第1篇:教育行政管理应为教学服务
目前我国的学校管理系统从小学到大学都是分为组织、教学和后勤这三大类,但管理者一般是两类,组织和教学,后勤除了大学外都归组织管理,随着教育改革的推进,教育行政管理如何为教学服务已经成为教育界的主要改革目标。
1教育行政管理与教育目标的关系
教育目标指的是各学校的教育任务,各学校要根据自己的学校特点,结合国家教育方针,确定自己的办学质量和标准。各级学校都有不同的教学目标,像中小学的教学目标就是要让学生学会基础知识,以及在德育上应该掌握的内容。到了高中就有较大变化,都要为学生的高考做好准备,而高职和大学则要根据自己的学校特征为社会培养专业人才,除了要强化学生的技能培养之外,还要对学生进行道德培养,这样才能使他们更好地融入到社会中。
教育行政管理的主要作用就是服务于教学目标,无论是作为组织管理的行政部门,还是教学管理的行政部门,目的都是一样,都是为了使被培养的人达到规定的方向和规格而共同努力。组织部门的行政管理主要从生活和思想方面进行管理,教学行政则是从学科教学方面进行管理。
从我国目前的学校教育行政管理方面来看,现实和理念想去甚远,行政管理方面,组织行政管理和教学管理没有达到和谐统一,也就是组织行政管理的权利过大,削弱了教学行政管理,使行政管理没能更好地为教学服务。
2教育行政管理的现状
我国的教育行政管理目前存在的最大问题就是行政管理权利的泛化,一所规模较大的学校,无论是中小学还是高校,都存在这这种现象。尽管我国在这方面进行过改革,改的只是单位减少,人员减少,对于这种管理体制没有从根本上改变。因此随着学校的不断发展,规模不断变化,高层管理的权利过于集中的现象仍然存在,这样就容易产生一系列不良后果。
2.1机构膨胀下的冗员过多
目前的学校行政管理中,在组织方面有校长、副校长、教导主任以及各类副职,在教学方面,有语文、数学、英语各类课题的教学组长之类,还有各年级的行政领导,大学比其他学校更多。这样一来,就使得一线教师被多层领导管理着。而这些领导太多,各负责一项,反而显得工作效率低下。这些领导在实际工作中没有将主要精力投入到教学中,都用在个人的升迁上。负责教学管理的希望成为组织管理,组织管理者希望由副职成为正职。一线教师有什么新想法要付诸实践,需要经过多道手续,结果严重挫伤了他们的积极性。
2.2教育资源的浪费
一些学校的行政管理由于会议多,文件多,组织学习的时间也多,这些活动对于教学并没有实质作用。在一些中小学,有的行政管理者是因为工作出色才被提拔到行政部门,他们同时还要完成自己的教学任务。本来是工作在一线的骨干教师,成为行政管理者之后,工作上反而退居到二线,主要工作是行政管理,对于自己擅长的教学工作反而放弃了,成为兼职。这对于教学来说,是一种严重的资源流失。
2.3缺乏民主,积极性丧失
在一些中小学,校长的任命是由当地政府部门委任的,有的是从外校调入而来,校长一时难于和教师在思想上融合,教师也没有真正认识校长的才干,不能从内心深处接受被领导,这样就使得教师积极性难于提高,对教学质量产生影响。
要改变这种现状,首先要根据目前的形式进行,我国从计划型经济发展到市场经济已经有不少年了,但在教育行政管理方面却一直没有做到开放管理,只有学校管理也和市场经济一样,做到民主化、科学化、现代化的高透明度的管理,才能保证教育管理朝着教学目标管理发展。
3教育行政化管理为教学服务的主要途径
教育行政管理的最初目标就是为教学服务,出现目前这种状况,主要是管理中存在的落后方式导致而成,要改变目前这种现状,必须从多方面做起。
3.1精简机构,遏制权利泛化
我国这几年对于政府部门的改革已经达到了一定效果,像追责制的实行,窗口服务的改善,通过群众监督,使一些官僚作风和办事难的现象得到遏制。这种方式也应该用到教育改革方面。
我国在上世纪末就提出要实行校长负责制,但由于我国的国情原因,校长对教师的管理权还是有限制的,一个教师出了问题,校长无法对他实行制裁,既不能开除,也不能将他的工资降低,这样也影响了校长的工作。而作为一线的教师,接受监督的范围不大,除非体罚学生过分,被学生家长举报,在教学方面似乎无法监督。
鉴于这些特征,我国的教育行政应该要进行机构改革,校长不应该以贯彻政府意志为主要工作目标,应该以学校管理为主。所有学校组织行政管理者也不能以上级指示为主要工作目标,应该要进行明确分工,在教学工作、道德教育、师德方面进行管理。这样一来,学校管理就不用分组织和教学管理,可以精简机构,让擅长教学的优秀教师回到教学岗位,发挥他们的优势。
3.2教育行政管理专业化
我国目前学校的教育行政管理人员大多数都是“教而优则仕”,是作为对优秀教师的奖赏而提拔的。这样做其实后果并不理想,首先,浪费了教师资源。教师教学出色是和他的天赋以及后天努力分不开的,但教得好的人不一定有管理能力,将优秀的教师提拔为行政管理者,他在新的岗位上不一定出色。其次,根据中国传统的官本位思想,提拔后的教师再回到原来的岗位上无论是他自己,还是别人都觉得从高处跌下来了,这样真正的后果是浪费了人才。
要改变这种现象,就要在教育行政管理人才培养上下功夫,要培养一批具有专业水平的教育行政管理人才,这样的人才不仅要有管理素质,还要学会心理学,善于和学生沟通。要在教学中对于后进学生善于从心理上循循善诱,帮助任课教师做好师生沟通工作。要有班主任不能解决的问题行政管理老师可以解决这样的作用。此外,这样的管理者还要具有一定的专长,或者是语文,或者是数学,或者是英语,这样他们在管理教学工作时就能有的放矢,能将管理工作落实到实处,改变以前那种龙多不治水的局面。
3.3调整心态,转变行政管理观念
长久以来,我国的教育行政管理人员和普通教师相比,都具有在资历和水平方面有一定优势的特点,特别是那些担任一定领导职务的人员。他们走到这一步都是努力竞争的结果,让一个“官员”放下身段来为教学服务,在情感上还不能转过这个弯来。这就需要作为教育行政管理者首先要调整心态,重新认识教育行政的实质。
首先要提高认识,在教育部门,工作的主要目标就是培养人才,提高教学质量。而这些工作并不能完全依靠教师去完成,需要各部门协助,教育行政管理部门就是教师的坚强后盾。
其次要摆正心态,在教育界,行政管理和一线教学都是教育者的职能,为教学服务是行政工作的目标,这两者是互相共存的,不存在高低贵贱之分。要改变那种为别人服务就是低人一等的陈腐观念。
3.4行政管理要用心尽力地为教学服务
教育行政为教学服务,首先要淡化“管”的思想概念,强化服务观念。要改变过去那种大权在握,高高在上的盛气凌人的态度,利用自己掌管的权利和资源为教学服务,和一线教师相比,行政管理人员没有课业负担,相对要轻松一些。因此,行政管理部门就要和一线教师密切合作,帮教师完成没法办到的事,比如做学生的思想工作,了解学生的思想心理状况等。
其次,教育行政部门要在教学工作中与教师紧密联系,做到分工明确,尽心尽力完成自己的职责。要做好事,办实事,不能生搬硬套地搬制度,自己不动脑筋,也不深入调查研究。这样就会影响教学效率。教育行政管理者在为教学服务时一定要真情投入,将自己的工作经验毫无保留地传授给别人,做到让学生信任,教师满意才算尽责。
最后,为教学服务要从小事做起。所谓的小事,在学生方面,要了解学生的心理,和学生做朋友,让学生可以将自己的疑惑说出来,然后给予正确引导。在教师方面,不仅要帮助教师完成教学任务,还要在生活上关心教师,对于教师的交通问题、职称问题、工资问题都要关心,解决教师的后顾之忧,让他们全心扑在教学岗位上。同时要积极做好机制创新工作,做好教师考核工作,这样才能激励教师更好地工作。
第2篇:高中教育行政管理存在的问题及对策
一、教育行政管理职能的含义
教育行政管理职能是教育行政活动本身所具有的能力和作用,其中包括教育行政机关为实现国家下达的教育使命执行的职务活动。首先教育行政机关是政府的一个分支,是管事教育事务的一个职能机构。教育行政机构为完成学校的或国家的行政任务由相关的各个部门、成员、因素之间相互合作和作用而形成的一个有机的整体。其次,这种管理活动是由行政的目标、和行政本身的规律性决定的。
二、高中教育行政管理中存在的问题
我国现在社会环境和经济环境都有了很大的发展和变化,所以高中教育也会相应的发生改变。尤其是新课标公布并实施以来,我国的教育教学方式和主导方向都不不断的调整,另外,现在高中院校也在不断的扩大规模,使教学质量也有所下降,要想提高教学质量,就需要对现行的高中教育的内环境和外环境进行细致的分析。
1.扩招降低了教学质量,忽略了办学特色
现阶段我国高中院校也开始大规模招生,高中学校在没有形成自身独特的教学模式的前提下,进行大规模的招生活动带来的负面影响是大幅度降低教学质量。我国现行的高中分为三中模式,即民办高中、综合高中及公办高中。其中民办高中是一种集合社会力量办起来的高中院校,这类学校有别于公办学校,具有自己的办学特色;而综合高中不但要求在学校内开设普通高中的课程,还要求在教学过程中开设专业课程,在综合高中内,学生不但可以选择继续升学,也可以选择直接就业。在师资金力量不变的前提下,不断的扩大招生,势必会为现行高中的教育带来冲击和影响,使很多学校只注重学生量的增加,而忽视了对学生质的培养,使高中教育出现各种不同的问题。
2.形成了复杂的高中教育
随着新课标的推行和招生的不断扩大,使高中教育要素不断更新,形成了我国现在特殊的高中教育的复杂性,而这种复杂性的存在原因也是多方而的:1.高中生情况的复杂性。这一时期的高中生正处于人生观、价值观和世界观确立的时期,心理浮动和生理变动都很大。从心理上讲,处于这个时期的学生有很强的心理敏感性和不断增强的独立意识,同时情绪波动也很大。2.阶段教育的矛盾性。高中是中学教育的高级阶段,这个时期下处于承上启下的关健阶段。这一阶段需要保证学生知识的巩固和完善,还要保证提高的学生思想素质。虽然我国现阶段新课标教学已经全面铺开,但是高考仍是考核高中教学重要的指标,因此有很多高中学校为追求高升学率,给学生增加了更多的负担,这种行为本身就严重的阻碍了学生素质的全面发展。3.高中教育受关注程度的广泛性。高中阶段教育是面临高考的关健时期,不仅仅是家庭还是社会都对这一时期教育给予了很大的观注。高中教育的好坏,能否进入高等学府再受教育是每个家庭关注的焦点,也是社会关注的重点。
三、加强教育行政管理的对策
1.建立健全行政管理队伍
政府部门对于高中教育的行政职能其中最主要的一项就是,为高中教育的实施创造良好的教育教学环境,保证高中教育向着科学化和有序的规模化方向发展。教育行政管理中的一个重要的因素就是行政管理队伍的健全性和高素质化。而就我国目前来讲,行政管理队伍的素质并不高。因此需要政府部门通过有力的方法的手段为高中教育落实出力,从而保证高中教育实施有一个良好的环境。同时还要提高行政管理队伍人员的素质,使工行政管理人员高效工作。
2.加强职能策划
出口贸易能策划在整个教育行政领域中的作用是承上启下的。其职能策划作用不仅决定了整个教育的行政管理部门的战略和目标。所以,在高中教育中能够加强教育行政管理职能策划是保障教育行政管理得以有效实施的重要方式。
3.有效的整合了教育资源
我国新课标的教育的推行,对我国高中教育产生了深入远的影响,所以应当整合在新课标下的高中教育资源,使我国高中教育资源在改革动力下的优良性。在新课标推行下的高中教育改革,首先应当将对教师的培训作为重点,通过对高中教师的科学生有序的进行培训,提高教师的教学水平,帮助教师通过合理的有序化的手段来满足新课标的新的教学要求,从而进一步保证高中教育教学的有效的和科学性的实施。同时学校还需要根据自己的实际情况,将现有资源进行科学整合,并制定出科学的、合理有效的教育机制,同时为实现进一步的扩大招生奠定坚实的基础。
四、结论
高中教育是我国义务教育和高等教育的转折时期,因此,高中教育的发展也直接影响到我国整个教育的发展,而高中教育行政管理的好与坏对高中教育发展的前景影响也很大。在高中教育阶段应该对现行教育存在的问题进行细致的分析,同时提出相应的解决方案,通过社会各界和各方面的有利的和积极的配合,才能保证高中教育教学质量的有效提向,从而促进高中教育行政管理能够科学有效的实施。