在不断深化电力体制改革的基础上，我国电力行业市场机制愈加完善，进而规范了电力施工各项规章制度。伴随我国变电施工单位的逐年增多，加剧了电力工程市场竞争。为此，变电工程施工单位如何提升市场竞争力，如何占据更多的市场份额，都是单位必须思考的问题。为此，本文主要对工程成本管理的概况、变电工程施工成本管理的措施进行了分析，以此实现变电工程施工成本有效降低，全面提升单位经济效益。
成本管理的核心在于如何有效控制项目成本管理过程，在传统变电工程施工项目中，往往只对成本自身控制及管理加以重视，而对管理因素控制极为忽视，也就是对工程成本管理机制、建设体系与运行管理不够重视，这种情况下，将大大影响成本管理效果，进而对工程建设质量、单位经济效益造成严重影响。为此，本文以变电站工程入手，进行其施工成本控制，要求必须从成本管理体系建设等相关内容出发，通过价值工程分析等理论，全面探讨变电工程施工成本管理措施。
一、工程成本管理的概况
作为一项系统工程，工程成本管理将涵盖于整个工程的始终，是企业用于施工及管理的所有费用之和，能够对工程施工建设环节存在的劳动、物资消耗情况进行充分反映，是单位运营管理的主要方式。为实现单位长远发展目标，要求必须重视成本管理，提高成本管理水平，以此对市场经济发展需求加以适应。在成本管理中，应做好成本分析、对比、纠偏及检查工作，具体内容如下：
1、成本分析。综合分析、项目分析、人工费分析、材料费分析、机械使用费分析、其他直接费分析及间接费分析为工程成本分析的主要内容。其中，综合分析是指对比检查整体工程具体成本和预算成本、目标成本，将其绝对数、相对数准确计算出来，以此对工程实际成本降低率、目标成本降低额的完成率进行充分反映。
2、成本对比。对计划成本、实际成本间存有的差额进行分析对比，其主要对比内容为直接费用，如材料费、人工费等。
3、成本纠偏。对比成本的根本原因在于及时找出问题，且根据问题产生原因作出科学决断，及时纠正偏差，降低损失程度，进而达到成本有效管理的目的。
4、成本检查。成本纠偏工作结束后，需对其效果进行立即检查，进行经验总结，做到防微杜渐。
二、变电工程施工成本管理措施
伴随改革开放的不断深化，市场经济竞争愈加激励，为在电力市场中抢占份额，必须实现施工成本管理规范化，对工程整体成本支出加以有效控制，达到工程成本减少、缩短工期的目的。
1、成本核算合理化
成本核算是变电工程施工成本管理的主要构成部分，其核算方式是否科学有效直接影响着工程运行效果。一般可将单位成本核算分为三部分：会计核算、业务核算及统计核算。会计核算也被叫做会计反映，其计量尺度主要为货币，能够充分体现会计主体资金运动情况。其属于事后核算，主要是核算会计主体已产生、完成的经济活动，其涵盖：记账、算账与报账等多个会计工作环节。在会计工作中，应做好会计核算形式的合理组织，且完善会计核算体系，这对提升会计工作效率、质量等极为重要，同时也是会计报表合理编制的重要条件。会计核算体系是一个较为完整的会计系统，其具有设置会计机构、会计核算方法、流程等多个方面。完善的会计核算体系将全面提升会计信息的真实性，对单位经营发展发挥着重要的作用。业务核算是对单位内部经济活动监督的反映，如：产品验收记录、生产调度表等，与会计核算相比，其核算范围更加广泛，能够核算已发生、即将发生或正在发生的经济活动，进而实现其核算目标。
通过会计核算及业务核算资料，统计核算能够根据统计方式对企业生产经营活动客观现状的大量数据进行系统整理，以此充分反映其规律性。与会计相比，统计核算计量尺度较宽松，计算时可选取货币形式，也可通过实物、劳动量实施计算。利用全面调查、抽样调查等方式，能够进行绝对数指标的提供，也能进行相对数、平均数指标的提供，同时能够对现阶段实际水平进行准确计算，对其变动速度加以确定，且对其发展趋势加以预测。成本核算方式选择合理化，才能为分析、确定变电工程施工成本信息提供科学依据，才能促进工程建设的健康发展。在科技高速发展的今天，计算机技术在变电工程施工成本管理中得到了广泛应用，尤其是会计电算化时代的来临，不仅能够实现成本核算信息反馈速度的加快，还能大幅度提升业务处理效果，是成本预测、决策及有效控制的重要手段。
2、完善成本管理体系
(1)实现成本管理保障体系科学化。变电工程施工成本管理可被看做是一项经济管理活动，是管理活动能否顺利开展与其管理体制息息相关，为实现成本管理目的，必须建立科学的成本管理保障体系，且将其作用最大限度地展现出来，只有这样才能达到降低成本、提升工作效率的最终目的。在变电工程施工成本管理体系内，对成本管理及项目效益直接负有责任的人为项目经理，其也是该体系内具备最高权利的执行者，而其他管理人员应遵循工程建设规定做好本职工作。在成本管理保障体系进一步完善的同时，才能达到三权结合的目的，即“责、权、利”有效统一。除此之外，需建立健全组织机构，在变电工程施工管理中其组织结构一般分为3层，也就是项目管理决策层、中级管理层及劳务作业层。只有在完善组织机构的前提下，才能确保成本管理体系的科学性、合理化，才能实现成本管理水平提升的目的。
(2)建立健全工程施工成本管理制度。目前，我国并没有建立统一完善的变电工程施工成本管理制度，进而对施工环节存在的各种违规违章行为无法及时、有效地全面杜绝，如
在施工环节私自对建设规模进一步扩大，任意添加其它费用支出等。同时，因成本管理本身存在诸多不足，导致贪污、公款挪用现象频发出现，为此，必须建立健全工程施工成本管理制度，禁止虚构费用出现，且在施工环节对建设规模、标准加以严格控制，有效提升工程建设标准及管理水平。
3、提升人员整体素质
首先，成本控制理念的正确树立。以往只是通过工程造价提升的方式，作为单位经济效益提高的成本控制的方式，随着经济社会发展速度的加快，此成本管理理念越来越与市场经济发展脱节，为此，在变电工程施工成本管理中，为达到管理最终目的，必须树立正确的成本控制理念，要求进行新管理理念的确立，如 “低成本、高效益”等，对单位内部资源充分挖掘，对建设成本有效降低。在分配上也可进行奖惩制度的建立，不仅要求消耗指标实施考核，更要重视管理中各个员工的工作情况，做到全面考核，降低成本核算偏差率。
其次，加大培训力度。工作人员是变电工程施工成本管理的主体、执行者，其素质的高低直接影响着工程施工整体质量及成本。基于此，单位必须对员工专业素质加大重视程度，严格遵循单位成本管理各项规定及工程建设施工具体情况，进行定期专业知识技能培训，同时做好人员分配工作，确保其数量、质量等各方面都能与工程建设相符，只有这样才能全面提升工作人员的素质，才能为成本管理水平提供人才支撑。
三、结束语
综上所述，变电工程施工成本管理作为一种管理方式，其是变电工程施工策略全面执行的主要依据。伴随经济社会发展速度的快速提升及城市化进程的不断加快，传统成本管理模式与当今社会经济发展需求之间的矛盾愈加凸显，新环境影响下，如何实现变电工程投入最佳化、如何达到施工成本有效降低的目的，都成为摆在施工单位面前的首要问题。为此，必须重视成本管理，必须采取行之有效的措施全面提升其管理水平，实现其经济价值。
作者：吴斯鹏 邵金霞 来源：科学与财富 2016年16期
