经济效益和职工收入的增长远远低于工程量的增长幅度，并导致一些职工（其中主要是项目部的青年知识分子)对企业的发展失去信心，人才大量流失。
笔者认为产生这些现象的根本原因是我局的生产经营机制未能完全适应市场经济的发展所致,尤其是在项目管理上反映较突出。其实，经济发达的国家和地区流动人口都比较多，人才流动是经济发展的必然规律，因此，我们要用辩证的眼光看待这一现象。我局人才大量流失说明了我局在利用人才方面存在不足，导致部分人员感觉到自身的价值未能得到充分实现，因此想到外面去寻找更大的发展空间，这些都是人之常情。那么，如何才能留住人才呢?下面就人才外流的原因，并结合项目管理法施工谈一谈自己的浅见。
目前，我局项目管理法施工运行的实际情况是：局或公司承接工程项目，然后公司选定项目经理和项目部班子成员（少数是通过竞标方法产生）；公司落实分承包队伍（其中部分是通过招标或议标的形式选定）。项目部班子落实后，公司有关部门便开始将项目进行切块,对项目部下达利润指标，并制订超利润部分的分配办法。所有这些几乎都是由公司确定运作的，项目经理根本没有自己的自主权,很难发挥主观能动性。其实这都是计划经济的管理模式，与市场经济下的项目管理模式相距甚远。市场经济的一个主要特点是充分发挥每个人的潜能，而计划经济却在很大程度上约束了个人的能力，严重阻碍着经济的发展。为此，针对项目部人才流失较为突出这一实际情况，笔者认为在项目管理上要进行改革，通过提高项目管理水平，提髙职工收人来留住人才、吸引人才。那么，如何进行项目法施工管理的改革呢？
1.在用人方面进行改革
项目管理的改革首先是用人方面的改革，其中最重要的是项目经理的选定，不能按传统的方法由公司指派。利润指标也不要用切块的方法确定，切块的数值只能作为参考o要通过竞标的方法选定项目经理，谁承诺的利润和质量目标高，就应由谁担任项目经理o当然项目经理的产生同样要有一个科学和完善的竞选办法。通过竞标的方法可以确定工程项目的最髙利润和质量目标，可以最大程度地发挥项目管理人员的能动性，同时还可以给每个职工提供一个公平竞争的机会，这样不但可以留住人才，同时还可以吸引外来人才。
2.下放权力，给项目经理一个施展才能的广阔空间
项目经理是工程项目管理的关键实施人，工程项目的盈亏主要由项目经理来经营并承担主要责任，如果权力不够，就无法充分发挥自己的才能，从责任方面来讲对项目经理来说也是不公平的。这里所说的下放权力包括项目经理在承包工程项目时具有选择施工队伍、大宗材料采购、人员配置及超额利润的分配等权力。项目经理对公司所负的责任是分阶段按计划向公司上缴利润；向职工及时支付所允诺的工资福利；向公司及时反映项目的运行情况，包括项目部的盈亏及质量、进度、安全、信誉等情况。公司所需做的是及时掌握工程项目的进展及项目部的管理是否能满足业主要求等。当然，同时也要对项目部运行过程中出现的特殊情况制定相应的应对措施。
3.提离工程经济效益和职工收入
工程项目效益低下的一个重要原因是项目部管理不善，而造成项目部管理不善的原因之一则是奖罚制度不合理，项目部职工的积极性没有充分调动起来，他们创造再多的效益，大部分仍然归公司所有；亏损了，项目部也无须承担责任，从而导致许多项目部只是满足于完成公司的切块指标。因此，要制订出合理的分配办法，其中重点对超额利润制定分配办法，真正做到多劳多得。这样既可使项目部在生产管理过程中积极主动，充分发挥各职能人员的积极性，把项目部当成自己的家，为公司争创更多的利润，同时由此提高项目部职工收人，从根本上有效制止人才和效益外流。否则便会严重挫伤项目部职工的积极性，不但利润指标可能完不成，而且还会导致在管理中容易出现一些损害公司利益的违法行为。另外，在组建项目部时要通过一人多岗的方法减少人数,提髙职工收入。
4.实行人性化管理、不断提离职工综合素质
项目部施工的特点是流动性大，工作时间和休息时间均较集中，常常是在外数月或数年不能回家，而项目衔接不上时又常常在家待岗，这也是人才流失的原因之一。建议项目部实行带薪轮休或其它方法，通过人性化的管理稳定职工的情绪。另外，在工程项目结束而后续工程衔接不上时，公司可组织职工培训或学习新的知识。现代社会是一个知识爆炸的社会，不学习会落后，必然被社会淘汰。通过不断培训和学习，提高职工的整体素质，适应社会发展的需要。
笔者认为，通过以上改革措施，建立合理竞争机制，充分发挥了职工的才能，就能使项目管理适应市场经济的发展，并使企业逐步发展成具有现代化管理水平的大型企业。那时，我们就不必为人才流失而担心,公司还将以雄厚的市场竞争能力、先进的管理方法、良好的工作和生活环境吸引大量优秀人才。
三航江苏分公司 张国明
