人民法院执行工作的一个重要作用就是使已经发生法律效力的法律文书得到全面、彻底地执行,以维护当事人的合法权益和法律的疗严,为维护社会稳定和构建和谐社会奠定良好的基础。但是,在司法实践中,人民法院执行工作存在相当大的难度,一些生效法律文书成为法律0条,原因在于一些偾权人情绪激烈,采取一些极端做法,给社会带来了一定的不安定因素。各级、各地人民法院投入大量的人力、物力、财力专注于执行工作,但收到的效果和执行工作的投入却不成正比。为了解决执行难问题,就必须对人民法院执行工作的发展方向做出准确地判断,理淸发展思路,为执行工作的健康发展和社会公平正义的实现打下坚实的基础。
一、人民法院执行工作的发展方向
(一)全面加强人民法院执行信息资源的自动化建设
全面加强人民法院执行信息资源的tl动化建设是人民法院执行工作的第一个发展方向。人民法院所掌掘的债务人的信息不对称是执行难的一个重要原因。由于人民法院执行案件较多,执行力量较为薄弱,单靠自身的努力很难充分掌掘被执行人的信息,在利益驱动之下,被执行人采取一切可能使用的手段规避法律,抗拒执行。而人民法院无法从银行、土地、房产等部门获得足够的信息对被执行人的财产状况作出合理、科学的评估,对被执行人缺乏有效的制约,即使在抗拒执行的情况下,在信贷、经营消费等方面不受信用方面的限制。在我国,由于各个部门之间同人民法院缺乏有效的沟通,信息资源的动化建设程度较低,使大量的被执行人仍然逍遥法外,因此,人民法院执行信息资源的自动化建设M得非常重要。如果能够做到各个部门与人民法院的信息沟通,抗扪执行的被执行人的信息只要被人K法院公布在黑名单中,信贷部门、房产管理部门、宾馆、饮食、娱乐等消费场所均不向被执行人提供相关服务,使规避法律的被执行人举步维艰,才能达到执行的效果。要实现这个的,需要做好以下几方面的工作:首先是加强执行工作信息化建设的基础性工作,对如何开展人K法院信息自动化建设进行科学研究,信息的采集、传输、部门之间的协调以及终端的协作等都耍有全盘的考虑,大力研发能够满足人民法院执行工作信息动化需要的信息资源管理模式,开发出适合人K法院执行工作实呩的优秀成果,为人民法院执行工作的可持续发展打好基础;其次是耍做好信息自动化控制人才的培养,着重培养既精通法律知识,有精通自动化控制技术进行信息采集、输送、合成到执行的复合型人才的培训,为人民法院执行工作的信息白动化建设储备足够的技术人才。
(二)实现被执行人各项信息的资源共享
实现被执行人各项信息的资源共享是人民法院执行工作的第二个发展方向。人民法院同人民政府各个部门之间实现被执行人各项信息的资源共享是人民法院执行工作发展的M终趋势。被执行人各项信息的资源共享可以有效避免对相同信息的采集、整理、归档等重复性工作,减少财政耗费。人民法院同公安户籍、工商管理、银行征信、企业管理、税收征管、信用卡的管理和使用、房产管理等部门对公民、法人的相关信息通过综合平衡和共享信息资源的方式,对所有公民、法人的相关信息进行统一的录入和布周,进行全面规划,建设统一的信息自动化控制平台,使相关部门实现信息联动。只要人民法院将抗拒执行的被执行人的信息发送到该信息平台,相关部门即全面停止该被执行人的全部业务的办理。在被执行人按照生效法律文书执行完毕后,人民法院重新在该信息平台上予以发布,恢复对该被执行人的各项业务服务,以此来促进公民和法人诚信经营、遵纪守法。公民、法人诚信信息资源的共享有利于人民法院同各个职能部门及各个服务机构相互交流,互通信息,建立协同发展的关系,相互帮助、相互促进工作,有效避免公民、法人道德风险对社会造成的危害,通过这个信息平台的搭建,实现合作共嬴的格周。在人民法院和各个职能部门、各个服务单位之间建立信息资源共享体系,即可以大量减少因信息自动化逑设而带来的资金投入,又可提商信息资源建设的质量,还可以有效降低信息资源不对称所带来的疏漏和冲突,从而史好地为公民、企业和法人服务,净化社会空气,們导诚信意识,利于和谐社会的构建。
(三)坚持人民法院执行工作的创新
胳持人民法院执行工作的创新是人民法院执行工作的第三个发展方向。人民法院执行工作要想取得实效,必须在创新上下功夫。首先是执行理念的创新,执行理念要服务和服从于党的宗旨,符合党的路线方针政策,符合人民法院执行工作的实呩,服务于构建和谐社会这个社会稳定的大局。在执行工作中,认真总结人民法院执行工作中的经验、教训,认真分析执行难的发生原因,对照这些原因,找出题的症结所在,并有针对性地创新工作方式、创新执行措施,在法律允许的范围内,积极想办法、定措施,全面促进执行工作创新六、改变评价方式
要调动学生的学习兴趣,提商课堂教学实效,可采用有效的评价方式,培养学生养成良好的学习习惯;根据学情的发展,及时更新评价方式和评价内容;以评价为手段,及时肯定和鼓励学生的进步,从而最大限度地激励他们的学习热情。
1.客观性评价与主观性评价相结合。体育课的评价标应定位在增强学生身体、心理和社会适应能力等整体健康方面,仅仅采单一评价方法显然不能反映学生达成学习标情况。例因此,单一的素质测试,是不能完全评价一个人的素质好坏,只有综合素质、跑、跳、投、柔靭、灵活等素质才能全面评价一个人的身体素质强弱。因此教学的评价应对学生健康水平改善做出评价。
2.自我评价、民主评价和相互评价相结合。学生是教学标的实践者,只有亲身体验的内容,才能正确评价它,特别是那些无法用定量来表现的内容,包括情感、意志、态度、兴趣等,都是外在不u显露的心理倾只有通过自我评价才能获得真实的材料。在考核中,对每名学生的此项成绩做出较为客观的评价,要与学生的自我评价及体育教师的评价相结合起来,对学生做出摄终的评价,使得这项工作更加民主、客观、公正、合理,更有利于学生树立良好的学风。
七、提高教师的自觉性和水平
以上所列上好课的因素当中,都离不开教师。可以说,教师有上好课的自觉性和水平,就为创造其他因素打下了良好的基础。那么,教师上好课的自觉性主要体现在下面的环节。1.备课。要上好一节体育课,备课是必不可少的,课改前应备课,课改时也应备课,但备课的重点却不一样,笔者认为,课改中的备课,应备教材、备教法,但更应备学生,应充分考虑学生是否对教材有兴趣,如何调动学生的学习积极性,如何针对学生的爱好兴趣来调整教法以及训练手段。2.上课。上好一节课,首先应看到是否完成课的任务,但是,在上课过程中,单单为了完成任务而完成任务是远远不够的。在教学大纲的耍求下,应变学生被动
学习为主动学习,变学生服从指挥到自觉行动。在体育课中,培养学生对体育锻炼的兴趣,使学生认识到体育锻炼对学习,对生活,对身体的好处,使他们学会如何自觉,自主地锻炼身体,从而能U:他们在不同地点,不同时间都能很好地参加体育锻炼,而不仅仅是在体育课上。在课堂中,教师应改变指挥者的角色,参与到学生的活动中。在课堂中与学生一起活动,指导学生活动,史重要的是和学生一起探索,使学生体会到平等、民主的师生关系,在学习中得到无穷的乐趣,使他们的身心都得到锻炼。应该说,体育课不仅是培养学生身体健康的课堂,更重要的是培养学生的心理健康,他们有积极向上、乐观开朗的心态,史有着坚强的意志、胳韧不拔的精神,有开柘创新的精神,有团队合作精神等等。3.课后反恧。课后反您、是体育课的一个必要环节,没有反思,就不会提高,没有反逖就不会看到长处及短处。
总之,体育教学是教与学的过程,是教师与学生为了完成共同的教学的合作过程,是教师教与学生学的和谐统一,这—过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程,这一过程交融着师生的互动、合作、创新与进步。构成这一过程的因素很多,但都寓于教师和学生之中。因此,好好把握这二者及其相互关系,就把掘了上好体育课的关键因素。这是值得我们深思和不断探索的问题。