【摘要】作为我国重要的基础公共设施之一，在开展经济建设的过程中，一定不能忽视对公路的建设，因为只有公路建设得到良好的发展，我国的经济才能越来越好，并且带动落后地区的建设。可以说，公路对于我国的发展建设有着十分重要的现实意义，在公路建设的同时，不得不思考的一个问题就是有关公路工程财务管理的问题，同时还需要充分考虑到会计核算方面的工作，针对我国目前的发展现状，还是存在很多不足之处的，并且需要在当前现状的基础上，找到合适的解决措施，这样才能让公路工程的建设变得越来越好，促进我国社会更好的发展，本文对这一问题展开了进一步的探索，希望在今后的社会发展过程中，可以为相关人士带来一定的帮助。
【关键词】财务管理；会计核算；观念；体制改革
当前，我国正处在经济建设的关键时期，发展经济就需要进一步完善相关的交通建设，在这之中，公路的作用是十分显著的，尤其关系着我国的经济发展速度，直接影响着企业的经济收益，所以一定要进一步加快我国公路工程的完善，促进我国经济的腾飞。在公路工程开展的过程中，必须要面对的一个问题就是会计核算以及财务管理的问题，只有维持现状不变，才能促进公路企业的平稳发展。在我国现阶段工作开展的过程中，虽然制定了一些法律法规，但是其中还存在很多的不足之处，我国改革开放的实施，需要不断解决现有的“顽疾”，才能得到更好发展，满足社会发展进程的需要，所以希望在本文的论述下，可以对今后社会的发展带来一定的帮助，共同推动公路事业的进步。
一、公路财务管理和会计核算概述
公路作为我国经济社会发展的制约和促进因素，在我国经济和社会发展建设中占有十分重要的地位。而公路财务管理与会计核算工作作为公路事业管理中的重要部分，不仅影响着公路项目建设的顺利开展，还影响着我国公路企业甚至是整体国民经济的健康发展。因此，必须从财务管理和会计核算方面进行不断地发展完善、改革创新，以适应我国公路事业的快速健康发展，为经济和社会的发展打下良好的基础。
公路工程建设的过程中，需要重视公路财务管理这项工作，其中包含的主要工作任务是在进行公路建设、养护以及管理的过程中，从投资、筹资以及资金流动等方面有针对性的开展工作，保证资金可以在计划的范围内进行有效的控制以及使用，同时对资金加以有效的监管，这是一个动态性的管理过程，涵盖的内容也是比较丰富的，不仅包括在公路建设过程中的工作，还包含在公路运营方面的工作内容，主要管理的对象是固定资产，并且对财务进行合理的预算以及对资金加以统筹规划，对成本加以控制，并且对流动资金进行有效的管理等。保证公路企业可以实现盈利，对整个过程中存在的风险加以有效的控制，促进资金投入效率的提升。
在公路工程中，还有一项十分重要的工作是公路会计核算，这是对公路会计的一种反映，主要是将货币作为基本的计量单位，对公路资金的使用情况以及进一步的收益情况展开研究，从而反映以及计量出公路资金的使用情况。在公路会计核算的过程中，其中不仅包含了对公路成本进行的核算，还包括对资产进行的核算以及资金流动情况的核算，这项工作的主要目的是为了可以让会计工作的质量得到进一步的提高，并且让工作效率也得到有效的提升，这样才能保证我国公路财务管理水平的稳步发展，带动公路企业的发展建设。
二、当前我国公路财务管理和会计核算的现状
在我国社会不断进步的过程中，我国公路工程取得了不俗的成绩，公路工程的整体发展趋势是十分良好的，正在朝着科学化以及规范化的方向发展，但是与此同时，虽然在财务管理以及会计核算方面的整体发展趋势是稳定的，其中依然还存在一些问题，这些问题在一定程度上制约着我国公路工程的进一步前进，如果不得到有效的解决，那么对于今后的进步也是极为不利的，在这种情况下，就需要从实际情况出发，将潜在的这些问题提出來，解决不利的影响，笔者主要总结了以下几方面的问题：
1.财务管理方面的现状
首先是缺乏完整的管理观念，在进行公路财务管理的过程中，与一般的财务管理是明显不同的，只有以正确、规范的管理观念进行引导，才能保证公路工程顺利并且有序的进行。在当前的管理工作中，正是因为缺少了必要的管理观念，所以造成公路财务管理的工作受到了一定的限制，很多人对此并没有获得正确的认识，更不必说对此开展科学化的财务管理服务了，因此造成工作效率比较低下，并且严重影响到了公路建设所获得的收益，在管理的过程中，有些人员过于追求自身的利益，所以造成徇私舞弊现象的出现，公路资金在使用的过程中效率较低，这在一定程度上就会进一步增加财务管理中潜在的风险，所以要想对公路财务进行有效的管理，那么就应该进一步完善财务管理观念的一些问题。
其次，在进行公路财务管理的过程中，缺少一些必要的管理体制。就当前的发展情况来看，公路财务在管理的过程中会受到很多因素的制约，并且在近几年的发展过程中，并没有达到健全的程度，这样就会在一定程度上制约公路财务的管理，其主要的表现有以下几方面。一是随着当前经营朝着主体化的方向发展，除了股份制以外，还包含一些外资企业，甚至是事业单位等，在这种情况下要想实现协调统一的经营主体，其实是具有一定难度的。二是在进行预算管理的过程中，对于协调编制的主体以及执行主体之间很难达到有效的协调性，这样就无法在实施预算的过程中实现约束的作用。所以在正规管理机制缺失的前提下，就会造成预算和实际应用之间存在较大的差异，甚至相互脱节，在这种情况下，但凡存在管理上的漏洞，那么就会造成公路财务管理出现失控，并且难以挽回。三是在财务监督机制方面也存在一定的不足之处，对于财务风险的预测缺少科学性，并且也无法进行提前控制，这些都会在一定程度上阻碍公路财务管理的发展。
2.会计核算方面的现状
再来就是在会计核算方面，当前的会计核算工作存在一些不足，首先是在进行会计核算的过程中，与财务管理混为一谈，这样就造成管理的困难，根据相关规定的要求，必须要将财务管理以及会计核算相互分离才能实现有效的管理，如果将二者相互混淆，那么不但会造成各自的工作无法发挥其最根本的作用，还会造成管理上的混乱。事实上，在跟多公路事业单位，对于会计核算这项工作并没有引起相应的重视，所以才会发生管理混乱的局面，这是因为会计核算无法在其应有的范围内发挥职责作用，并且财务管理的水平也始终得不到有效的提升造成的，因此在这种情况下，就会产生阻碍性的影响，而要想实现我国公路工程事业的发展，这个问题就需要引起人们的深思。
其次，在会计核算的过程中，相应的体制也十分不健全，这与财务管理工作中的现状是十分类似的，事实上，这一问题的根源在于我国财务管理体制自身存在一定的弊端，作为一个特殊的行业，公路管理本身就具有一定的特殊性，所以如果无法采用科学化的管理标准加以进一步的规范，那么就会造成费用的支出存在一定的混乱性，会计核算工作难以继续维持下去，会计核算工作无法得到顺利的展开，就会在一定程度上造成资金出现频繁性的流动，所以会计核算的难度就会进一步的增大，在这种情况下，笔者认为加强对会计核算工作现状的改革是十分有必要的，只有这样才能促进公路事业的发展。
三、解决问题的具体对策
在开展具体工作的过程中，要想促进我国公路事业的发展以及改革，就需要正视公路财务管理以及会计核算工作中的现状，并且有针对性的采取必要的措施，这样才能促进管理力度的进一步提升，使其自身的水平得到更大的发挥，进而带动我国公路管理朝着协调有序的方向发展。
1.改变公路财务管理工作人员的思想观念
首先，公路财务管理人员自身的思想观念是十分有必要的，只有正确的思想指导，才能将实際的行动加以进一步的落实，由此可见，思想观念在一切工作中起到了指导性的作用，是十分基础的，对于现阶段财务管理人员自身观念守旧、传统的现象，应该加以改进，这样才能保证具体行动的落实。他们应该定期参加一些培训活动，增强对财务管理以及会计核算方面的认识，促进财务从业工作者自身观念以及业务能力的提升，只有工作人员的业务素养提升了，那么整个工作水平才能得到不断进步。对于工作人员自身思想观念的转变，相关工作者应该引起一定的重视，保证从业者具备较强的素质，并且拥有自主的意识，这样才能积极的应对随之而来的一系列考验，对于现阶段，财务部门出现的不良风气必须要加以净化，只有具备专业性以及业务能力的财务工作者才是公路事业所需要的，这在今后的发展过程中意义重大。由此可见，建立起一支专业化的财务管理队伍是当今的重点工作任务，对于公路事业的稳步发展意义重大。
2.进一步改革体制
正如前文所说的那样，之所以我国当前的公路事业发展变缓，主要是因为财务管理内部存在混乱的迹象，因为没有一个完善的体制进行约束，因此才会造成我国公路财务管理体系的混乱，因此建立起一个具有正规性以及科学性的财务管理体系是十分必要的，这就要求进一步改革现阶段的体制，对这一体制加以完善，这样才能实现公路财务更加有效的管理。我国相关部门必须要对此加以重视，将改革作为当前工作中的重要内容，并且不断强化改革的力度。只有完善的体制才能给公路管理决策提供科学、真实、有效的数据，能够真正起到降低与规避财务风险的作用。这里完善的体制包含两个方面的内容，分别是预算机制和监督机制，两者相辅相成，必须同时加强建设。加强预算机制和监督体制建设，是工作制度化、规范化，确保对公路事业的科学管理和有效控制，提高公路财务管理和会计核算的有效性。充分发挥会计核算的作用，严格制定科学的预算并控制其有效实施，加强成本控制和资产管理，提高资金的利用率，为公路建设提供有效的财务保障。通过机制和体制的不断建设完善，提高财务管理工作的效率以及会计核算的作用，为公路事业管理提供有效的会计信息，促进管理水平的不断提高。
3.加强公路资源利用率
加强公路资源利用率，可以进一步提升管理的整体水平。虽然公路财务管理和公路会计核算在地位上是互相独立的，但是这两者却都隶属于公路企业管理，它们的主要任务就是给公路企业管理者提供科学详细的信息。所以我们可以把这两者统一起来考虑，对公路企业内部资源进行整合，树立起科学的整体规划意识，让企业内部的资源能够高效、合理的加以利用。公路财务管理工作必须将二者有效结合起来，以完善的财务管理机制推动对会计核算的充分认识，以规范的会计核算促进公路各项财务管理工作的有效开展，促进财务管理在公路事业中发挥最大的作用。
四、结语
综上所述，公路财务管理和会计核算在公路事业中占有十分重要的地位，必须受到相关单位和人员的充分重视，我国当前的公路事业中必须要注重内部的财务管理和会计核算，要不断改革和完善管理中的一些漏洞，提升财务管理和会计核算业务人员的思想水平和业务水平，加强规章制度建设，建立健全的管理模式和机制，以及加强人才培养，为我国公路事业的快速健康发展提供必要的保证。
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作者：张晓燕
