论文导读：本文从工程项目成本管理的概念出发，分析了成本管理的主要内容，着重阐述了施工企业建设项目施工成本控制的基本原则和措施。
关键词：施工企业建设项目，施工成本控制
一、工程项目施工成本管理的概念与内容
工程项目施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约；拓展企业经济效益空间，实现企业利益最大化目标。
施工成本管理的内容主要包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
（一） 工程项目成本预测
项目成本预测是指承包企业及其项目经理部有关人员凭借历史数据和工作经验，结合成本信息和项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对项目未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算。通过成本预测，一是为挖掘降低成本的潜力指明方向，作为计划期降低成本决策的参考；二是为企业内部和责任单位降低成本指明途径，作为编制增产节约计划和制定降低成本措施的依据。工程项目成本预测是项目成本决策与计划的依据。
（二）工程项目成本计划
工程项目成本计划是项目经理部对计划期内项目成本水平所做的筹划，是对项目制定的成本管理目标，是进行计划管理的工具。它是以货币形式编制的项目在计划期内的生产费用、成本水平以及为降低成本所采取的主要措施和规划的具体方案，它是目标成本的一种表达形式，是建立工程项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是进行成本费用控制的主要依据。
（三）工程项目成本控制
工程项目成本控制指项目在施工过程中，对影响工程项目成本的各项要素，即施工生产所消耗的人力、物力和各项费用开支，采取一定措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证项目成本目标的实现。项目成本控制应贯穿于项目建设的各个阶段，是项目成本管理的核心内容，也是项目成本管理中不确定因素最多、最复杂、最基础的管理内容，因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈；严格审查各项费用，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。
（四）工程项目成本核算
工程项目成本核算是对项目建设工程中所发生的各项费用进行归集，统计其实际发生额，并计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。工程项目成本核算是项目成本管理最基础的工作，它所提供的各种信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和考核等各个环节的依据。发表论文。因此，加强成本核算工作，对降低工程项目成本，提高企业经济效益有积极的作用。
（五）工程项目成本分析
工程项目成本分析是在成本形成过程中，利用项目的成本核算资料，将项目的实际成本与目标成本（计划成本）进行比较，系统研究成本升降的各种因素及其产生的原因，总结经验教训，寻求降低项目施工成本的途径，以进一步改进成本管理工作。其实质是通过了解成本的变动情况，深入揭示成本变动的规律，寻找降低工程项目成本的途径，以有效地进行成本控制，减少施工中的浪费。成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与成本计划编制指明方向。
（六）工程项目成本考核
所谓成本考核，是指工程项目建设的过程中或项目完成后，定期对项目形成过程中的各级单位成本管理的成绩或失误进行总结与评价。根据工程项目成本责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定工程项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有罚，赏罚分明，充分调动企业的每一个职工的积极性，为降低工程项目成本和增强企业的积累，做出自己的贡献。
工程项目成本管理系统中每个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，是成本计划的编制基础，成本计划是开展成本控制和核算的基础；成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核的依据；成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与成本编制计划指明方向；成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。
施工企业向社会提供产品和服务的同时，也必须追求自身经济效益的最大化。所以说施工企业的全部管理工作的实质就是运用科学的管理手段，最大限度地降低工程成本，为创造经济效益留出最大限度的空间。因此，在施工企业的各项管理工作中，做好施工成本管理和控制是降低工程成本的重要环节。
二、施工成本控制的基本原则
（一）成本最优化原则。发表论文。施工项目成本管理的根本目的是在科学合理的限度内，通过对工程项目中各种相关因素的成本管理，达到目标成本最低的要求。要实现成本最低化，必须挖掘所有能降低成本的潜力，在项目的各个环节上，落实相应的措施，最大限度地合理降低成本。
（二）全面管理成本原则。即项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。项目成本是一项综合性的指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，与每个职工的切身利益有关。因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心。成本控制贯穿于项目旆工过程的每一个阶段，为达到成本最低化目标，除了注重实际成本的计算分析，注重对财会人员的管理外，还应充分注重对施工项目管理中所有会影响成本的因素进行控制，对施工过程中发生的材料采购、工艺和质量等因素的成本进行控制，对与这些因素相关的所有员工进行严格管理，对施工的全过程进行成本控制。
（三）成本责任制。实行全面成本管理必然要对施工项目的成本做层层分解，进行分工负责。项目经理对企业下达的成本指标负责，项目部各负责人对项目经理下达的成本目标负责，以此层层落实成本管理责任，划清责任，确保整体成本管理目标的实现。
（四）成本管理有效化原则。有效化原则即指：以最少的投人获取最大的产出，以最少的人力完成成本管理工作。这一原则的实施，需要采取行政的或经济的手段。
三、施工成本控制的主要措施
控制施工成本的方法有多种,概括起来可以从组织,技术,经济,合同管理等几个方面采取措施控制。
（一）组织措施
首先要建立项目管理部，将成本责任分解落实到各个岗位、落实到专人,对成本进行全过程管理、全员管理、动态管理，形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。要配备既懂工程技术，又懂工程造价的工程技术人员，编制成本控制实施细则和工作流程图，对成本进行细分，横向分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组和个人，建立纵向到底、横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，严格考核，奖罚分明。
（二）技术措施
技术措施是降低成本的保证,在施工准备阶段应多进行不同施工方案的技术经济比较,找出既保证质量，满足工期要求，又降低成本的最佳施工方案。不但在施工准备阶段,还应在施工进展的全过程中注意在技术上采取措施,以降低成本. 例如,进行技术经济分析,确定最佳的施工方法,结合施工方法,进行材料使用的比选; 选择适合的施工机具，正确调度周转材料，合理堆放存贮，降低材料的储存成本和运输成本；先进的施工技术应用；新材料的应用等。
（三）经济措施
1.认真做好成本的预测和各种成本计划. 认真做好合同预算成本、施工预算成本,并在施工之前做好对比，为成本管理打下基础。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本,并对后期的成本做出分析与预测,做好成本的动态管理。
2.对各种支出,应认真做好资金的使用计划,并在施工中进行跟踪管理,严格控制各项开支。发表论文。
3.对各种变更要及时找业主签证。
4.及时办理工程结算。加强应收帐款的管理，明确债权、债务关系。
（四）合同措施
招标文件和施工承包合同如果不规范，往往会导致一些纠纷处理遇到麻烦。为避免合同方面的漏洞可能造成的损失，我们必须增强合同管理意识。在发承包双方协商一致的前提下及时对合同有关条款进行补充或修改。补充合同或协议要用肯定性、确定性语言，切忌商讨性、意向性等含混的用词。注意积累保存相关资料，为正确处理可能发生的索赔事宜提供依据。
工程项目的施工成本管理贯穿整个项目的施工期,是一个动态的管理过程。因此,企业只有逐步建立并完善工程项目施工成本的各种制度，尽最大可能降低施工成本，才能使项目的利润最大化。
[参考文献]:
[1] 柯洪等.《工程造价计价与控制》.2009.4
[2]宁素莹.《建设工程价格管理》.2005.9
