行政管理能力关系着行政单位的工作效率和工作能力，因此有效的提高行政单位的行政管理能力有着至关重要的作用。近年来，随着社会经济的不断发展，党和国家对行政单位提出了更高的要求，作为行政单位要立足党和国家的现实要求，在法律法规内提高行政能力、强化行政实务。本文笔者就当前行政单位的行政管理和执行，浅谈行政单位如何有效的提高行政实务，希望对行政单位的管理和提高提供一些参考和帮助。
一、引言
行政管理( public administration)是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。行政管理最广义的定义是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。同时也指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。狭义的定义指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
二、行政管理实务提高的措施和研究
(一)转变官本位的理念
在中国，受到官本位和小农思想的影响，在很长一段时间里，行政单位给人民群众的印象都集中在官僚主义的范畴之内。作为行政单位要切实转变自身存在的官本位的负面思想，深入学习习近平总书记在各类会议上的会议精神，切实转变自身的思想，树立为人民服务的理念，把行政单位的工作落到实处。近年来，随着各级部门都深入学习党中央关于工作作风的思想，在实际的工作中都做出了很大的改变，思想认识都有了很大的转变。
(二)落实岗位职责，明确责任分工
行政单位在管理上要把岗位职责落到到位，明确好责任的分工。1.一把手负责制。明确一把手负责的行政议事、办事规则，才能政令统一，标准一致，力量集中，统筹兼顾，层级节制，指挥灵便，截长补短，运用自如。2.岗位责任制。对工作人员要确定任务和职责范围，从上到下建立岗位责任制。从制度上明确职责，对工作人员定岗位、定责任、定权限、定奖惩、定期考勤、考绩，以解决处室、科室之间存在的职权不清，责任不明，程序混乱，推诿扯皮等现象。发挥各级的主观能动作用，把岗位职业与岗位职能有效的结合在一起，凸显岗位职能的作用，只有把岗位职责落实清楚，把责任分工规范化，才能全面的推动行政管理单位强化行政管理权力、提高行政管理成效，推动行政管理实务持续健康发展。
(三)科学制定考核和评价制度，提高行政管理实效
科学的考核和评价制度是落实岗位职责，考察行政成效的重要参考和依据。作为行政管理部门，要切实的制定和落实考核和评价的制度的内容，不能流于形式作为行政部门对外形象的“花瓶”。要把考核的依据和职称、晋升等多项与行政人员的切实利益挂钩的事项联系起来，极大的促进行政人员提高行政效率、规范行政模式，推动行政单位行政实务的全面发展。科学的考核和评价制度，让行政管理纳入到了行之有效的监督之下。
(四)重视对行政管理人员的岗位培训
行政单位要切实重视行政人员的业务技能规范和法律法规的培训。通过参与各类技能培训、业务培训等方式切实的提高行政人员的行政能力和实效，严格遵守“两个尊重”的人才观。在选才、用才上有新的观念，切实的培养行政人员为人民服务和服务全局的理念，树立高尚的职业道德和情操，推动行政单位行政能力快又好的发展。
三、结语
实践证明，不断的提高行政单位的行政实务，可以有效的提高行政单位的办事效率，强化行政单位在人民群众中的形象。作为行政管理人员，要立足行政单位的岗位职责和部门职能，在行政岗位上为人民群众和企事业单的生活、生产提供便捷的服务。同时行政部门要坚决落实对行政管理的监督和评价制度，划清岗位职责、落实岗位职能，对行政管理失效的要做好追究和问责制度，保障行政管理的切实持续发展。
作者：吴勇 来源：祖国 2016年18期
