摘要:文章通过对陕南地区发展乡村旅游的swot分析，指出其优势和机会所在，提出打造特色旅游产品，区域联动发展，挖掘文化特色，制定旅游规划，规范行业制度等策略。
关键字:特色旅游产品；陕南地区；乡村旅游
一、陕南地区发展乡村旅游的swot分析
swot分析法来源于市场营销学，并被推广到经济学的分析中。是一种用于检测分析对象运营与环境的工具。swot的每个字母分别表示优势、劣势、机会与威胁。优势和劣势是内在要素，机会与威胁则是外在要素。
1、得天独厚的优势
（1）丰富的生态资源。陕南三市处于南北气候过渡带，是西北独有的水资源密集区。野生中药材资源种类多、储量大、药用成分高，是我国中药材的最佳适生区之一。商洛自古就有“商山无闲草，遍地多灵药”之说。丹参、柴胡、桔梗等名贵中药材因质优量大而位居陕西省前列。安康素有“物种基因库”之称，有桦、珙桐、七叶树等我国稀有和独有树种，蚕茧、茶叶、生漆、桐油等传统大宗林特产品产量在全国名列前茅。
（2）顺畅的交通条件。陕南三市与甘肃、四川、重庆、湖北、河南等省市毗邻，客源资源丰富。商洛有312国道、西南铁路等过境，尤其是西汉高速的贯通，使柞水真正融入西安一小时经济圈，成为西安的“后花园”，汉中`安康两市半天可到。同时，汉中有宝成、阳安、襄渝等铁路过境，公路连接陕、甘、川、鄂，民航航班直达西安。安康有直达西安、武汉等地的航班，阳安、襄渝铁路、西康铁路等使其居于我国铁路交通枢纽地位。wWW.133229.cOM
（3）多彩的民俗文化陕南的民俗文化、农耕文化独具特色，承秦文化之刚阳，蓄楚文化之柔美。商洛有花鼓、道情以及民间的山歌、号子等。汉中有锣鼓草、焰火、汉调二簧、汉调桄桄等。乡土习俗例如抢花灯、合食蛋、拜树王、乞巧等仍然十分盛行。安康的紫阳民歌驰名海内外，尤其是一年一度的龙舟节在全国影响很大。
2、不可避免的劣势
（1）狭隘的乡村旅游概念。很多乡村旅游的从业人员以及地方政府，误认为“吃农家饭、住农家屋”的“农家乐”活动就是乡村旅游，从而导致产业结构单一，既没有真正展现乡村风土人情，同时还在大力扩建“农家乐”规模的过程中对农业土地造成浪费。
（2）经济相对落后，政府财力支持有限。陕南三市所辖28个行政区划里有20 个是国家级贫困县，三地市的地方财政收入在全省财政收入中所占比例较小，对全省经济贡献不大。政府资金主要用于基础设施建设等，投入处于发展初期的乡村旅游上的相对较少。
（3）管理水平低下，旅游从业人员素质低。乡村旅游企业没有形成完善的企业组织结构、管理制度，往往是以家庭亲情为纽带，进行小作坊式的交易。其从业者包括当地农民和一些中小型企业，普遍文化素质较低，历史地理常识、民俗文化、服务礼仪以及经营管理、市场营销等知识相当缺乏。经营户之间互相模仿，所提供的产品质量、品种等大同小异，接待场所简陋，卫生状况不容乐观，安全设施、环境保护等没有明确标准，娱乐活动单一。虽然价格低廉，但缺乏长久旅游吸引力。没有合理和长远的经营战略，难以形成规模经济，开创具有竞争力的品牌。
（4）三市之间缺乏合作。安康、汉中、商洛三市分别推出了各自的旅游产品，不同程度上的吸引了游客，但由于三市旅游产品在特点上的可替代性，对外地游客来说去其中一个就可以领略陕南风情，因此分散了客流，难以形成大旅游体系，同时对旅游资源及其配套产品来说都造成极大的浪费。
3、千载难逢的机遇
中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。陕西省在认真分析当前形势的基础上，下发了《陕西省乡村旅游发展工作指导意见》, 对全省乡村旅游发展工作进行了全面部署，把乡村旅游规划纳入到新农村建设规划中，避免重复建设和无序开发，保证乡村旅游的可持续发展。同时出台了一系列引导与扶持开展乡村旅游工作的激励政策，为乡村旅游的发展提供了更广阔的空间。
4、充满竞争的挑战
广西阳朔、山东寿光、四川成都等是乡村旅游发展较早的地区，已基本形成成熟的发展模式。陕西的“文物旅游”“红色旅游”先入为主确定了陕西的旅游形象。这些成功的案例对于陕南地区乡村旅游的发展提出了很高的要求，要求旅游管理部门在制定规划、创建模式和经营运作时，推陈出新，打造具有个性特色的乡村旅游产品。
总体来讲，优势大于劣势，机会与挑战并存。陕南地区要发展乡村旅游，关键是要创建独具特色的旅游产品模式。
二、加快发展陕南地区乡村旅游业的对策
1、依托科学的概念整合资源，细分乡村旅游市场。关于我国的乡村旅游概念，目前比较权威的是中国社会科学院旅游研究中心刘德谦教授的论述，他从游客需求方面出发，将乡村旅游分成传统乡村旅游和现代乡村旅游两大部分。在此基础上北京师范大学卢云亭教授作出进一步细分。将传统乡村旅游划分为8类：乡村民俗型，乡村传统农业型，古村古镇型，乡村风水或风土型，乡村土特产型，乡村休闲娱乐型，乡村名胜型和乡村红色旅游型。将现代乡村旅游划分为6类：现代新农村型，乡村农业高新科技型，乡村生态环境型，乡村园林旅游型，乡村康体疗养型和乡村自我发展型。在乡村旅游开发中，可以根据概念对陕南三市旅游市场进行细分，整合资源，针对不同的市场需要开发旅游产品，保证乡村旅游市场和满足旅游者需求的多样性。
2、打造“南北分水岭药材基地精品旅游线路”品牌，构建大陕南体系，区域联动发展。择选三市在相同季节具有代表意义的若干种野生中药材资源产品，推出季节性线路，让游客体验药材的种植、培育、挑选、加工等全过程。同时可以将中药材进行精品包装，作为旅游纪念品出售。在旅游淡季，可以开辟中药材知识讲座等作为补充。使陕南乡村旅游的形象饱满，内容丰富。此项旅游产品要求打破行政区域阻碍，三地政府联合，并由专门机构协调，使旅游产品完整、连续。同时采取网络营销、旅游推介等多种形式进行宣传，构筑市场营销体系，形成品牌效应。
3、做精“陕南茶文化游”。陕南最早有“紫阳毛尖”、“陕青”、“秦巴雾毫”、“午子仙毫”以及“富硒茶”等品牌，后来陆续出现了“宁强雀舌”、 “定军茗眉”、“城固银峰”、“灵岩仙茗”、“商南泉茗”等，在国内茶叶市场上有一定知名度和爱好者。在旅游产品设计中可以整合茶叶资源，开发有关茶文化、茶艺等精品线路，同时宣传茶叶产品，一举两得。
4、打造“陕南戏剧艺术游”和“陕南民俗文化游”，挖掘文化特色，提高参与性。要深入挖掘陕南地区的民俗风情、民俗文化、民间技艺等乡村旅游的本土核心文化资源，利用独具特色的地方戏剧打造旅游线路，突出各个地方剧种的特点，让游客欣赏最具代表性的节目，学习到一些精髓和出彩的技艺，并将其学习录像作为旅游纪念品珍藏。同时糅合陕南三市最具特色的民俗成为系列产品，提高参与性，满足旅游者对文化的需求，提升乡村旅游产品的档次。
5、设立三级目标客源市场，制定乡村旅游规划。陕南三市应以地理距离的远近、城市规模、旅游者需求等为标准，设立三级目标客源市场。西安及相毗邻的省市作为一级目标市场，重点营销争取假日型、自驾车型和短途旅游客源。西北和西南各省市作为二级市场，争取体验不同地域特色和民俗风情的旅游客源。其他省市作为三级市场，做好宣传，扩大知名度。三地政府要协调各级政府和旅游部门与农业、文化等部门的合作，编制乡村旅游规划，引导和规范乡村旅游的健康发展。
6、乡村旅游现代企业要完善制度，实施规范管理，对从业人员进行专业培训。必须推行行业质量标准，规范乡村旅游服务，对旅游企业服务质量进行等级评定，督促乡村旅游食品卫生、环境保护、服务质量和管理水平的改进和提升。还要对乡村旅游从业人员进行专业培训，发挥其主体作用，提高乡村旅游的品位和规范化程度，推动乡村旅游的可持续发展。
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