行政机关与
只能由中央政府或者经营中央政府授权的地方机关实施，地方政府无权制定非关税措施。
根据wto的《与贸易有关的知识产权协定》修改有关的行政法规和其他行政规定，并且按照
对于上述规定的实施，将以统一、公正和合理的方式进行。
中国的中央政府确保中央和地方立法及其他措施均符合wto的协定。在加入时就设立有关机制并且受理不统一实施的申诉。任何个人和企业均可以提请中央政府机关注意不统一实施贸易制度及中国所作承诺的个案。
中国申请加入gatt／wto已经过了长达14年以上的时间，这个时期也是逐步发展入世条件的过程。入世最重要的制度条件就是实行市场经济。1993年中国修改宪法实行社会主义市场经济以来，国内的市场经济机制开始建立和发展起来，市场在资源配置方面的基础作用日益提高。特别值得一提的是1998年开始的行政审批制度的改革已经取得巨大进展，在中央政府的统一领导下，中央各个部门和地方政府大幅度地削减了行政审批项目，因此将使市场机制发挥更大的作用。行政审批制度改革的成果，将通过制定行政许可法固定下来并形成制度。不久前国务院根据中国加入世界贸易组织和建设发展中国市场经济的需要，废止了一些行政法规。总之，中国国内实施wto协定和中国承诺的义务的条件，已经初步具备了。
