1.引言
2015年是值得引起政府重视的农产品滞销年，陕西省礼泉县出现近百万斤贡梨滞销；浙江温州苍南遭遇大面积番茄滞销；安徽长丰遭遇草莓滞销；福建南安百万斤杨梅滞销；陕西泾阳大棚圣女果出现滞销；广西、安徽、江苏、河南、山东、河北、辽宁等多地西瓜滞销；陕西周至县竹峪镇兰梅塬村油桃滞销等等，2015年是改革开放以来农产品受损失最严重的一年，对种地的农民来说是灾难年。为什么会出现这种现象呢，究其原因在于传统的销售形式只是等待消费者或客户上门，不能主动出击向客户提出推销的意识和做法，现代电子商务的销售方式，在大多数农民们的头脑中还比较缺乏，由于缺少从电子商务途径获取农产品价格的信息方式，很多农民往往不能正确预估农产品的销售形势和价格，结果造成了丰收时农产品的滞销。所以，加快农村电子商务应用，推广农产品电子商务销售平台，是避免“价贱伤农”的途径和必然出路。
近些年，随着农村城镇化进程的推进，我国农村人口比重持续下降，农村网民在总网民的占比却持续上升，农村地区已经成为我国网民规模快速增长的重要力量。互联网的日益普及和农村网民数量的迅速增多，既显著增加了农村电子商务消费市场的潜力，也使得农村生产领域逐渐与外部市场实现了对接。2013年到2015年，农村电商均被写人中央“一号”文件，并提出“加强农产品电子商务平台建设”、“支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设”等政策建议，同时，农村电商也被认为是扶贫的重要手段，如2015年11月9曰国务院即发文指出，农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。目前，各地区也基于各自现状进行了农村电子商务建设的研究和探索，取得了一些成绩，但是从总体上来看农村电子商务普及仍然问题重重，各地发展良莠不齐，缺乏与市场的对接，传统农产品封闭低效流通模式仍占主导地位，亟须改变。
2.我国农村电子商务发展存在的问题
2.1网络基础设施与物流体系不健全
县乡级别的网络设施依然薄弱，农村信息服务站点不够健全，长期制约着农村生产效率的提高。另外，我国农村的网络基础设施建设也呈现出非常明显的地域性，具体表现为东部沿海经济发展水平较高，网络基础建设和网络应用发展相对较快，中西部农村网络设施比较落后。
电子商务发展还离不开完善的物流体系，在我国农村大部分地区，还是处于以公路交通为主的阶段，并且公路的通达深度也不够，路网的密度不足、路面交通状况不好、道路养护严重不足，使得大多数物流公司的运送网络只能覆盖到了县和较发达的乡镇等一级的地区，再往下一级的地区往往无法送达。目前有相当部分不发达的农村地区提供快递服务的只有EMS，并且成本太高，运费也比较贵，一般在20元以上，使农村电商“最后一公里”配送难度较大。目前，中国邮政的快递业务能到达乡村一级，而其它快递企业包括顺丰、“四通一达”等的营业网点一般都只到县城。农村的电子商务，想做的人不少，但真正做好的却不多，主要原因在于物流是一个巨大的瓶颈。目前农村发展电子商务的物流配送成本很高，特别是在非平原地区的农村，物流的成本高过城市许多倍，并且效率低下；此外，农村物流的返程空载严重，这也是农村物流成本高的重要因素。
2.2农民网络意识淡薄
在城市已经广泛普及的互联网思维、电子商务理念、微信营销等概念和运用，在农村地区还是新鲜事物，农村经济发展相对落后，农民学历普遍不高，农村网民对网络的认知度不够，农村地区的居民拥有电脑的比率还较低，农村信息化程度不高，导致了广大农民互联网意识不强。农民已经习惯长期以来的面对面交易和实体店购物模式，网络购物的体验还比较生疏，对电子商务的不信任感还一定程度上存在，不会使用互联网或使用网络不便等现象还普遍存在。另外，农村人才外流严重和电 子商务人才严重匮乏制约了农村电子商务的发展。
2.3农产品标准化程度低
农产品是农村电子商务的主要对象，农产品的生产既要受到品种因素的影响，还受到诸如气候、地理位置等多外部环境因素的影响。.目前，相当部分地区农村生产技术条件差，缺少规模化经营，产品品质差异不一，储藏设施简陋，缺乏深加工，对接外部市场存在一定难度。另一方面，电子商务要求交易对象具有标准化和可鉴别性的特点，尤其是对产品的包装规格和品牌等要求很高，目前大部分农村农产品的生产现状还达不到这一要求。
2.4人才培养体系不健全
广大农村地区农民对网络的应用程度不高，需要大批掌握电子商务的人才来教授；电子商务平台的建设、使用、维护都需要电子商务人才的示范和引导。目前农村条件比较差，国家支持政策也不多，很多电子商务和管理人员并不愿意到农村发展。另一方面，农村电子商务人才培养的方法针对性不强，培养体系不健全，缺乏全程式的示范帮扶机制，没能让农户切身体会到电子商务能为他们带来经济利益，导致农民的兴趣度不大。
3.农村加快发展电子商务的建议
3.1加快农村信息网络建设，完善农产品的物流配送体系
网络配套设施的齐全和网络的应用普及率是电子商务的顺利开展的基础。所以，要科学规划农村的信息网络基础设施，加强建设力度，将电话、有线电视的普及率大幅提升，提高宽带网络的服务水平，降低信息网络的使用成本和费用，为开展电子商务奠造坚实的基础。加快大型综合性农村信息化网站的建设，推进乡镇一级的电子商务网站的应用，积极引导农民进人电子商务市场，鼓励农民多层次、多渠道地参与电商活动，使农民真正体会到电子商务的便利和优越性。
我国农产品的生产单位小，组织化程度较低，农产品的种类非常多，对物流配送的需求点较多，农产品相应的物流技术存在较高的难度。所以，农产品的物流配送问题值得认真深人研究，应该采用先进的信息手段和网络技术打造新型的农产品流通模式，加快现代化物流配送体系的建设，对农产品的流通机制和过程进行优化，降低农村的物流配送成本，并大力引进和发展第三方物流，以较低的成本将农产品快速流通出去。
3.2提高农民的电子商务意识，充分发挥成功农民网商的示范效应
发展农村电子商务，农民是必须依赖的主体。要提高农民电子商务的积极性，必须转变农民对电子商务的认识。第一，要普及农民的电子商务知识和技能，对农村的积极个体的进行培训和提高，鼓励农民进行电子商务交易；第二，可以采用电子商务示范村试点的方式，政府引导相关企业对示范村的电子商务平台搭建、相关培训等给予全方位的支持，逐步带动周围村庄的电子商务热情；三是基层要设定优惠政策，鼓励农民通过电子商务创业，鼓励大学生、返乡农民工积极应用电子商务到本村的经济发展中。
3.3发展特色农业、品牌农业，加快农产品标准化进程
各地应因地制宜，结合当地的产业发展，有意识地发展当地特色农产品，对本地农产品的专业化和品牌化建设进行加强。提升农产品的包装、保鲜、储藏、物流、市场推广及其精加工水平，对农产品的生产过程与网络营销进行有机的对接，把电子商务有效地融人农产品的生产和流通过程。政府适时建立对农产品的质量检査评价系统，根据市场要求，实行农产品的规格标准化，保证农产品电子商务的顺利实施。
3.4对农村居民加强电子商务的教育和培训
国家相关职能部门要加强对农村居民的电子商务知识教育和技能培训。安排专业人才对农民进行电商培训，将农民电商知识教育与电商发展结合，采用职业技能培训、创业培训等多种方法和形式，加快农村电商人才的培养。加快普及计算机和互联网知识，培养农民使用电子商务的方法，教会其搜索网上信息、熟练掌握网上交易过程。要加快农村电子商务的发展，提升农民从事电子商务的内在积极性是关键。要改变农民对电子商务不正确的看法，化农民的电商被动性为电商主动性。要使政府的外力推动和农民的积极主动相结合，通过村里建点教给农民基本的计算机和网络知识，同时传授给其电子商务技能，尽快使农民看到成效，避免培训走过场。在培训过后，还要对农民开展电子商务活动进行有效的指导。使农民迅速从电子商务中获得收益，通过实例使农村居民体会到学习电商相关知识和技能的效果，及时指导农民利用相关知识为客户服务，提升自己的生活和当地社会发展水平。
酒景丽
(河南财政税务高等专科学校，河南郑州451464)
