之，在教育事业发展的浪潮中，高校必须与时俱进，科学转变传统思想观念，坚持“以人为本”理念，树立全新的行政管理理念，客观分析行政管理工作，将其和自身开展的各项工作相融合，确保其和自身发展目标、发展要求等吻合。在开展行政管理工作中，高校必须全方位客观分析行政管理中出现的各类问题，健全行政管理制度，优化完善激励、考核、奖惩机制，借助信息化技术，优化行政管理方法，注重角色定位，强化行政管理人员效率意识，提高行政人员综合素质等。以此，确保各项行政管理工作顺利开展，提高行政管理效率的同时，将其他一系列管理工作落到实处，动态控制各方面成本支出的同时，提高高校整体效益，塑造良好的外在形象，走上健康稳定发展的长远道路，拥有更加广阔的发展前景，促使新时期高校教育事业不断向前发展，将素质教育理念落到实处。
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来源：农村经济与科技 2017年12期
作者：文友倩
