论文摘要:邓小平同志的教育思想是邓小平理论的重要组成部分。而在其教育体系中,他又始终把干部教育工作视为一项事关全局的基础性工程,并把党校作为干部教育的重要阵地。他对加强党校的干部培养教育问题做了许多精辟的论述。本文从党校的地位和作用,指导方针和目标,培养原则和如何办好党校等方面,对邓小平同志的党校教育思想进行了分析和探讨。
论文关键词:邓小平同志 党校 教育思想
邓小平同志是伟大的马克思主义者,邓小平理论的主要创立者,他在探索和回答怎样巩固、发展和建设社会主义过程中,始终把教育作为关系社会主义建设全局和社会主义历史命运的战略问题加以考察,并亲自抓教育工作,对于教育的地位和作用、教育的方向、教师队伍建设、以及教育与经济的关系等一系列问题作出了精辟的论述,形成了具有时代特征和中国特色的教育思想,成为指导我国教育改革、发展的科学理论基础和强大思想武器。而在邓小平的教育思想体系中,他又始终把干部教育工作视为一项事关全局的基础性工程,并把党校作为干部教育培训的重要基地。他对党校教育的地位和作用、指导方针和目标、培训原则和如何办好党校等问题,提出了十分重要的指导思想和基本要求。邓小平的党校教育思想,对于我们做好新时期的党校工作具有十分重要的指导意义。
一、党校是党委的一个重要部门,党校教育是关系党和国家长治久安的大问题
关于党校的地位问题,邓小平同志是极为关注的。1956年9月,他在党的八大作修改党的章程的报告中专门提到了党校。进入改革开放的新时期以后,根据党所面临的形势,在他的领导和倡议下,中共中央制定并下发了《中国共产党党校工作暂行条例》。《条例》中说,“中国共产党的党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的一个重要部门。”“党校校长由同级党委书记或副书记兼任,主持日常工作的副校长可按同级党委部门正职干部选配。”这就对党校的重要地位做了明确的界定。
关于党校教育的作用,邓小平同志有明确地论述。他在1992年的南方谈话中讲到:“中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人”。(《邓小平文选》第三卷,第380页)邓小平同志这里讲的“人”,就是指干部。干部,一是指全体干部,二是党和国家的各级机关及企事业单位的领导干部,侧重点是各级领导干部。俗话说:“家有千口,主事一人,”毛泽东同志领导中国革命的成功,邓小平同志领导开放,建设有中国特色社会主义的伟大实践,就充分说明了这个问题。大到一个国家,小到一个单位,领导人、领导班子成员是非常重要的。而要建立一支革命化、年轻化、知识化、专业化的干部队伍,离不开对现有干部的培养提高。在干部培训的途径上,邓小平同志提倡“两条腿走路。”“一个是办学校,办培训班进行教学,一个是自学。”(《邓小平文选》第二卷,第263页)既要有党校、高等学校干部培训班等集中培训基地,又要有业余、函授、电教、电话教学等手段。对于干部队伍中的优秀人才,他提倡要“加以培养,进进党校,使他们更快更好地成长。”(《邓小平文选》第二卷,第386页)可见,邓小平同志对党校的作用是十分重视的,他认为这决不是可有可无的小事,而是关系到全局得失和事业成败的一个根本大计。
根据邓小平同志的讲话精神,1980年2月,中央宣传部、中央组织部发出了《关于加强干部教育工作的意见》。1982年10月,党中央和国务院发出了《关于中央党政机关干部教育工作的决定》。十二大党章和1982年通过的宪法,都增加了有关加强干部教育培训方面的内容,这样就极大地提高了党校干部教育培训工作在党和国家工作中的地位。
二、党校教育要坚持“三个面向”的指导方针,按照“四化”标准培养干部
邓小平同志讲过,教育需要“狠狠地抓一下”,怎样抓?抓好教育首要的是“抓头头,抓方针。”为此,他在对我国教育工作经验教训进行深刻总结的基础上,进一步阐明了包括党校教育在内的教育工作指导方针和目标——坚持“三个面向”,即“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”,这是1983年10月1日邓小平为景山学校所作的题词,它体现了邓小平同志对我国教育改革和发展的总体设想。教育要面向现代化,指明教育要与我国经济社会发展的战略步骤和战略目标相适应,不断提高我国公民的思想道德和科学文化素质,为我国社会主义现代化建设培养足够数量的合格人才。教育要面向世界,就是要注重吸取人类共同创造的文明成果,特别是要吸收和借鉴世界各国教育发展和管理的成功经验,不断缩短我国同发达国家之间的差距。教育要面向未来,就是要求教育必须从自身特点和现代化建设的长远目标出发,立足于为未来经济社会发展准备人才,使今日的教育能够适应和满足未来社会发展的需要。“三个面向”是一个有机整体,是邓小平关于教育改革与发展的总体战略指导思想最集中的体现,反映了他从当代世界发展和民族历史命运的高度,对我国社会主义教育提出的总体要求,是邓小平教育思想的核心内容,是我国教育事业改革与发展的理论指南,也是新形势下党校教育的长远指导方针。坚持“三个面向”,我们的教育事业就能适应经济建设和社会发展的需要,就会具有无比强大的生命力。
我们党对干部的标准是否德才兼备,在党校教育的培养目标上,邓小平同志对此赋予了新内容,提出了“四化”标准。他指出,要“实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。”他还进一步强调说:“从中央到各个地方,都要有一批勇于探索、精力较好的人。党的十一届三中全会以后,我们就逐步实行干部队伍的年轻化,当然还有革命化、知识化、专业化。”(《邓小平文选》第三卷,第150页)实现干部队伍“四化”是三中全会以来干部队伍建设的新方针,它是从整个干部队伍的建设要适应有中国特色社会主义事业大发展需要而提出的,也是对德才兼备标准的通俗化、具体化,是对其进一步的坚持和发展,具有鲜明的时代特征。同时,邓小平同志还提出,要按照“四化”标准教育干部成为“四有”干部。“四有”即“有理想、有道德、有文化、有纪律。”这里讲的“四化”标准和“四有”要求,提法不同,精神实质是一致的。“四有”是对所有干部的起码要求,“四化”则是对领导干部更高素质的要求。我们的党校教育,就是“要培养和建立起一支坚持走社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍,而且是一支宏大的队伍。”(《邓小平文选》第二卷,第264页)这就为党校教育指明了努力方向和培养目标。
三、党校教育必须贯彻理论联系实际的方针
“理论联系实际”是马克思主义的学风,是我们党的优良传统和作风,也是党校教育的根本方针和基本方法,作为党的第一代核心领导人的毛泽东同志十分重视这一原则,曾指出:“我们党校的同志不应该把马克思主义的理论当成死的教条。对于马克思主义理论要能够精通它,应用它,精神的目的全在于应用。”(毛泽东《整顿党的作风》)邓小平同志继承了这一思想并提出,进行干部培训,一个重要的目的就是要提高干部的理论水平和实际工作能力,所以党校教育首先要学习马克思主义理论。坚持马克思主义理论的学习,是我们党的优良传统。建设同革命一样,都离不开马克思主义理论作指导。建设有中国特色的社会主义,是一项全新的事业,更需要马克思主义理论武装头脑。邓小平同志说:“现在我还想提出一个新的要求,这不仅是专对新干部,对老干部也同样适用,就是要学习马克思主义理论。或者会有同志问:现在我们是在建设,最需要学习专业知识和管理知识,学习马克思主义理论有什么实际意义?同志们,这是一种误解。马克思主义从来不是教条,而是行动的指南。”(《邓小平文选》第三卷,第146页)学习马克思主义理论,不单纯是个关系到干部自身的进步问题,而且更重要的是关系到党的存亡,国家、民族兴衰的大问题,因此,全体干部,特别是各级领导干部要自觉而不是被动地、认真而不是应付地、系统地而不是零碎地学习马克思主义基本理论,“因为只有这样,才能提高我们运用它的基本原则基本方法,来积极探索解决新的政治经济社会文化基本问题的本领,既把我们的事业和马克思主义的理论本身推向前进,也防止一些同志,特别是一些新上来的中青年同志在日益复杂的斗争中迷失方向。”(《邓小平文选》第三卷,第147页)同时,邓小平同志要求学习理论不要脱离工作实际和个人思想实际,并要使二者紧密结合起来,“它要求人们根据它的基本原则和基本方法,不断结合变化着的实际,探索解决新问题的答案,从而也发展马克思主义理论本身……从而加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。”(《邓小平文选》第三卷146、147页)在毛泽东、邓小平的倡导下,重视马克思主义立场、观点、方法的学习和在实践中的运用,已成为党校的教学传统和基本原则。
四、搞好党校教育应重点解决的四个问题
邓小平同志不仅注重阐明党校教育的地位、作用、方针、目标等根本性的问题,而且还就如何办好党校提出了周详可行的具体办法,主要有以下几点:
(一)关于党校的基本建设问题
邓小平同志认为“办学校需要有准备。”具体的说有四条:
一是校舍和选址,“没有校址怎么办?”还要准备校舍,创造物质条件。
二是配备好领导班子,包括加强教师队伍建设,“这个很重要”(《邓小平文选》第二卷,第63页)配备好领导班子重点要选好三个人:“党委统一领导,书记很重要,一定要选得好,这是第一个人。第二个是领导科研和教学的人,要内行,至少是接近内行或比较接近内行的外行。还有一个管后勤的,应当是勤勤恳恳、扎扎实实、甘当无名英雄的人。有了这三把手,事情就比较好办了。”(《邓小平文选》)第二卷,第53页)他特别强调“这些干部比现职干部还重要,要选最优秀的,特别是能深入实际、努力工作、艰苦奋斗、以身作则的干部。”(《邓小平文选》第二卷,第63页)教师也很重要,教师是整个教育过程的组织者和领导者,学校整个教育、教学工作的好坏,在极大程度上取决于教师的能力和责任心,邓小平同志在1978年指出:“一个学校能不能为社会主义培养合格人才,培养德智体全面发展,有社会主义觉悟有文化的劳动者,关键在教师。”(《邓小平文选》第二卷,第108页)他提出要尊重教师,提高教师的政治地位和社会地位,这是他反复强调的一个问题。他要求各级党委和学校党组织,应该热情地关心和帮助教师思想上政治上的进步,帮助他们认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,使更多的人树立起无产阶级的共产主义世界观,“只有教师教得好,学生才能学得的好。”(《邓小平文选》第二卷。第55页)要使广大教师在政治上、业务上不断提高。并且他向全党提出提高教师的地位要有政策和措施的保证,在邓小平同志的关怀下,党中央、国务院采取了一系列改善教师待遇的措施。包括党校教师在内,各级各类学校的广大教师在工资、福利、住房、职称、医疗保健等方面都有很大的改善,广大教师在各自的工作岗位上,以饱满的热情,满怀信心在努力工作着。
三是教材问题,“教材很重要,要统一教材,”(同上)。
总之,邓小平同志对学校领导班子建设、教师队伍建设、校舍建设、教材建设、学员队伍建设等都谈到了,可以说,这几个方面是每一所学校建设的必备要素,也是党校建设的永恒主题。
(二)关于党校教育体系和学制
1954年7月,邓小平同志曾指出,为把全部党员干部在若干年内轮训一次,必须把各级党校作适当调整,建立高、中、初三级党校体系并相应制定轮训计划。同年8月,中央据此召开了党校工作汇报会,会后发布了《关于轮训高中级干部和调整党校的计划》,省、地、县各级党校应运而生,初步形成了分工明确、上下衔接的高、中、初三级党校教育网络体系,使得党的高、中、初三级干部都能到相应级别的党校接受培训和轮训,从而有效提高了全党干部的马克思主义水平。
关于党校的学制,邓小平同志讲到,要长短结合办,不断线,“党校带有经常性的性质,学习实间长一点。党校还要培养理论干部,要求学员系统地读些书。轮训,则时间很短。或者把党校分成两部,一部搞经常的党校教育,一部搞轮训,教员也分开……看来,党校不经常办会受到损失。轮训可用十天半月或一周,脱离工作,去议论一番,也可以读一读书,或者在一个时间集中议论一个中心问题。”(《邓小平文选》第一卷,第332-333页)
(三)关于党校教育的教学内容
在这一问题上,邓小平同志讲得更具体,他强调要紧紧围绕党的中心任务和干部队伍建设需要,进行综合性教育:“对于干部的教育训练,要使他们学好马列著作和毛泽东同志的著作,懂得现代战争知识,有好的思想作风,有强的指挥能力和管理能力;还要使他们学点搞工业、农业的知识和必要的现代科学知识,学点历史、地理、外语;有条件的,还要使他们学点专业技术。”(《邓小平文选》第二卷,第79页)进入新时期以后,他号召“全党同志一定要善于学习,善于重新学习。……学习什么?根本的是学习马列主义、毛泽东思想,要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。当前大多数干部着重还要抓好三个方面的学习:一个是学经济学,一个是学科学技术,一个是学管理。学习好,才能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。”(《邓小平文选》第二卷,第153页)
(四)关于党校教育的方法
邓小平同志根据形势的发展和现实的需要,提出过多种方法,主要的有:集中训练和自学提高相结合、精读精选相结合、开展学习运动与挂职锻炼相结合、理论与实践相结合等等,这些已成为目前党校教育的主要方法,而且行之有效。同时,他还对学风作了论述,要实事求是,坚持百家争鸣,提倡学术交流等。
综上所述,邓小平党校教育思想内容丰富而深刻,论述精辟而独到,对于指导党校教育工作具有强烈的现实针对性。只要我们认真学习和把握,并努力工作,身体力行,党校教育就会健康地向前发展,为党的干部教育事业做出应有的贡献。