关于新时期部队基层党建工作的调研报告目前,不断深化创建活动主题,部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律,这对边防部队的党建工作提出了新的要求,带来许多有利因素,同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战,特别是基层一线单位,始终。范文关于新时期部队基层党建工作的调研报告由搜集自网络或网友上传,版权归原作者所有,本文主要是关于工作,基层,部队,关于,党员,监督,党建,干部,党组织,制度的,希望大家尊重原创者的知识产权。目前,不断深化创建活动主题,部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律,这对边防部队的党建工作提出了新的要求,带来许多有利因素,同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战,特别是基层一线单位,始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此,如何在新形势下搞好基层单位的党建工作,是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因,就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。一、基层党建工作存在的问题及原因新时期面对新形势,基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在:一是部分党组织思想政治工作薄弱,存在重业务培养、轻思想武装的错误思想,不能有效地用科学的理论武装党员干部,致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲,更有甚者对自身职业理解存在误区;二是少数党组织工作不够规范,疏于对党员的教育和管理,组织生活松懈,致使一些党员干部理想信念动摇,缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力;三是基层部分党员干部事业心、责任感不强,缺乏全局意识,不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长,不同程度地影响了党在人民群众中的形象,影响了各项工作的顺利进行。存在以上问题的主要原因:一是对基层党建工作认识不足,重视不够。在实际工作中,一部分党员领导干部,对基层党的建设的重要性缺乏认识,有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务,基层党的建设是软任务,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,基层党的建设摆不到重要议事日程;二是党务干部兼职过多,职责难以落实。由于业务工作的影响,没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度,造成监督难、难监督,使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况,党建经费难以保证,如骨干培训,创先争优,表彰奖励及信息交流难以落到实处,直接影响到党建活动开展,致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力,党员的思想政治教育工作难以到位。二、加强基层党建工作的建议面对当前基层党建工作中出现的这些问题,笔者针对各基层党组织的基本特性,就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议:(一)理清基层党建工作思路,增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性基层党的建设到底怎样抓?要有一个清晰明确的思路。首先,要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础,讲政治是核心,讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题,努力改进工作,真正这样做了,基层党的建设就能出现新气象,达到一个新水平。其次,基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事务性工作的层面上,必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质,着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用,着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力,进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样,才能把党建工作抓深抓实,不断抓出阶段性成果。 ()(二)进一步明确指导思想,突出工作重点,采取得力措施,努力提高基层党建水平基层党建工作千头万绪,事务性工作很多,政治性任务也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顾此失彼,忙于应付。要想“打好主动仗”,必须“唱响主旋律”,也就是要围绕中心工作,在整体推进的基础上实行重点突破。一是抓基础,把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口,认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点,放在对入党积极分子的培养教育上,坚持实行“四化”管理:即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”:即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关,确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径,给党员干部压担子,交任务,有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范,经受实践的锻炼和考验,不断强化党性观念,提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识,努力克服畏难情绪和无所作为的思想,以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神,理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责,严格对每个党员,特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督;其次要突出监督的重点。当前,必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合,更须重视专职基层监督作用,使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力,以此有力推动党内监督工作。二是抓根本,把配套制度落实好。制度建设带有根本性、稳定性和长期性,做好基层党员干部的教育管理和思想政治工作,必须有相应的制度作保证。基层党组织要完善和坚持基层政治理论学习制度、“三会一课”制度、党员目标管理制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党员领导干部民主生活会制度等。制度重在建设,贵在落实,一经制定,就要严格执行,确保党员干部教育管理工作有章可循。三是抓作风,树立正气。基层党组织面对复杂的辖区环境,无时无刻部经受着各种诱惑的考验,因此,要认真搞好精神文明建设和党风廉政建设,弘扬正气,反对歪风。在本单位官兵要大力提倡讲党性、讲原则、讲大局、讲奉献,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义;大力提倡为人正派、办事公道、清正廉洁、尽职尽责,反对以权谋私、假公济私、损公肥私、化公为私;大力提倡实事求是、光明磊落、说老实话、办老实事、做老实人,反对弄虚作假、瞒上欺下、言行不一、华而不实;大力提倡爱岗敬业、艰苦奋斗,反对铺张浪费、奢侈挥霍。总之,要在整个基层造成浓厚的讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围。 ()(三)发挥党务工作干部的积极性、创造性,提高党务工作干部的素质,培养和造就一批优秀的党务工作者搞好基层党建工作,必须充分发挥党务工作者的积极性、创造性。从基层的主要领导干部到各个干警、官兵,都要关心支持主要领导的党务工作,在了解业务工作的同时,还要了解党建工作和干部队伍思想作风建设方面的情况,为基层党组织了解中心工作、参与重大业务活动提供条件。基层单位在总结工作时,要在总结业务工作的同时,更要总结党建工作,要关心党务干部的思想、工作和生活,帮助他们解决实际困难。
3月29日,******主持******政治局会议,审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。党员教育管理是党建工作中的一项长期的、系统性工程,也是党永葆先进性的必由之路。党员教育管理工作要在提高质量上下真功、取实效,切实防止走形式主义。 第一要增强服务群众意识,提升教育管理高度。党的十九大报告指出:“我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活”。机关党组织和在职党员到联系村、社区开展服务活动,定期领取“微心愿”,责任到人,任务到人,反馈到人,同时结合“三服务”和文明城市创建等中心工作,走访基层、走访群众、走访企业,收集走访过程中的问题,本部门能够解决的立即解决。本部门不能解决的统一汇总至组织部,由相关部门予以解决,让党员干部围绕服务群众开展工作成为常态。
第二要创新党员教育管理模式,提升教育管理温度。各级党组织只有实事求是,因人而异,对症下药,才能让教育管理有实效、有进步。年初党组织制定年度党员活动管理计划,紧扣各部门的中心工作,充分发挥党员先锋模范作用。坚持以“三会一课”、主题党日、党员春训冬训、每月夜学、外出参观学习红色基地等方式,聘请党校老师授课,也安排党组织内部的年轻党员走向讲台,在入党当月分享自己的入党初心小故事,不断增强党员的时代感、责任感和使命感,多角度、广途径增强党员学习的积极性、主动性。同时,用好“学习强国”APP以及杭州基层党建等信息化平台,动态监管基层党员教育管理情况,不断提升监管效能。 三是要强化党内监督,提升教育管理深度。加强党员教育管理,就要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,强化党内监督。定期学习各地违纪违法干部的典型案例,通过廉政教育、警示教育,增强党员干部拒腐防变能力,思想上始终绷紧这根弦。通过学习《关于规范公职人员“八小时以外”行为的规定》,加强对党员干部八小时之外的监督,使得党员干部教育管理全时段无死角覆盖。坚持谈心谈话制度,认真开展提醒诫勉谈话,及时发现党员苗头性问题;要积极认真地开展民主评议党员工作,督促党员对照标准,检查不足,通过经常性地“咬耳、扯袖、红脸、出汗”,防小防早,保证党内教育管理监督工作的及时性和有效性。
3月29日,******政治局召开会议审议了《中国共产党党员教育管理工作条例》,增强了党建工作意识,更好的发挥党建引领作用。 众所周知,打造信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明的党员队伍需要在党员教育管理质量上下工夫,不能流于形式,只做表面功夫。《教育管理工作条例》为******党员教育管理工作如何提升质量指明了重要方向,教育管理要精准,有导向,有温度,更要有创新,从深度、广度上引导党员适应新思想,学会用武装头脑,在这个******里展现新的作为,找到属于自己的舞台。 狠抓党员教育管理工作,深度发挥党建引领作用。通过思想引领,把全局审计干部职工的思想集中统一到党组部署上来,引导审计人员攻坚克难,奋勇争先,人人争创审计优秀项目;通过精神引领,引导全局干部职工讲党性、重品行、做表率,树立干事创业、创先争优的进取意识,打造信念坚定,纪律严明的优秀审计队伍。
近日,******政治局召开会议,审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。会议强调,党员教育管理工作要在提高质量上下真功,增强针对性和有效性,切实防止形式主义。应该说,新形势下需要进一步加强党员教育管理,引导广大党员践行新思想、适应******、展现新作为。 我党十分重视党员教育,多年来通过“三讲”“先进性教育”“两学一做”等形式提高了党员整体素质水平,但仍有不少地方和单位对党员教育管理工作却未能真正重视起来,存在一些偏见和问题,桎梏了党员教育管理的成效,削弱了基层党组织的战斗力、凝聚力,影响了党的事业持续健康发展。因此,在新常态下,如何进一步加强基层党建工作,切实使党员教育管理严起来,提高党员队伍素质,在协调推进“四个全面”战略布局中发挥坚强组织保证作用,是当前亟须研究的重要课题。 要抓住理想信念这个“根本”。追求思想正确就保证了信仰,信仰正确了行为就正确了,动力也就充足了。没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,要加强理想信念教育,毫不放松加强党性教育和党性锻炼,教育引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳理想之舵,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党员教育管理不能空对空,要实打实,要在求真务实上下功夫,要把加强党员教育、解决思想问题同关心党员、解决实际问题结合起来;把加强党员教育同改进党员管理、严格党纪结合起来;把加强党员教育管理同激发基层党组织活力结合起来,千方百计解决党员一些实际问题和具体困难,努力为党排忧解难,让党员充分感受到党的关心和温暖。要引导广大党员从过去注重党员教育的次数量级转变到成长质量上来,真正实现党员教育从认识观念、教育形式、党员争先、凝聚力量等不同阶段的蜕变与飞跃,从思想上信仰上提高党员自身素养,才能永葆党员队伍蓬勃朝气,使广大党员真正发挥先锋模范作用。 要突出政治忠诚这个“关键”。突出党性是党员教育管理的重点。党员党员,他首先姓党,是党的人。无论何时何地,加强党员理想信念教育、补足党员“精神之钙”永远不会过时。******必须要重视培育党员的政治操守,突出抓好理论武装、党史国史军史以及世界观人生观价值观教育,使党员牢固树立起对党忠诚、践行宗旨、热爱本职、甘于奉献的意识,真正做一个有信仰、有追求、重事业、情趣高尚、格调高雅的人。要坚持把和党的十九大精神,作为党员教育的主要内容,让每名党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党章为根本遵循,在思想上、政治上、信念上、行动上与党中央保持高度一致。要引导党员时刻加强学习,不断筑牢信仰之基,补足精神之钙,自觉做思想上的清醒者、政治上的明白人。 要活化教育形式这个“载体”。党员教育管理,要在教育上下功夫。不能照本宣科简单灌输,规避现实问题,导致党员“听不进去、看不下去、不感兴趣、不愿参加”,使教育效果大打折扣。要创新党员教育内容,要结合实际科学设置党员教育内容,选择党员最关心的问题进行教育;要创新教育模式,实现教育形式“接地气”,要充分发挥“互联网+”前沿技术,积极探索新媒体,利用“学习强国”APP、微信客户端等新媒体平台,充分整合电视、微博、手机短信、网络远程教育等多种教育手段,在形式、内容、机制等方面实行创新,面对面交流、零距离对话,立体式、全媒体开展教育培训,提升教育培训效果,最大限度地延伸教育传播范围,同时也使党员干部开阔视野,增长才干,使党员干部教育“横到边纵到底”,做到党员教育全覆盖。 要发挥好党支部这个“堡垒”。在******的伟大征程上,广大党员是奔跑者的领头羊,追梦者的领头雁。党支部要履行好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责,不断提高党员教育管理工作水平。要坚持从严,注重抓早抓小,对于行为不端、形象不佳、趣味低级的党员,要及时进行批评、教育或作出其他形式的处理,第一时间刹止不正之风,维护党的良好形象。要以严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会、谈心谈话制度、民主评议党员等组织生活制度为关键,用好批评与自我批评的锐利武器,及时掌握党员思想动态,为党员把脉问诊。要以党支部为基本单位,开展“政治生日”“重温入党誓词”“党费缴纳日”等党日活动,让每个党员在特殊的“日子”里铭记党员身份。要开展好典型教育,用正面典型引导党员对照内省、见贤思齐,用反面典型警醒党员严以律己、襟怀坦白,坚守立身立业之本。同时,以学习教育常态化制度化为统领,建立和完善党员目标责任机制、权利保障机制、党内关怀机制、监督考评机制、激励奖惩机制,从抓学习、抓示范、抓考评入手,着力推进党员教育管理工作,以增强党员“获得感”,形成干事创业合力,从而提高工作实效,全身心投入到为人民服务的伟大事业中去。 “既然选择了初心,便只顾风雨兼程。”******下更要一以贯之加强党员教育管理,始终把这项工作抓紧抓实,才能让党的肌体拥有更多“活力细胞”,从根本上为国家打造一批政治过硬、作风过硬、本领过硬的******党员干部。
不久前,******政治局召开会议,审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。会议强调,党员教育管理工作要在提高质量上下真功,增强针对性和有效性。 要做好党员管理工作,教育是放在第一位的。我们党历来是注重加强党员教育的,始终注重保持党员先进性,形成党员队伍强大的凝聚力和战斗力,最终发挥模范带头作用,从而引领社会各项事业的发展。 当下我们各项事业都取得了大发展大进步,党员干部人民群众都在持续奋斗中,很多地方尤其是基层的干部忙于工作、加班加点,但是学习教育往往就难以跟上。我们看到,因为教育不到位而导致出现的一系列问题,譬如贪腐问题,多是印发材料、偶尔去一趟廉政教育基地,没有很好做到将党性纪律教育始终贯穿其中,没有坚持以正面形象引领、以反面教材进行警示,也没有完全形成以贪腐分子惨痛的教训、受到的严厉惩处来产生的威慑力。而这些问题往往会产生巨大的负面影响,耗费大量人力物力、时间精力,尤其是各地领导干部特别是高级领导干部,如果出现问题,必将破坏一地的政治生化环境和党和国家形象。 并且现在党纪法规很多,对党员干部的要求越来越高、管理越来越严。很多时候,党员领导干部一句无所谓的言语,一个不经意的行为,有可能就会触犯了党纪法规而不自知。特别是基层党员干部,在面对群众的咨询、与群众的沟通最为直接频繁,如果不能做到时时刻刻懂法守法并及时进行普法,不能将各项政策宣传到位、解释清楚,工作必定难以开展。 我们应该认识到,教育才是最有效的管理,高质量的教育能节省大量的管理成本。加大教育投入,加强教育指导,绝对比因忽视教育而出现重大问题、产生恶劣影响后来进行的管理与补救的成本低。一味的只强调管理、出台规矩制度,而不从根本上重视学习、加强经常性教育,就是明显的舍本而逐末、舍大以取小。 所以我们一定要加强对党员的经常性教育,尤其是加强对党员领导干部的教育力度,提高对各级党组织负责人的教育水平。要以党性宗旨教育作为党员教育的核心,突出政治教育,坚定理想信念,增强党性,树牢宗旨意识,拧紧思想开关。要坚持开好“三会一课”,始终做好理论学习,持续学习十九大精神和。同时必须要加强法制宣传教育,特别是结合来进行普法宣传,坚持做好党风廉政教育和反腐斗争,在源头上实现不敢腐、不想腐、不能腐的效果,树立党员干部良好形象,从而不断增强改革发展、服务群众、驾驭风险的本领,顺利实现中华民族的伟大复兴。
《中国共产党党员教育管理工作条例》感想1
近日,******政治局召开会议,审议了《中国共产党党员教育管理工作条例》。会议指出,加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务,就是要着力激发党组织的生机活力,建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
党员教育管理,要在监管上下功夫。要严格遵守党员发展程序,坚决杜绝入党动机不纯的,确保在根本上正本清源、固根守魂。要严格开展党内监督,党员管理做得再好,也会出现自律不严的党员,要经常性的开展批评与自我批评,增强党员的自觉性。要要充分发挥群众的监督作用,不断拓宽群众监督的途径,丰富群众监督的方式。从根本上为国家打造一批政治过硬、作风过硬、本领过硬的******党员干部。
党员教育管理,要在教育上下功夫。思路决定出路,观念决定方向,要加强理想信念教育,引导党员牢固树立为人民服务的宗旨意识;要创新党员教育内容,要结合实际科学设置党员教育内容,选择党员最关心的问题进行教育;要创新教育模式,积极探索新媒体,利用“学习强国”APP、微信客户端等新媒体平台,组织联系流动党员和口袋党员参与学习,推进党员教育。
只有不断“下真功”切实提升党员素质,不断加强对党员的教育管理,才能永葆党员队伍蓬勃朝气,使广大党员真正发挥先锋模范作用。
《中国共产党党员教育管理工作条例》感想2
近日,******政治局召开会议审议《中国共产党党员教育管理工作条例》,体现了党中央对党员教育管理工作的高度重视。做好新时期党员教育管理工作,要抓实“三点一线”,让党的每个肌体“细胞”都强起来,努力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
突出党性是党员教育管理的重点。党员党员,他首先姓党,是党的人。无论何时何地,加强党员理想信念教育、补足党员“精神之钙”永远不会过时。要坚持把和党的十九大精神,作为党员教育的主要内容,让每名党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党章为根本遵循,在思想上、政治上、信念上、行动上与党中央保持高度一致。要引导党员时刻加强学习,不断筑牢信仰之基,补足精神之钙,自觉做思想上的清醒者、政治上的明白人。
形式灵活是党员教育管理的支点。党员教育管理要在提高质量上下真功,增强针对性和有效性,坚决防止形式主义。要创新方式方法,不仅要严起来、有力度,还要活起来、有温度,让教育内容接地气,党员能听得懂、学得会,让教育效果入人心,党员能理解透、踏实做。要针对不同领域、不同行业、不同文化层次、不同年龄阶段党员的实际情况,坚持分类施教,增强教育管理实效。当然,形式灵活不是“娱乐化”,更不是哗众取宠的“庸俗化”,而是建立在有效性基础上的有互动、有内涵的党性教育体验。
学以致用是党员教育管理的节点。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。实践是检验真理的唯一标准,党员教育管理工作同样如此。党员接受教育管理的成效最终要通过实践来检验。每一名党员特别是党员领导干部要身体力行,学以致用,切实把所学、所思、所想运用到日常工作生活中,投身到为人民服务的伟大实践中,勇于探索,勇立潮头,做行动的巨人。每一名党员不分职位高低、不分职业“贵贱”、不分年龄大小,都要牢固树立为党工作、为党奉献的意识,自觉践行新思想、适应******、展现新作为。
党员行千里,组织一线牵。做好新时期流动党员教育管理工作是各级党组织面临的重大挑战。流动党员因其流动性、不固定性而很难对其教育管理。不少党支部在这方面捉襟见肘、束手无策。儿行千里母担忧。办法总比困难多,各级党组织都要迎难而上,加强流动党员教育管理。要充分利用互联网等现代科技手段,创新方式方法,坚持党员流动到哪里,党的组织就覆盖到哪里,党组织的教育管理、关心关爱就跟进到哪里,党员作用就发挥到哪里,让党组织和党员之间这条线始终紧紧相牵。
《中国共产党党员教育管理工作条例》感想3
******政治局3月29日召开会议,审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。会议强调,党员教育管理工作要在提高质量上下真功。加强党员教育管理,就是要着力激发党组织的生机活力,建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
加强理论教育,增强党员教育管理的政治意识。要按照“两学一做”学习教育的总体要求,在“学”和“做”上做文章,切实增强基层党员教育的认识。要切实坚持“三会一课”制度,支部负责人、单位领导班子成员要认真学习掌握党的基本理论、基本知识、基本方针、基本政策,结合机关党员思想作风实际,讲好专题党课,教育党员不断增强遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性。同时要充分利用单位学习日、主题党日等平台,组织党员干部谈思想认识、谈理想信念、谈设想打算,相互分享学习收获,交流心得体会,加深学习领会,在取长补短中全面提升学习效果。
强化考核监督,健全党员教育管理的工作机制。要不断创新和完善机关党建工作机制,把全面从严治党的主体责任层层落到实处。要用责任传导压力,支部书记及单位主要负责人要树立抓好党建就是最大政绩的思想,严格落实全面从严治党第一责任人责任,对基层党建工作主动研究、统筹部署,亲自把关、亲自督办、亲自落实。要把党建工作责任层层传导到每一位党员干部,通过提升党员素质,发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋引领作用。
推动改革创新,提高党员教育管理的现代化水平。创新基层党员干部教育管理,要充分整合电视、微博、手机短信、网络远程教育等多种教育手段,在形式、内容、机制等方面实行创新,面对面交流、零距离对话,立体式、全媒体开展教育培训,提升教育培训效果,最大限度地延伸教育传播范围,同时也使党员干部开阔视野,增长才干,全面提高综合素质。要利用微信、QQ等新媒体把党建宣传到流动党员和流动入党积极分子,充分发挥“互联网+”前沿技术,实现在线直播和自助点播选学,使党员干部教育 “横到边纵到底”,做到党员教育全覆盖。
党员教育管理工作,是条件下党建工作的重要组成部分。只有真抓实干在提升管理质量上下功夫,党员教育管理工作才能取得实在的效果,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用才能更好地发挥。因此,各级党组织必须在提高管理质量上下功夫,切实把党员的教育管理工作抓好抓实。
《中国共产党党员教育管理工作条例》感想4
近日,******政治局召开会议,审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。会议强调,党员教育管理工作要在提高质量上下真功,增强针对性和有效性,切实防止形式主义。会议明确提出加强党员教育管理,就是要着力激发党组织的生机活力,建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
党员是基层党组织的主体,其一言一行影响到党的理论、路线、方针、政策的贯彻执行。党员教育管理工作是党的建设的基础工作和长期任务。新形势下,如何突出针对性、增强实效性,切实提高党员教育管理工作的水平,是摆在各级党组织面前的一项紧迫任务。
党员要勤上“思政课”,端正价值不忘初心。无论何时何地,都要发挥共产党员的先锋模范作用。因为不忘初心,年仅十五岁的刘胡兰,从容不迫地走向敌人的铡刀,献出了自己年轻的生命;因为不忘初心,李大钊在绞刑台上高呼“共产党万岁”。追求正确在于信仰正确,信仰正确了行为就正确了,动力也就充足了。******必须要重视培育党员的政治信仰和政治操守,突出抓好理论武装、党史国史军史以及世界观人生观价值观教育,使党员牢固树立起对党忠诚、践行宗旨、热爱本职、甘于奉献的意识,真正做一个有信仰、有追求、重事业、情趣高尚、格调高雅的人,让每个党员做到民之所望,施政所向,不忘人民、念着人民、牵挂人民、造福人民。
党员要常亮“身份证”,找准定位践行初心。党员时刻都不能忘了自己是谁,对于普通党员而言,这份责任体现在对工作的认真负责中,体现在对自己行为的严格要求上,我们要担起这份责任,必须时刻把党章放在心中,以党纪党规来衡量自己。“党员”意味着具有较高的思想觉悟,是“先锋队员”的别称,不能混同于普通人。要引导党员经常亮亮党员这张“身份证”,警示自己时刻牢记党员职责使命,增强党员履行义务、模范带头的主动性。尤其在关键时刻、危急关头更要敢于亮出党员身份,以自己挺身而出、临危不惧的行动赢得群众信任和赞誉。
党员要多读“案头书”,一如既往擦亮初心。党员的入党誓言也是对人民群众的诺言,既然作出承诺,就要努力践行。党的事业离不开群众的支持,党的自身建设也离不开群众监督。每一位共产党人都应该认真地学党章党规、学系列讲话,把握党的正确政治方向,补思想之“钙”、固党性之“元”、铸党性之“魂”,自觉学习、自觉贯彻、自觉维护,心存敬畏和戒惧,在学思践悟中自觉遵守,真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
“既然选择了初心,便只顾风雨兼程。”******下更要一以贯之加强党员教育管理,始终把这项工作抓紧抓实,才能让党的肌体拥有更多“活力细胞”,才能把“党要管党、从严治党”真正落实到党员队伍之中。
如何加强流动党员的管理便成为党建工作的重要课题。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确提出:“探索党员教育管理工作的新机制,加强流动党员管理,促进广大党员发挥先锋模范作用。”笔者以为,在深入开展先进性教育活动的今天,加强流动党员的管理尤为重要。 一、流动党员的特点 目前,流动党员的特点一是人数增加。比如深圳市现有流动党员万多名,占深圳市党员总数的24%。二是分布面广。在劳动力市场日益活跃,择业范围不断拓宽的形势下,由农村流向城市,由欠发达地区流向发达地区的党员越来越多,全国各省份几乎都有流动党员。三是文化层次较高。现在的流动党员中除了进城务工的农民,还有不少是城市“白领”、企业管理层骨干、刚毕业不久的大学生等,相当一部分流动党员具有较高的学历和一定的技术专长。四是思想较活跃。流动党员中不少人思想活跃,信息灵,路子广,凭自己一专多能的优势,自谋出路,去实现自身价值。 二、流动党员管理的难点 目前流动党员管理主要有“四难”。一是去向难掌握。流动党员逐年增多,流动范围日益扩大,流动地点不断变化,工作岗位经常变动,客观上增加了流动党员教育管理的难度。加上一些流动党员组织观念淡薄,外出后不与党组织保持联系,导致了流动党员的去向难掌握,底子难摸清。二是关系难转移。有些流动党员在未设党组织的私企或外企务工,组织关系不知转到哪里,户籍地的社区党组织不愿接管或者是党员认为组织关系转到户籍地仍远离工作单位,过组织生活不方便,因此成为“隐性党员”。三是管理难落实。近年来,各地在流动党员管理方面都做了不少探索,但“管不到”和“管不住”的问题仍然不同程度地存在。有些党组织设置相对滞后,管理方法不够灵活,不仅造成流动党员教育管理难,而且造成一些预备党员转正难,一些流动入党积极分子培养教育难和在外出流动人员中发展新党员难等问题。四是作用难发挥。有些流动党员长期游离于组织之外,有些流动党员党性意识淡化,甚至把参加党的组织生活看作是一种负担,先锋模范作用发挥得很有限。 三、可资借鉴的有效管理方式 流动党员最突出的特点是流动性强、所在地不确定、活动性分散。要针对这些特点,制定与之相适应的管理办法。比如:江苏省南通市提出,将流动党员管理和社区党建、新经济组织党建工作紧密结合起来,消除“空白点”。同时依靠流入地、流出地党组织的合作支持,实行双重管理。湖南省提出,各级党组织要考虑整合资源,逐步将流动党员信息纳入微机,实行全国联网,进行动态管理。南京市和我省梅州市等地实行“两卡”(流动党员管理卡、流动党员联系卡)并用,将党员管理卡随身携带,与流入地党组织加强联系,实行原籍党组织与流入地党组织齐抓共管,这样流动党员能经常接受党组织的教育管理,做到离乡不离组织。广州市私企党建工作引入了现代科技手段,运用“IC卡管理法”,使流动党员处处都能找到家,较好地解决了流动党员的组织管理难等问题。福建省上杭县采取“五个一”的联系方式,管好管活流动党员。即一人一卡(流动党员每人一卡);一委一联(支委成员与外出党员结对子);一季一访(每季度到流动党员家里家访一次);一年一问候(每逢“七一”,均发出慰问信);一年一评议(每年春节期间,对流动党员进行民主评议),与此同时构筑“党员网上之家”,搭建交流与联系的平台。 这些方法都有可借鉴之处。笔者以为,条件成熟的,可采用“IC卡管理法”,既方便了流动党员找组织,又能使党组织及时掌握流动党员的流向和信息。条件未成熟的,可使用“流动党员活动证”,既能证明党员的身份又便于党员过组织生活。总之,各级党组织应结合实际,采取切实可行的方法,把流动党员这支队伍教育好、管理好、组织好、引导好,充分发挥他们的先锋模范作用。
其管理方法为:(一)、灵活设置党组织,使流动党员在异地找到“家”。党员在哪,我们就把党组织建在哪,灵活采取三种形式建立党组织,使流动党员在异地找到“家”。一是依托式。对外出流动党员比较多,且相对比较集中的大中城市,依托政府驻外办事处、商会来建立党组织。二是区域式。对地点相对固定、区域相对集中,有3名以上正式党员,并有合适书记人选的,打破乡镇界限,以市场工厂或党员集聚区为单位成立党组织。三是联合式。对分散在全国各地又暂不具备条件成立党组织的,成立“外出党员联合支部”,并在相对集中区域建立党小组。在此基础上,我们还要求本县流动党员无论是否接转组织关系,都必须加入流动地的党支部,积极参加流动党支部的各项组织生活。(二)、创新党员发展、教育和管理机制,确保流动党员过上正常的组织生活。一是在党员发展方面,赋予外出流动党支部发展党员权利,探索实行了“两票两权制”,即不管是正式党员还是临时流动党员,都有发展党员的工作权利,正式流动党员行使表决权,投表决票,临时流动党员行使评议权,投评议票,从而切实保障了流动党员发展党员这一民主权利,解决了外出人员中优秀分子入党愿望强烈,但又入党难的矛盾。二是在党员教育方面,实行“双向教育”,一方面,委托当地党组织进行集中教育,另一方面,我们有针对性地加强了行前教育、巡回教育、邮寄教育和网上教育,解决了党员教育管理规范性要求与流动党员教育管理的应变性要求之前的矛盾。三是在党员管理方面,改变原来单一的党员垂直管理模式,探索实行“双重管理”机制,即在流动党支部的组织设置、人事安排、党籍管理和党员发展审批由流出地党委负责,流入地党委负责对党支部进行日常工作指导,组织党员参与当地的经济社会建设和社会公益活动等,从而在点上、面上使每个党员都纳入党组织的管理范围,形成了一个纵向到底、横向到边的管理网络,使流动党组织既有“婆家”,又有“娘家”,从根本上消除了流动党员管理盲区。进一步健全了流动党员活动证制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等,切实保障党员在参与、管理、决定党内事务的各项权利。
流动党员去向难掌握、管理难到位;自身党性不强、组织意识淡薄;活动难开展,上级精神难传达;管理措施不力,管理缺乏实效性。针对以上难题,笔者浅谈流动党员教育管理模式,提升流动党员教育管理工作水平。一、强化意识,转变思想,消除流动党员管理的盲点和误区强化组织意识,树立流动党员是本地人才资源的思想意识,主动为流动党员排忧解难,加强党员与党组织的联系。转变自身思想,流动党员在外地务工,一切只是向钱看,党性淡薄,把自己的身份跟普通群众划等号,必须要对其加强党性教育,重拾自己作为一名共产党员的责任意识。消除教育管理中的实际盲区,把流动党员教育管理工作摆上重要议事日程,逐步解决好对流动党员疏于教育管理的问题。二、严管理、重责任,确保流动党员党章记心中各党支部派专人对外出党员进行行前教育,要求外出党员外出期间必须自觉按照党员标准,严格要求自己,及时向所在党支部汇报思想和工作情况。形成严格的制度管理,将流动党员纳入正规管理渠道,让流动党员真正做到离乡不离党,党章记心中。三、摸底调查,建立动态数据库,及时更新流动党员基础情况摸清本村所有的流动党员情况,建立一个初步台账,及时更新,对流出、流入党员进行全面排查登记,填写《流动党员简明情况登记表》,详细记录党员的简明情况以及流出(流入)时间、联系方式、通讯地址等相关信息,通过建账立卡实现对流动党员基本情况、家庭情况、流入地址、联系方式等的摸底,对交流情况做好相关记录。四、利用网络平台,拓宽渠道,架起党组织与流动党员的连心桥 流动党员具有流动性强,去向难掌握的问题,利用网络平台,及时上传新的学习动态,让流动党员解决了流动党员之间由于时间不固定,沟通交流少的难题。建立本各党支部QQ群、微信,加强与流动党员之间的交流互动,拉近流动党员与党组织时空上的距离。五、动真情、务实效,共建流动党员温暖之家流动党员为了外出务工,留下在家的老父母和留守儿童,要安排专人“一帮一”对流动党员的家庭成员进行帮扶,关心他们的生活、生产情况,让流动党员安心在外务工赚钱。提供免费培训,依托远程教育平台,利用在国庆、五一等节假日,根据流动党员需求,安排学习实用的技能培训,提高其业务技能,帮助其更好的就业成才。
及时的学习党章,党纪,还要注意从自身做起,避免其他的影响。
党建论文浅谈如何加强新形势下的机关党员教育管理摘要:机关党员是一个重要的群体,他们长期学习、宣传、贯彻、落实党的精神,为党的坚强领导起到了重要的引领和维护作用,其政治思想、工作作风、道德品质以及业务水平的高低,将直接影响到党的领导和执政水平。随着当前世界经济全球化,政治多极化,科技革命化的迅猛加速,以及国内社会主义市场经济的深入发展,机关党的建设也已经不可避免的出现一系列新情况、新问题和新挑战。对机关党员队伍的教育管理如果还沿用原来的方法和模式,显然已经不能适应新形势的要求,因而正确分析他们的教育管理现状,不断探索、实施与新形势相适应的教育管理的新方法,新途径,进一步调动他们的积极性和创造性,使他们在新的历史时期中更好发挥先锋模范作用,为党的事业保驾护航,对于机关党组织而言已势在必行。关键词:机关 党员作用 教育管理探讨一、浅析机关党员教育管理面临的新问题及其成因 近年来,机关党组织按照“科学发展观”的要求,在党员的教育管理方而也积累了一些经验,取得了一些成绩,使得机关党的工作的影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力得到了加强,但是国内外一些复杂而深刻的形势变化,给新时期机关党员教育管理工作的意识、方法、水平和要求带来了许多亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面: (一)在教育管理的意识上亟待提高。随着世界经济全球化,政治多极化,科技革命化的迅猛加速,以及国内社会主义市场经济的深入发展,他们认为业务工作越来越重,越来越不好做,有意无意将工作重心转入业务工作当中,政治工作正在悄然弱化。一是主动意识不够。他们认为为党的事业、为共产主义奋斗终身,实现共产主义远大理想不切实际,工作凭个人喜好,主要心思放在个人事务上,开展政治思想工作只是落实上级的办文要求,满足于过得去,他们对党员教育管理工作缺乏主动性、创造性,对带队伍、促工作的重要性认识不够,少重视、少分析、少调研、少办法,对党员教育管理满足于常规性制度运作,寄希望于党员自我进取、自我完善,党员的管理和考评多以业务工作为主,不自觉的放弃打政治主动仗。二是宗旨意识淡化。外国人都知道的“从政为了公益”事,而他们似乎认为入党从政目的只是简单的 “打一份工”,或者是一条通往名利的必由之路,他们用利教人,以权管人,认为行政责任重于政治责任,业务工作是硬指标,成绩实实在在,机关行政职能才是第一位的,觉得业务上好了自然全盘工作也就出成绩了,政治工作是软任务,体现不出政绩,有的业务领导和骨干他们都是入党多年的老同志,经常会以业务工作忙为由,甚少参加政治活动,甚至在心理上不自觉抵制各类政治活动,宗旨意识淡化成为一种必然,形成明显“重业务、轻党务”思想的危险信号。三是政治意识淡薄。部分普通党员政治观念淡薄,认为思想政治工作是虚的可有可无,他们极少参加党的活动,认为政治是人的东西,私下比待遇,比享受。对党不信任,党性缺失,当初的入党誓言也只是例行的程式,他们服务意识淡化,认为奉献是奢谈,过多追求个人索取,理想信念置之脑后,言行举止等同群众,他们不再觉得入党是件多么神圣的大事,连自己的入党年月与入党誓言都会忘记,存在“政治工作是人的工具”的错误思想。 以上是机关党员教育管理工作意识弱化的主观原因及表现形式,也是当前我们党的建设正面临危险的考验与挑战在机关党员队伍这个重要力量中的一种思想集中体现,是党的威信降低的一种可怕信号,如果不及早警醒、较正,任其发展、蔓延,势必造成党的各级机关政治敏感性和政治危机感的缺失,势必对党的执政能力形成极大挑战。(二)在教育管理的方法上单一老化。当前,因为诸多机关行政业务与市场经济息息相关,社会上一些不正常现象,已不可避免的使少数机关党员思想出现多元、多维变化,甚至腐化。他们有的在品德上,奉献意识淡化,比收入、比级别、比享受的多了;有的在行为上,利用职权谋取私利、为政不廉的恶习也沾染上了,面对他们种种思想和行为的变化,原来传统的、常规的教育管理方法已经远远不能适应形势的需要,党的工作在一些单位显得施之无力、施之于软。主要体现在以下三个方面。一是党政分离。党组织落实党员教育管理工作责任上存在不平衡现象,在思想认识、实际工作和取得的效果等方面,都还存在着不少亟待研究和解决的问题。(三)在教育管理的水平上有待提高。开展党员教育管理工作的水平不足,以致党建工作成效不够明显。目前开展党员教育管理工作的水平不足,主要表现为:一是深度不够。做工作时往往局限在听汇报,了解真实情况不够深入,来去匆匆,走马观花,发现不了问题,以点带面,信息失真。一些工作习惯于会开过了工作就算完成,没有精力深入基层,也没有精力思考一些深层次的问题,摸不准真实情况,提不出有针对性的对策,缺少实际效果,通过教育管理真正解决党员入党为什么、干什么的问题不够好,党建工作的凝聚力不够。二是广度不够。学习领会和贯彻党的理论路线和方针政策不够重视,工作思路窄,或多或少地存在着按框框做事的问题,有的还是习惯于凭老经验老办法想问题、做工作,缺乏主动性和创造性,缺少开拓创新意识和创造性思维,他们不求有功,但求无过,得过且过,不推不动,有的时候凭主观意志办事,存在着随意性和片面性。有的部门开展党建工作只是注重学了多少文件、写了多少体会文章等有形的活动,党员教育管理理论说教多,结合实际指导少,会议号召多,活动引导少,真正可以触及、升华思想灵魂的动作与办法不多,效果不明显。也有个别单位的党建工作党员参与度不广,党务工作“孤掌难鸣”,在一定程度上成为党务干部的“个人工作”,甚至成为一个单位的“附带工作”,党建工作影响力和覆盖率不够。 三是高度不够。教育管理流于形式,思想教育上直接灌输多,内容与形式单一、死板,让党员自我完成思想提升,党的活动变得寡然无味。在管理中不注意对党员的激发带动,往往是布置多、指挥多,党的活动缺少吸引力和感召力,人员思想难以统一到单位发展大局中来,有些部门的同志大局意识不强,考虑问题时往往不是从国家利益、全局利益、长远利益出发,总是片面强调本部门的利益,遇到矛盾不主动协调,不主动解决,制定的政策措施,站在既得利益立场,总想把部门利益法律化,甚至使个人主义盛行,本位主义泛滥,单位难以形成干事创业良好氛围,他们相互拆台,明争暗斗,搞小动作,闹不团结,使一个单位的风气日渐败坏。(四)在教育管理的力量上尚需加强。首先,力量配备不足。许多党组织的书记都由部门主要领导或分管领导兼任,他们担子重、工作忙,静下心来专门研究党员教育管理工作的时间少,具体工作都由个别党务干部负责。而党务干部以“兼职”者居多,专职党务员极少,其他工作牵扯精力较多,客观上工作精力不够。另外,激励机制不足。没有任何经济和政治待遇,他们感觉做多做少一个样,也没有一个独立的办事机构,有的单位党建工作成为党务干部的个人业务,他们缺少激励,。其次,综合实力不强。他们的年龄层次、知识结构不尽合理。老同志往往凭经验干也不愿意干,年轻同志不会干也不敢大胆干,有的部门党务干部调整快,缺少党务工作经验,党务知识不扎实,工作程序不熟悉,工作的标准和质量难以保证。二、浅议加强新形势下的机关党员教育管理面对上述机关党的建设中的一系列新情况、新问题和新挑战,如果对党员的教育管理还沿用原来的方法和模式,显然已经不能适应新形势的要求,因而不断探索与新形势相适应的机关党员教育管理的新方法,新途径,进一步调动机关党员队伍的积极性和创造性,使他们在新时期的机关党的建设中进一步发挥先锋模范作用,对于机关党组织建设,对于我们党有效应对执政考验与挑战已势在必行。(一)提高思想意识,创新管理理念作为党务工作者,面对现代信息化带给党员思想言行上的巨大冲击这一普遍现象,大道理还是要经常讲,一定要讲清我们虽然是共产党长期执政,但我们党来自于民、执政为民,是以全心全意为人民服务为唯一宗旨的政党,讲清只要我们这个党内部是健康的,先进的,就能永葆党的青春与活力,永远执政,就能有效抵制 “和平演变”、“西化”、“分化”等种种外界图谋。小道理也要讲,始终以党建工作必须服从服务于经济建设这个中心来统一各级党组织和党员的认识,坚持党建工作围绕、贴近、服务于中心工作来开展,一定要摆脱就党建抓党建的错误观念和做法。笔者在此主要从机关实际出发浅谈新形势下的党员思想强化问题。一是在思想意识上,用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部的头脑,教育引导党员自觉为党在现阶段的历史任务而奋斗。引导党员坚定信念,树立崇高理想,面向未来振奋精神,立足当前摸实情,讲实话,干实事,把做好现实工作同实现崇高理想结合起来,而不是简单的 “从政为了打一份工”。要坚持理论与实践的统一,努力提高党员教育的针对性,切实联系本单位、本部门的实际摸准党员的思想脉搏,以正确的理论为指导,针对不同类型、不同层次的党员,区别不同情况,提出教育的不同侧重点,采取更易于为教育对象所接受的方法。二是在管理理念上,将党建工作放到深入贯彻十七大精神,不断推进社会主义现代化建设的大背景下去思考,进一步统一“业务不好是次品,思想不好是危险品”的认识,从观念创新上做文章,强化“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的管理理念,把党建工作与整个大局工作紧密结合起来,与单位的业务工作结合起来,与强化服务意识,提高服务质量结合起来,增强工作的针对性和实效性,通过抓班子,带队伍,统一思想,提高认识,增强素质,形成合力,为行政工作的正常开展提供更加有力的组织保证与坚实的思想支撑。(二)强化机关作风,严格监督管理教育与管理犹如两个车轮,两个都不可或缺,有了健康先进思想作先导,还需优质的管理作驱动,以管理促作风,使机关党的建设走在全社会的前列。一是加强反腐倡廉工作实施“龙头管理”,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,严格执行有关制度条例。认真做好领导干部财产申报监督工作,推动领导干部廉政建设工作管理 文档加载中...广告还剩秒
创新党员教育管理方式和工作机制,是党员队伍建设的生命力所在。党员教育管理,必须根据新的形势、新的任务、新的挑战,着眼于新的实践、新的发展,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,密切联系贯彻党的基本路线的实践,贯彻、维护《党章》,坚持为改革、发展和稳定服务。创新的基本思路一、必须着眼于保持党员先进性,实现教育管理的制度化,建立和完善让广大党员经常性受教育管理的长效机制。保持党的先进性既要靠思想教育,又要靠制度保证;既要靠个人自觉,又要靠严格管理;既要靠集中教育,又要靠常抓不懈。(1)建立党员学习教育长效的机制。(2)建立党员管理长效的机制。新形势下,单位人向社会人的转变不断加快,党员分散性、流动性显著增强。针对这些特点,加大对党员管理中新情况新问题的研究,创新基层党组织的设置办法和党员管理手段,因势利导地建立健全包括信息化手段在内的管理机制,对各类党员进行分类管理、弹性管理、科学管理、有效管理,实现党员管理的全覆盖,促进广大党员发挥先锋模范作用。(3)建立党员联系群众长效的机制。(4)建立党内民主参与长效的机制。调动广大党员参与党内民主建设的积极性、主动性,激发党员作为党内生活主人翁的光荣感、责任感,就必须建立让广大党员参与党内民主生活的长效机制,使他们在受到严格的党内生活锻炼的同时,落实党内民主制度。(5)建立党员进出长效的机制。二、必须着眼于产生新成效,通过分类、分层教育管理,增强党员教育管理工作的针对性。党员的教育管理本身带有很强的时代性,每个时代党员教育管理面临的社会环境、党员构成、党内思想状况都是不同的。针对党内目前的教育管理状况,必须及时探索分类教育管理和分层教育管理的经验。(1)探索分类教育管理。在发展社会主义市场经济的过程中,广大党员在越来越精细的职业分工中表现出日渐增强的流动性、分散性、独立性。必须结合实际,探索建立分类教育管理的模型。(2)探索分层教育管理。社会结构分成各种层次,由于党员在社会阶层结构中所处的阶层地位不同,其性质和特点不同,对他们进行教育和管理方法也应不同。对普通党员、干部党员、领导干部党员,教育模式与管理模式应有区别,需要分层教育、分层管理。三、必须着眼于管理手段的科学化,整合技术平台,通过大力发展“电子党务”,开辟党员教育管理的新天地。当今是知识经济时代,信息技术日新月异,互联网络迅猛发展,对国民经济和社会各个领域产生了极其深远的影响。党的建设要重视现代先进信息技术和网络技术等手段的应用,发展电子党务,使党的建设顺应知识化、信息化、网络化的时代潮流,有效整合党建的各类信息资源,从而增强党员教育管理工作的效率性、参与性、民主性。四、必须着眼于全面提高党员队伍素质,不断探索改进党员教育内容和方式。在教育的方式上,做到由单一型教育向层次型教育转变、由静态教育向动态教育转变、由单向引导型教育向双向交流型教育转变。在教育方法上,坚持集中培训与分散自学相结合、正面示范教育与反面警示教育相结合、单位电化教育与网络教育相结合。在教育内容上,拓宽教育广度,挖掘教育深度,加大教育力度。在教育途径上,建立以业余党校培训为主,工作实践与自我教育相结合的教育培训网络。创新的具体措施一、教育内容创新。(1)党员教育的内容要结合实际。必须紧密结合国际形势发展的新情况来进行党员教育工作,让党员了解当今世界政治、经济、文化的走向,用有说服力的理论和事实回答党员思想上的种种困惑,消除不正确的认识。必须紧密结合我国改革开放和现代化建设的新趋势,紧密结合党的中心工作和党员的思想、工作实际,选择党员最关心的问题进行教育。(2)党员教育的内容要体现多样性。要因地、因时、因人确定教育内容和重点,满足不同行业、不同类型、不同层次党员的需要,做到按需施教,有的放矢。(3)党员教育的内容要着眼于工作能力的提高。通过有计划地组织各种主题教育活动,分期分批地组织党员参加有关培训班,开展工作、业务、劳动技能练兵竞赛,以及安排党员到基层、到生产一线任职、挂职锻炼,在实践中不断学习提高能力,努力把党员培养成既懂政治、又懂业务,既懂党务、又懂经济的复合型人才。(4)党员教育的内容应将服务贯穿始终。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。党员教育工作要紧紧围绕这一宗旨,与帮助基层和群众解决实际问题和困难相结合,将服务结合于全过程。二、教育方式创新。创新党员教育的方式和方法,必须为党员教育的内容和目标服务,增强吸引力和适应性。(1)充分利用现代化手段,开展网络远程教育。(2)借鉴先进性教育的有关做法,定期将问题引向自我,永葆党员先进性。(3)根据党员群体的状况,分层次开展教育。党员教育必须从本单位本部门实际出发,既要坚持对党员提出基本要求又要根据不同的对象和层次对党员提出不同的具体要求,形成不同的教育重点和内容。三、管理方式创新。通过创新管理方式,力求管理有力全覆盖,措施到位有效果,增强党员教育管理的科学性和有效性。(1)建立党员预警机制,畅通党员出口渠道。一是建立党员预警劝退机制。二是探索建立党员资格审查制度。三是建立并形成集中整治和及时处理相结合的疏通党员队伍出口机制。(2)构建党员联系群众的长效机制,立足发挥党员作用。一是深化无职党员“设岗定责”活动。运用设岗定责这一特定载体,把新形势下党员先进性的体现方式、党组织对党员的要求和人民群众对党员的期望有机融合为一体,通过定岗、评岗等具体环节,为党组织管理党员提供抓手;调动党员立足岗位、干其所长、发挥作用、服务群众的内在动力。二是深化“双争创双满意”活动。坚持以“争创群众满意的人民公仆”和“争创群众满意的党政机关”为抓手,继续加大整改工作力度,巩固和扩大先进性教育活动成果。立足强化服务,提速增效,进一步健全完善服务承诺制、限时办结制、审批责任制及预约上门服务制等服务基层、服务群众的制度规范,切实转变工作作风,优化工作环境,提高工作效能。三是深化“两服务、两促进”活动。深入开展以“服务基层、服务群众,促进基层组织建设、促进经济社会发展”为主要内容的“两服务、两促进”活动,选派机关党员干部下基层,帮助整建软弱涣散的基层党组织,结对帮扶基层困难群众,切实增强基层组织的战斗力和凝聚力。(3)强化党内民主实践机制,提高党员主体意识。切实扩大党员对党内事务的知情权、参与权、监督权,大力推行党务公开,充分听取和吸收党员的意见建议。形成党员意见顺畅上达和规范处理的机制,保证党员的批评、检举、控告、质疑、评议等民主权利。完善党的代表大会制度,按照党的十六大的要求扩大在市、县进行党代会常任制试点,建立党员代表竞选机制、议事机制、联系党员机制,党内制度法规党员听证会制,党员参与讨论重大问题的制度等。(4)不断强化流动党员管理。四、工作机制创新。(1)积极构建齐抓共管党员教育管理的工作机制。努力构建党委统一领导,组织、宣传部门和纪检机关分工负责,有关部门和单位相互配合的党员教育管理工作新格局。(2)建立党组织“一把手”抓党员教育管理工作责任机制。明确各级党组织“一把手”党员教育管理的责任,把“一把手”抓党员教育管理的工作列入领导干部定期考核工作中,把能否做好本单位的党员教育管理工作作为衡量一个领导是否具备坚定政治立场、能否驾驭全局的重要标准。(3)建立党务干部培养选拔机制。把建设一支懂党务、素质高的基层党务干部队伍作为加强党建和干部队伍建设的当务之急。一要加强党务干部培训。二要抓好党务干部的选拔和培养工作。重点解决好基层党支部书记后备力量不足、工作不适应的问题,逐年解决文化程度偏低,年龄偏大的不合理结构问题,着力培养复合型干部。三要注重考核。对不能胜任岗位要求,限期整改甚至淘汰。(4)建立党员教育管理工作投入机制。党员教育管理要有专项经费,并列入各级财政预算,不断改善教育管理条件,逐步实现党员教育管理工作现代化。
理念形成观念,观念确定思路,思路决定工作成效。加强党员干部教育,必须按照时代要求,解放思想,与时俱进,不断创新党员干部教育工作理念。一是要树立终身教育理念。在知识经济时代,信息网络社会,新事物、新知识层出不穷,如不持之以恒,长年累月主动学习,接受教育,就会成为时代发展的落伍者。党员干部要自觉把参加学习,接受教育作为一项义务,一项责任,一项工作,坚持长期的、持续的、系统的参加学习,接受教育,不断更新知识,提高工作能力。二是要树立现代教育理念。要把党员教育工作放到改革开放和现代化建设的新形势下,放到加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求中,放到党员教育的新起点上,放到党的建设基础性工程中来认识和把握,高度重视,加强领导,精心组织,科学规划。三要树立素质教育理念。在党员干部教育工作上应着眼于提高干部综合素质,切实把教育方向从注重一般知识技能培训向综合素质教育转变。通过多种形式的教育,更新党员的知识结构,改变党员的思维方式,培养党员的世界眼光,提高党员的战略思维能力、科学决策能力、驾驭市场经济能力、做好本职工作能力,使广大党员的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质得到全面提高。四要树立质量效益理念。党员教育的效益不在于时间、经费、人力等投入的多少,而在于党员的能力、素质提高了多少。坚持以人为本,以干部的需求为导向,按照干部干什么,学什么;缺什么,补什么的原则,科学设置教学课程,注重干部个性培养,促进每名党员干部自由全面发展。要讲求教育成本、效果和质量,增强投入产出意识,遵循党员培训内在规律,使党员教育成为加强党员队伍建设的不竭动力。二、创新党员教育活动形式做好党员教育管理工作不仅要在观念上创新,而且要在形式和载体上创新,我们要继承发扬好的传统做法,同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法,不断提高党员教育管理的质量和水平。一是探索新载体。教育培训的模式应当紧随信息时代的发展步伐,采用高效便捷、生动形象、内容鲜活的教育载体。为适应信息社会发展的要求,建设党建工作信息化网络,构筑党员教育管理的新平台,可通过互联网实现党的政策理论及党的知识信息等资源共享,使党建信息网络建设再上一个新台阶。让更多的党员和群众参与网上学习和讨论,使更多的人关心党的建设,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是注重新形式。党员教育管理工作,不仅要讲究内容的丰富性和系统性,更要注重其形式的变化性和创造性,思路之一是对传统教育手段进行改良创新。例如,党课授课内容应更切合实际,建议增加人文知识的分量,授课方式应灵活生动,通过课题互动、主题讨论、组队辩论等形式,增加党课的活力和吸引力;召开专题会议可以采取开展命题式互动交流讨论、播放声像资料、开展场景模拟等形式,在活动中受教育,在实践中加深认识;也可以借助艺术手段,采取观看红色主题旋律电影等形式,摆脱单纯理论学习的枯燥感和单调性,以鲜明的事迹、有感官冲击力的声像等形式调动党员了解知识、学习先进的积极性。三是突出新成效。党员教育管理不论采取什么样的形式和内容,都要把落脚点放到体现成绩和效果上,体现党员整体素质的提高上,无论开展什么活动都必须明确一个宗旨,即为什么搞,怎样搞,达到什么目的和效果。力求做到内容和形式相统一,动机和效果相一致。要将基层组织建设和党员教育管理一起抓,一手抓支部班子建设,一手抓党员队伍建设,一手抓理论学习,一手抓作用发挥,努力做到一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜,把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来,不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。三、创新党员教育工作机制一是健全党员教育培训的责任机制。建立党员教育培训工作的机制,大到党委,小到党小组,都切实担负起党员教育培训的主要责任,改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况,把能否抓好党员教育培训工作列入党建工作重要考评目标,进行量化考核,形成组织部门牵头抓总,各级党组织各司其职、各尽其责、密切配合的教育培训责任机制。二是健全党员教育培训的投入机制。要科学制定党员干部教育培训长远规划和指导性计划,建立干部教育培训经费投入稳定增长机制,对党员干部教育培训经费给予优先考虑,足额安排,按期拨付。要加大以党校为主阵地的党员干部教育载体建设,采取软硬件兼施的措施,加大投入力度,进一步整合教学资源,改善基础设施,优化师资力量,更新教育设备,提高教学水平。三是健全党员教育培训的引导机制。弘扬党的优良传统和作风,注重用身边人说身边事,用身边事教育身边人,一方面开展优秀共产党员等评优树模活动,教育引导党员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非;另一方面经常邀请先进典型深入机关、企业、农村现身说法,在榜样的影响和带动下,教育引导党员践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
?党史办发展良好,在党的历史研究、党史教育、党史文献保护等方面取得了显著成绩。党史办在党的历史研究上,不断深化党史研究,推动党史理论创新,发表了一系列党史研究论文,出版了《中国共产党史》、《中国共产党史料》等一批党史研究著作,推动了党史研究的发展。党史办在党史教育上,不断深入推进党史教育,组织开展了一系列党史教育活动,推出了一系列党史教育资源,推动了党史教育的发展。党史办在党史文献保护上,不断加强党史文献保护,组织开展了多次党史文献保护活动,建立了一套完善的党史文献保护机制,推动了党史文献保护的发展。
跟党走 青春是什么?我觉得青春是一支最质朴的歌,连绵的调子里却有着最高亢的音符。那音符里有着这样两个字——爱国。爱国是一种魂,是擎天巨树上的落叶飘向大地母亲怀抱时的那一片深情,是永远飘扬在我们头顶的一面永不褪色的旗帜。而永远跟党走则是我们一个永不褪色的主题。 中国共产党自1921年建立90年来,带领着中国人民取得了一项又一项举世瞩目的成就:“抗美援朝”的胜利、三大战役……这些事例共同谱写了波澜壮阔、光辉灿烂的历史篇章。 今天,面对新的机遇、新的挑战,我们青少年更应该肩负起历史责任,永远跟党走,青春献祖国。 永远跟党走,青春献祖国,就要做到刻苦学习,提高自身各方面的素质,使我们成为一名合格的共产主义接班人。永远跟党走,青春献祖国,就要倡导社会新风。弘扬社会公德,促进和谐社会。 把“八荣八耻”谨记在心,事事尽力而为。永远跟党走,青春献祖国,就必须有为人民服务的精神。 我们要用实际的奉献,回报养育自己的这块热土。任何个人的奋斗,都与国家的兴衰息息相关,只有把自己的命运同祖国的命运维系在一起,我们的人生才能折射出真正的华彩。 青春是短暂的,它仿佛是一朵素洁的昙花,来不及铺张、来不及遐思,甚至来不及弥补缺憾,就那么匆匆地谢了。但青春越是短暂,我们就越应该让青春之花开得灿烂! 20世纪中国的历史,写下了中国共产党和中国共青团的光荣,21世纪正期待着我们再创辉煌。青年昭示着未来,代表着祖国和民族的希望。社会主义现代化的宏伟蓝图需要我们去描绘,中国伟大复兴的道路需要我们去开拓。 今天,站在这演讲台上,面对党的90周岁诞辰即将到来的光辉时刻,让我衷心地对党说一声:“祝您生命之树长青!愿您继续领导全国人民创造出更为辉煌的未来!” 让我们释放青春的能量,让我们以崇高的理想、创新的意识、无畏的勇气展现青年的智慧、青年的风采和青年的力量;让我们团结一致、与时俱进,永远跟党走,青春献祖国!
写作思路:可以从生活中某个相关的事情作为主题,后续写相关事件,得到启发,正文:
我们党作为百年大党,功勋卓著。面对已取得成绩难免产生骄傲懈怠的情绪,党员领导干部难免受到各种利益的诱惑甚至围猎,这是必然会遇到的问题。为了人民的根本利益,为了马克思主义的科学真理,不断进行自我革命,是我们党安身立命的重要法宝和内生动力。
一是不断强化主题教育学习。不忘初心、牢记使命,归根结底就是我们党必须始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。虽然我们取得的成就举世瞩目,但决不意味着就此可以骄傲自满,躺在功劳簿上睡大觉了,千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志。
每一名党员特别是党员领导干部都须认真反思,清醒认识到能够我们的只有我们自己,消除骄傲懈怠的情绪,自居抵制各种利益的诱惑甚至围猎,常怀忧党之心、为党之责、强党之志,把不忘初心、牢记使命作为自己的终身课题。
二是在四个自我上下苦工。坚持自我净化祛病灶。自我净化要触及灵魂,有的放矢,找准问题,挖实根源,对症下药;坚持自我完善强体魄。自觉对照标准找差距,该强化的强化,改补缺的补缺,该整改的整改。
坚持自我革新求突破,决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,推进理论、实践、制度、文化等各领域各方面创新,通过革故鼎新不断开辟未来;坚持自我提高长本领。加强党性锻炼和政治历练,不断提升境界和水平,建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
三是在四个统一上凝聚共识。坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一。要坚决克服党内存在的突出问题,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以党中央保持高度一致。
坚持守正和创新相统一,把学习教育、调查研究等贯通起来,坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命之“正”不动摇,以新的理念、思路解决好党内存在的各种矛盾和问题,不断提高自我革命的实效;坚持严管和厚爱相统一。
既完善组织监督管理机制,又建立健全激励机制和容错纠错机制,充分激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性;坚持组织推动和个人主动相统一,充分发挥各级党组织的作用,确保党的初心始终如一,使命坚定不移。党的各级领导干部特别是高级干部,要以身作则、以上率下,不当旁观者,不做局外人。
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论加强党的建设、反腐倡廉的重要性 中国共产党是执政党,是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。 中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民,必须坚决反对腐败。党只有一心为公,立党才能立得好;只有一心为民,执政才能执得牢;只有坚决反对腐败,才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质,实践党的宗旨,保持党同人民群众的血肉联系,既是加强党的执政能力建设的核心问题,也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。 党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背,而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位,既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件,又增加了脱离群众的危险。因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,严重影响了党的执政基础。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。 切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。 严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。当前,反腐败斗争形势依然严峻,重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感,继续加大查办案件工作的力度,严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题,特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件,党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处,绝不姑息。 继续加大纠风工作力度,认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风,既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨,也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众,针对群众反映的突出问题,加强监督检查,坚决予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处,对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。坚持纠建并举、寓纠于建,把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来,努力形成一套能用管用的制度体系,从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。 加强和改进行政监察工作,促进依法行政和廉政勤政。加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政,是发展社会主义民主政治的内在要求。要加大行政监察力度,增强党政监督的整体效能,推动各项重大决策部署的贯彻落实。围绕党委和政府的工作重点,加强执法监察,特别是要结合重庆实际加大对移民资金和移民工程质量管理的监督力度,加大安全执法监察和事故责任追究力度;进一步加强效能监察,促进行政机关转变作风,提高办事效率,加快服务型政府建设步伐。 发展是我们党执政兴国的第一要务。提高党的执政能力,首先和最重要的是提高党领导发展的能力。纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设,就必须提高为改革、发展服务的能力,必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。纪检监察机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,紧贴经济建设,紧贴改革开放,紧贴党委和政府中心工作,深入改革开放第一线和市场经济新领域,自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求,使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应,确保国家宏观调控政策的落实。通过严格执纪执法、强化监督检查,及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题,不断优化经济社会全面发展的环境,以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力从源头上防治腐败,促进市场体系的完善和市场秩序的规范。始终把调动和保护党员干部的积极性作为重要职责,尊重群众的首创精神,通过保护改革者、支持创新者、查处违纪者、教育失误者,充分调动一切积极因素,支持和保护党员干部投身于改革发展的伟大实践。 提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化监督,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是纪检监察机关的重要职责。纪检监察机关要针对当前的监督现状,进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,既要增强敢于监督的勇气,又要注重善于监督的方法,进一步拓宽监督的思路和渠道,加大监督力度,切实履行党内监督的职责。重点加强对领导机关和领导干部,特别是领导班子主要负责人的监督。切实加强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查,确保政令畅通;切实加强对民主集中制执行情况的监督检查,维护党的团结统一;切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查,进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制,防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制,严格执行党政领导干部辞职制度。把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来,充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用,形成监督的合力。要依靠人民群众的支持和参与,保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利,建立举报激励机制,鼓励实名举报。提高依法执纪、依法办案的能力。坚持依法执纪、依法办案,是贯彻坚持依法治国基本方略、提高党的执政能力和水平的必然要求。纪检监察机关要认真学习宪法和法律,学习党章和其他党纪政纪规定,牢固树立法治观念和纪律意识,把依纪依法的要求贯穿到纪检监察工作的各个方面。要贯彻从严治党的方针,严明纪律,坚决查处违纪违法案件。深入研究和把握办案规律,正确运用政策和策略,正确运用纪律和法律手段,创新办案的方式方法,不断提高突破大案要案的能力。坚持实事求是的原则,保障被审查人的合法权益,正确处理两类不同性质的矛盾,综合考虑办案的政治、经济和社会效果。加强纪检监察机关与其他执纪执法机关的协作配合,加强垂直管理部门的纪检监察机构与地方纪检监察机关的协作配合,健全大案要案协查机制,严格按照法定程序履行各自职责。建立健全查办案件的内部制约和监督机制,严格办案程序和要求,建立执纪办案工作责任制,加强对执纪情况的监督检查,保证严格依纪依法履行职责。 加强党的执政能力建设,深入开展反腐倡廉,要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,为深入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题,深入研究,通盘谋划,提出对策和建议,并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,对党风廉政建设方面的失职行为,依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系,妥善处理与各职能部门的关系,发挥各部门的职能作用,进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面 参考资料: 中国共产党反腐倡廉的历史经验 中国共产党是中国工人阶段的先锋队,它的性质和宗旨决定,反对腐败,保持廉洁是其一贯主张和应尽天职。在70多年的光辉历程中,中国共产党一直坚持开展了同党内出现的腐败现象的坚决斗争,并在长期反腐败斗争的实践中经受住了考验。回顾党反腐败的历史。总结党反腐败的经验教训,对推进当前反腐败斗争具有重要现实意义。 (一) 中国共产党自1921年7月成立后,就对各种腐朽思想的侵蚀,一直高度警惕,并在实践中坚持同各种腐败现象作斗争。纵观党的反腐败斗争历程,大致可分以下几个阶段: 1、我们党执政以前的反腐败斗争 在1949年新中国成立前,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总的来说,还处在被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,再加上我们党在主观上注重从严治党,坚持反对腐败,所以腐败现象并不严重,廉政建设的任务比较轻,反腐倡廉的效果十分显著,建设起了与国统区的腐败政治形成鲜明对照的解放区廉洁政府。极大地争取了人心,成为中国共产党夺取全国性胜利的重要条件之一。这一时期反腐倡廉的主要做法是:(1)注重思想教育。通过加强党的思想作风建设。克服党内的非无产阶级思想的影响,树立无产阶级世界观,增强党员、干部对腐败现象的免疫力,著名的延安整风即是这方面的范例。(2)注重法规建设,1922年4月,即建立了最早的纪律检查机关——中央监察委员会。1926年8月4日,又发布了我党最早的有关反腐败的文件——《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。1933年12月15日,中华苏维埃共和国中央政府发布了《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令。1939年,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污条例》,规定贪污数目在500元以上者,处死刑或五年以上有期徒刑。(3)领导廉洁自律。在民主革命时期,以毛泽东同志为代表的广大党员干部,艰苦朴素,为政清廉,起到了模范带头作用。 2、建国初期的反腐倡廉 1949年中华人民共和国的成立,标志着我们党成为全国范围的执政党,执政党的地位和和平建设的环境,一方面为我们党提供了更好地为人民服务的条件,同时也便于我们党面临脱离群众乃至腐化变质的危险。为经受住执政考验,保持无产阶级先锋队的性质,我们党实行了一系列反腐倡廉的措施:(1)加强反腐败法规建设。1952年3月,中央节约检查委员会制定了《关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干决定》和《关于追缴贪污分子赃物的规定》同年4月,中央人民政府制定并公布了《惩治贪污条例》,这一专项惩贪法规在以后多年的反腐败斗争中起了重要作用。(2)开展整风,整党。1950年下半年开展的全党整风运动,重点是解决各级干部的作风问题。1951年下半年到1954年春的整党,解决了包括贪污腐败在内的基层党组织存在的各种问题。(3)开展“三反”运动。1951年12月至1952年10日,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,共查处了有贪污行为的干部120多万人,其中贪污一千元以上的10万多人。受到刑事处分的腐败分子有4万多人。刘青山、张子善等腐败分子被处决。以上措施,有力地遏制了建国初期腐败现象滋长的势头,基本上实现了廉洁政治,从而使五十年代的党风和社会风气成为党的历史上最好的时期之一。 3、开始全面建设社会主义时期的反腐倡廉 从1956年到1966年“文化大革命”前的十年,是我们党开始全面建设社会主义时期。在这一时期,我们党的执政地位进一步巩固,再加上逐步形成了高度集权的政治体制,以及同这种政治体制相适应的高度集中的计划经济体制,个别党员,干部的以权谋私现象和官僚主义作风有所滋长。为加强党的作风建设。克服消极腐败现象。党中央采取了以下措施:(1)整党整风,这一时期为克服官僚主义和不正之风,先后进行了四次大的整党整风,包括1957年的整风,1958年开展的整党整社,1961年的农村整风和“四清”运动中的整党。(2)开展专项反腐败斗争。1960年在农村中开展反贪污、反浪费、反官僚主义的新“三反”斗争,处理了农村部分干部中存在的贪污等违法乱纪的问题。但被查出的有一段“贪污和行为”的干部占干部总数的20%之多。有扩大化倾向。1963年2月,中央又决定在县以上机关和企业事业单位开展反贪污盗窃,反投机倒把。反对铺张浪费。反对分散主义,反对官僚主义的“新五反”运动。1963年9月,中央在“新三反”的基础上,决定在农村搞“四清”,最初是清帐目、清仓库、清财物、清工分;后来发展为清政治、清经济、清思想、清组织,实质上变成了一场遍及各个领域的阶级斗争,误伤了不少干部。毛泽东在“四清”运动中得出了农村三分之一的领导权已不掌握在健康分子手中的结论。 (3)建立干部定期参加生产劳动制度。1958年2月,中央发出了《关于下放干部进行劳动锻炼的指示》,出现了干部下放劳动的热潮,密切了干群关系,但也开始出现形式主义和极端化的做法,从以上措施可以看出,我们党是重视反腐败斗争的,并把反腐败斗争做为一件大事来抓,因而能在一定程度上遏制腐败现象的滋长,但由于缺乏经验,仍然简单沿用民主革命时期和社会主义改造时期思想教育防腐,群众运动反腐的老路子,并从阶级斗争的角度认识和处理党内的消极腐败现象,因而存在反腐败扩大化的倾向。 4、“文化大革命”时期的反腐倡廉 1966年至1976年的“文化大革命”,就毛泽东的主观设想来说,是为了反修防修。包含有明显的克服党内消极腐败现象的愿望。毛泽东希望通过公开地、全面地;由下而上的“文化大革命”的形式,彻底揭露党内的阴暗面,但是,由于“文化大革命”的指导思想是以阶级斗争为纲的“左”的错误理论,并过于夸大了阴暗面,采取了“大民主”式的群众运动的方式,因而使“文化大革命”时期的廉政建设不得不陷入误区。其基本失误是:(1)对党内消极腐败现象的估计过于严重。发动“文化大革命”时,毛泽东认为农村中有三分之一的政权不在我们手里,工厂企业里一个相当大的多数的领导权不在工人群众手里,党内已形成了一个资产阶级司令部,这种对党内形势的严重估计,必然会使反腐败斗争扩大化。(2)用“大民主”的方式反对消极腐败现象,在“文化大革命”中,毛泽东认为以前那种由党委领导群众运动的方式已不能解决问题。需要搞自下而上的不要党委领导的群众运动。用这种不要党委领导的“大民主”方式反腐败,只会助长阶级斗争的扩大化的错误,不能达到反腐倡廉的目的。(3)防腐不治穷,搞“穷廉法”。腐败现象的产生有思想、政治、经济、历史等多方面的原因,要反对腐败,除了加强思想教育外,还要处理好廉政建设与经济建设的关系,大力发展生产力,铲除腐败现象滋长的物质土壤。但“文化大革命”只治腐不治穷。并认为富则修,把富裕当作是腐化的物质基础,使反腐败带有严重的禁欲色彩。(4)一些廉政做法走向极端化。最典型的是把干部参加生产劳动的做法极端化,把它变成了造反派排挤打击异己的重要手段,失掉了廉政的本来意义。总之,“文化大革命”不仅是一场内乱,而且作为一场反腐败的实践也是失败的。尽管由于扩大化的阶级斗争的高温高压的作用,使贪污、受贿、以权谋私等形式的腐败现象得到了抑制,但以“走后门”为主要特征的不正之风和组织人事上的不正之风,却在“文化大革命”后期普遍蔓延。 5、社会主义现代化建设新时期的反腐倡廉。 粉碎“四人帮”后,尤其是十一届三中全会以后,我们党的反腐倡廉进入了一个新阶段,在这一阶段,我国实行了改革开放政策,极大地发展了社会生产力,为遏制腐败现象奠定了雄厚的物质基础。同时,对经济体制和政治体制的改革,也会从体制上堵塞腐败现象滋生的漏洞,因此,从总体上说,改革开放有利于反腐倡廉而不是相反。但是,在改革开放和发展市场经济的过程中,难以避免地会出现一些政策上和法规上的漏洞和空隙,再加上西方资产阶级腐朽思想的影响,使得反腐倡廉面临的形势和任务比以前更为艰巨、复杂。在新的时期,我们党适应形势发展的要求,在继承发展过去反腐倡廉有效做法的同时,摒弃以前的群众运动的做法,努力探索改革开放条件下廉政建设的新路子。其主要做法有:(1)加强纪律检查工作,党的十一届三中全会后,中央和各级纪律检查委员会重新恢复,并成立了各级行政监察机构,对廉政建设起到了促进作用。(2)完善反腐败立法,1982年3月,全国人大常委会通过了《关于严惩严重破坏经济的犯罪的决定》,是一部惩腐的专项法律。1987年1月,全国人大常委会又通过了《关于惩治贪污、受贿罪的补充规定》,标志着我国肃贪法律的完善化。(3)实行“从严治党”的方针,党中央制定了一系列加强自身建设的条例和规定,如《关于党内政治生活的若干准则》,《关于高级干部生活待遇的若干规定》、《关于禁止党政机关和党政干部经商办企业的规定》,等等。(4)开展专项反腐败斗争。1982年4月,国务院作出《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》后,开展了一次较大规模的反腐败斗争,集中打击和解决干部索贿受贿,投机倒把,套汇、走私等问题,取得了较大成绩。1989年8月,最高人民检察院和最高人民法院联合发出《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限额内自首坦白的公告》,监察部也发出了《关于有贪污受贿行为的国家行政机关人员限期主动交代问题的通告》。这两个《通告》发出后也开展了一场专项反腐斗争。 (二) 总结我们党反腐倡廉的历史经验,可以看到,我们党开展反腐败斗争,主要遵循的是这样一套路子,即思想教育防腐、群众运动反腐、法制建设惩腐。这实际上是反腐倡廉的三项大思路,应该说,这三项大思路,仍然是我们今天反腐倡廉应该遵循和借鉴的。但我们在遵循和借鉴时,应根据历史的经验教训加以扬弃。 第一、不再搞运动,但要发动群众造声势。我们党和毛泽东同志在反腐败斗争的理论和实践中有一个突出的特点,就是强调要相信群众,发动群众,依靠群众,贯彻党的群众路线。但在发动群众的方式问题上,毛泽东简单沿用了在革命战争时期十分有效的发动群众搞政治运动的方式,事实证明,这种方式确实可以在相当程度上把群众迅速发动起来,造成一种强大的声势,从而对腐败分子和腐败行为产生明显的震慑作用,收到反腐倡廉的效果。然而,在社会主义时期,频繁而大规模的政治运动,会带来一系列消极后果,如助长无政府主义思想,削弱党的领导,混淆政策界限,挫伤群众积极性等,造成动机与效果的背离,历史经验证明,依靠群众运动的方式反腐败,不是正确的选择。因此,邓小平同志在总结历史经验时明确提出,当经济建设遇到自由化思潮和腐败现象干扰时,“对待这些问题,我们不能再走老路,不能再搞什么政治运动”但反腐败时不再搞群众运动,并不等于不要发动群众参与。作为工作方法,仍然需要动员群众,把群众发动起来,造成一定声势,以达到彻底揭露和打击一切腐败现象,教育全体党员和人民的目的。这就需要运用宣传教育和严格执法等多种手段,启发群众的觉悟,把群众动员起来,造成全社会反腐败的大气候,大环境,使腐败现象无法隐藏,都能得到应有的惩处。 第二,既要从严治党,更要有制度保证。我们党历来重视党的建设。重视党员干部特别是高级干部示范带头作用。在民主革命时期,正是由于我们党从严治党,高级干部在廉洁自律方面以身作则,大大推进了党的廉政建设。现在和今后的反腐败斗争,仍然需要加强党的建设,需要从严治党,需要高级干部的以身示范。但历史经验表明,单靠用惩治手段从严治党,从严要求高级干部,虽然可以起到必不可少的示范作用,但并不能从根本上解决党和政府的反腐防变问题,也不能使党和政府长久地保持清正廉洁形象。要从根本上遏制和清除腐败现象。关键是要加强法制和制度建设。许多情况表明,有了比较完善的规章制度,反腐败斗争就能够有章可循;领导者以身作则以及人民群众对领导人的监督,也就容易得到保证,因此,反腐败斗争必须逐步向法制化轨道:既治标更治本。这就要求在深化经济体制改革的同时,积极推进政治体制改革,建立完善有效的权力约束和监督机制,使宪法监督、司法监督,党纪监督、行政监督有足够的权威和效能,每时每刻地发挥作用,对各种腐败现象予以铁面无私的查处。 第三,既要重视思想教育,也要大力发展生产力。将治贪与治穷相结合。通过整风、整党等形式加强党员干部的思想教育,牢固地树立全心全意为人民服务的宗旨,牢固地树立马克思主义人生观,既是抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,又是保持为官清廉的精神支柱。因此,在任何时候,加强思想教育防腐的优良传统都不能丢。但要使反腐败斗争取得成效,还必须消除腐败现象赖以滋生的物质匮乏的经济条件。而要做到这一点,就必须大力发展生产力,同时,社会主义的根本任务就是发展生产力,其他一切任务都要服从和服务于这个中心,而不能干扰它,冲击它,因此,新时期开展反腐败斗争,必须使反腐败斗争服从和服务于经济建设这个中心,并把两者结合起来,才能使反腐败斗争不断向前推进。 第四,既要重视专项斗争,也要重视经常性工作,努力把阶段性战役和长期斗争结合起来,纵观历史上的反腐败斗争,可以看出反腐败斗争具有阶段性的特点,即经过一段时间腐败现象有所滋长后,即开展一次阶段性战役,打击腐败现象,过一段时间后再开展一次,这说明,腐败现象具有顽固性的特点,不是一两个阶段性战役就能消除的。而是一项长期的战略任务,不能毕其功于一役。因此,反腐败斗争既要有紧迫感,要一个阶段一个阶段地进行,不断抓出阶段性成果,又要有长期作战的思想,注重经常性的反腐工作,不间断地抓下去,不能中途歇口气,等到腐败现象严重后再来开展反腐败斗争。尤其是在日前新旧经济体制的转轨时期,经济生活中存在的某种无序状态会造成腐败现象的多发性,为了有效地遏制腐败现象的蔓延,更要把阶段性战役与长期斗争结合起来,掌握反腐败斗争的主动权。 第五,要把反腐败同重大改革措施的出台结合起来,力求改革和廉政建设的双效应,十一届三中全会以来反腐倡廉的实践表明,在新旧体制过渡时期,由于市场对资源配置的基础性作用还没有形成行政权力,计划权力对资源配置仍有一定作用,再加上新的改革措施开始时不完善,漏洞较多,这就使以发展市场经济为名搞权钱交易腐败分子有机可乘。一项新的改革措施出后,可能诱发出一些新的腐败现象和不正之风,如价格双轨制下出现“官倒”,土地使用制度改革后土地审批部门出现的大量问题,以及金融、房地产、期货市场上的一些经济犯罪现象,表明腐败发生的热点部位和表现形式会随改革进程不断变化。这就要求我们在出台新的改革措施时,要根据腐败现象的动态性特点,同时考虑廉政建设方面可能出现的问题制定对策,制止那些打着改革的旗号搞权钱交易的现象,取得改革和廉政建设的双重效果。 当前,我们党正在深入持久地开展反腐败斗争,我们相信,只要认真吸取反腐败斗争的历史经验,并依据新时期的历史条件探讨和提出反腐败和对策,并持之以恒地抓下去,就一定可以把消极腐败现象减少到最低限度,不断取得反腐败斗争的胜利。 (作者单位:中共湖北省委党校) 责任编辑:宋敬华
高级党校结业论文时光荏苒,一个月的高级党校培训结束了,我受益匪浅。在一次次的聆听与领悟中,在一次次的小组讨论中,我不断加深对共产主义的理解,以及对共产主义信念的更加坚定。同时我也在内心深处默默地立下誓言:我一定要做一名全心全意为人民服务的党员。因为我来自人民,同时也深爱着人民。说到全心全意为人民服务,我们党历来重视,这是我们的宗旨,我想这也是我们党成功领导人民取得一系列举世瞩目成果的最根本经验。我们党在党章第一章明确列出:“中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。”而在党员必须履行的义务中,也提到“坚持党和人民的利益高于一切”。这些是革命先辈们用鲜血和汗水总结出的执政经验,告诫并让我们铭记:我们共产党员来自人民,我们要做人民的公仆,要时时刻刻为人民的利益着想。这些也是党章对我们党员的明确定位,我们也是劳动人民中的一员,我们更多的是应有一种责任感。只有把全心全意为人民服务,为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的唯一动机,才能在党的道路上越走越近,越走越快,才能真正领悟和实践“组织上入党一生一次,思想上入党一生一世”。《荀子》上说:“君者,舟也;庶人者,水也。水能载舟,亦能覆舟。”唐太宗李世民认识到了这一点,因此才有了人民生活和谐,国家国力强盛的贞观之治。而同时当我们回想每朝每代灭亡之时,每每都有农民起义,是的,人民都对你不满了,你如何还能继续你的统治呢?我们党正是吸收历史上正反两方面的教训和自身的实践经验,才从一开始并将永远把人民的利益放在第一位,提出了全心全意为人民服务的宗旨。可以这么说,我们中国共产党的历史,就是一部全心全意为人民谋利益的历史:经过几十年的残酷斗争,党带领我们推翻了三座大山,解放了全中国。中国人民从此站起来了!此后尽管经历了文化大革命的十年浩劫,中国共产党最终还是找到了改革开放这条强国之路。正像一首歌里说的那样:我们唱着东方红,当家作主站起来;我们唱着春天的故事,改革开放富起来。今天,我们加入WTO,我们进行“西部大开发”,中国共产党正领导着全国人民疾驰在一条通向富强、民主、文明的大道上。奥运会,世博会的成功举办,一次次的向世界展示一个强大的,蓬勃发展的中国。我们中国共产党正是秉承全心全意为人民服务的宗旨,才取得今天的执政成果的。然而这些是无数先进的党员同志们呕心沥血,用生命经营的结果。“他心里装着全体人民,唯独没有他自己”,这是焦裕禄的写照,也是每个党员应该学习并用来要求自己的标准。要做到这一点,说实话,真的是一点都不容易,但是既然我们选择了入党,我们就选择了为党为人民奉献自己的一切。
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