社会保险档案管理是社会保障体系的重要组成部分,也是和谐社会主义建设的重要内容,具有重大意义,与广大劳动人民自身的利益密切相关,也是社会发展过程中的必不可少的一部分。其中社会保险档案社會保险工作开展的重要依据,是劳动人民合法权益保护的基本前提,社会保险完整性与有效性,对社会和谐发展与稳定发展具有积极促进作用[1]。随着我国社会保险行业的深化改革,加大了社会保险的覆盖面,使越来越多人们的基本权益可以得到保护,近年来我国社会保险的业务量与档案的数量也在不断增加,因此档案管理部门需要加强对社会保险的档案管理工作,使社会保险工作的实施更加完善。
一、社会保险档案管理工作的重要性
1.社会保险改革的需求。社会保险改革需要对传统档案管理工作加以改革,加强社会保险档案管理工作,建立完善的社会保险档案管理体系,确保社会保险工作的高效开展。在社会保险档案中具有完善的保险资料信息记录,是社会保险工作顺利开展和实施的重要前提,如档案中原始资料一旦丢失,那么后续的保险工作也就难以展开,信息资料补回十分困难。因此加强社会保险档案管理工作十分重要。在传统社会保险档案管理中,主要是纸质资料,管理工作十分苦难,档案管理人员的工作量较大,而信息化时代下,社会保险档案的管理工作必然要与信息技术相结合,建立社会保险档案系统,对传统档案管理方式进行革新,确保社会保险档案的完整性,为社会保险工作开展提供依据。
2.社会保险业务发展的基本要求。社会保险工作的开展十分复杂,社保工作的落实会产生大量数据和信息,如果这些信息及数据资料没有进行妥善保管,则会造成数据丢失,对社会保险工作的开展产生阻碍[2]。此外,由于各个企业及单位中经常会出现人才流动的现象,保险缴纳也会产生相应的变动,加强社会保险档案的严格管理,避免社会保险的缴纳出现混乱,人才流动期间会将部分信息资料进行转移,并由新单位予以保管,双方共同协定社保缴纳情况。从体制上来看,保险本身具有严格制度管理体系,社会保险工作与档案管理工作的特征相符合,有利于保障后期工作实施。
二、加强社会保险档案管理的具体措施
1.加强社会保险档案管理制度的标准化建设。社会保险档案管理工作需要进行标准化管理和规范管理,首先需要加强社会保险档案管理制度,确保社会保险档案管理规范性和有序性,才能便于文件材料的收集完整,并将这些材料进行科学的分类,做到规范化档案管理。对于不同门类档案,尤其是社保档案中的专业档案、会计档案、生育、医疗、工伤、养老等社会保险审批材料、证明文件和统计报表等按照保管期限和归档范围进行划分,确保社会保险工作的可操作性,使社保工作有章可循,有法可依[3]。与此同时,还要对社会保险档案信息资料进行整合,实现信息资源共享,从而提高社会保险档案的管理效率,规范化的社会保险档案管理制度,才能促进档案管理的规范化、标准化与科学化。
2.通过信息技术加强社会保险档案管理。现代化社会保险档案管理工作必然会应用到信息技术,大大提高档案管理水平和管理效率,在传统档案管理中主要是以纸质档案材料为主,在档案分类、装订与存储等工作中的工作量较大,信息化时代下电气档案管理必然会替代手工操作,充分发挥电子档案信息资源优势。电子档案管理工作,需要加大资金投入力度,全面建设基础设施,购置档案管理的必要设施,使档案盒装置档案更加完善,确保档案管理的有序性和安全性[4]。与此同时,采用计算机技术实行一体化的管理模式,通过自动索引档案信息,编制档案边牧,对统计资料进行快速统计,从而快速实现网上互联。所有参保人员在纸质档案材料的填报时,需与电子信息条目保持一致,使电子信息系统数据更加完善和完整。
3.加强人员培训,提高社会保险档案管理人员的专业技能水平。由于社会保险档案管理工作具有较强的业务性和政策性,档案管理人员在从事相关工作时需要对相关法律法规进行充分了解和全面掌握,还要具备一定的计算机操作技能。因此社会保险部门需要加强社会保险档案管理部门建设,组织相关管理人员定期开展业务培训,加强档案管理人员的作风建设和思想建设,建立稳定的社会保险档案管理队伍,确保社会保险档案管理工作的连续性,打造业务精湛、作风优良的档案管理队伍,为社会保险工作奠定坚实的基础。
结语
总之,在现阶段,传统的社会保险档案管理模式和管理方式已经被规范化、标准化和信息化的档案管理模式所取代,促进社会保险工作健康发展与持续发展,为社会保险工作的开展提供了充足的依据。
【参考文献】
[1]张静。农村社会养老保险档案管理的困境及对策分析[J]。兰台世界,2010,08:43-44。
[2]马兴国,孟祥才,孟宇。关于县级社保局加强社会保险业务档案管理工作的思考[J]。兰台内外,2010,06:26。
[3]周琪。科学发展观是提高社会保险档案管理工作能力和水平的思想动力[J]。天津社会保险,2008,06:14-15。
[4]李运荣。新形势下做好新型农村社会养老保险档案管理工作的思考[J]。山东档案,2015,05:43-44。