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浅析基于科学研究的高校创新型人才培养体系的构建
论文关键词： 科学研究 创新型人才 培养途径
论文摘 要： 本文从科学研究和创新型人才培养结合的角度出发，阐述了科学研究对于培养创新人才的重要意义，分析了两者结合的现状和问题，并从科研项目、创新平台、产学研合作、研究团队等方面总结了深化两者结合的方式和方法。
1.引言
作为人才培养和科学研究的重要基地，高校在建设创新型国家的进程中，担负着为社会提供创新人才和进行科技创新的重任。随着国家对创新体系建设的深入，高校在知识创新、技术创新体系承担的科学研究任务日益繁重，经济、社会迅速发展对人才创新能力要求也不断提高。如何兼顾融合科学研究和创新型人才培养，发挥科学研究对创新型人才培养的积极作用已经成为摆在高校面前的重要命题。
2.科学研究对培养创新型人才的重要性 科学研究是建设一支创新型高素质师资队伍的根本保证。
“师者，所以传道授业解惑也”，对学生的影响莫过于教师的言传身教，要培养出德才兼备的学生，必须建设一支创新型高素质师资队伍。而教师创新素质不同于其他人的创新素质，美国学者史密斯认为，所谓创新型教师，就是那些善于吸收最新科学研究成果，将其积极运用于教学中，并且有独特见解，能够发现行之有效的新教学方法的教师［1］。因此，要建设一支创新型高素质师资队伍必须重视科学研究工作。科学研究作为探索未知的实践性创造活动，不仅能够有效克服教师创新意识薄弱、学科知识落后、知识结构不均衡的缺点，而且可以激发教师进行研究探索的兴趣，培养锻炼创造性思维和创新能力，培育科学洞察、独立思考、逻辑推理与决策力。同时，科学研究作为一项系统研究工程，具有复杂性、多学科性、偶然性等特点，教师通过科学研究可以不断深化专业领域，拓展学术视野，掌握新的知识与理论，提高学术和教学水平。所以，广泛开展科学研究，不断强化教师的创新意识，是高校培养创新型高素质师资队伍的重要途径之一，也是高等教育迎接创新人才培养挑战的必然选择。
科学研究是培养创新型人才的内在要求。
随着社会对创新型人才需求的不断提升，高等学校的培养目标正在从注重传授知识、单纯强调课堂教学，转向强调综合应用和培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高、富有创新精神的人才。教育目标和方向的转变必然要求改革现有教学和人才培养模式，探索和拓展符合创新型人才成长的培养手段。科学研究作为教学以外的高校另一种社会职能，是一种智力、心力和劳力相综合的创造性的劳动，学生参与科学研究活动，可以更多地了解和感受科学研究的全过程，加深对现有知识的理解，扩大知识面，有利于创新意识、创新思维、创新能力和团结协作能力的培养。同时，依托科学研究开展教学改革，可以丰富教学手段和内容，实现教学与科研互补互动。因此，充分发挥高等学校的教学资源优势和科学研究优势，基于科学研究的各组成要素拓展创新人才培养新模式，是全面推进创新人才培养的内在要求。
科学研究是构建创新型人才培养体系的基础。
要培养创新型人才，必须准确把握创新型人才的内涵，而什么样的人才是创新型人才呢？美国《创新杂志》对创新型人才所下的定义是：运用已有的知识想出新办法、建立新工艺、创造新产品［2］。国内学者对创新型人才的内涵的普遍共识是“具有创新思想”或“具有创新精神”。综上所述，我们可以将创新型人才定义为具备敏锐创造性思维和合理的知识结构且能够孕育出新观念，并能将其付诸实施，取得新成果的人。简单地说，创新型人才除了具备较强的创新综合素养外，更要有突出的创造性和科学性。因此，培养一名合格的创新型人才的着眼点不仅是学生掌握基础知识理论、具备就业和谋生技能，养成德才兼备的全面素质，而且要在发展智力的.基础上突出科学精神、创新精神与创新能力。而良好的科学精神、创新精神和创新能力必须在科学研究的氛围和环境中才能得到培养、锻炼和熏陶。所以构建创新型人才培养体系，必须以科学研究为基础，实现教学与科研的有机融合。
3.高校科学研究和创新型人才培养相结合的现状和问题
高校科学研究和创新型人才培养相结合的现状。
随着国家对科技创新的重视，以及自身科研水平和能力的提升，高校在科技创新体系中的引领和支撑作用日益突出。据统计，“十一五”以来高等学校承担国家“973”重大基础研究项目占半数以上，国家自然科学基金面上项目一直保持在70%以上，重点重大项目都在50%以上；依托高校建设的国家重点实验室和国家工程（技术）研究中心共有分别占全国总数的64%和；高校获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖分别占授奖总数的、和［3］。同时，我国高等教育毛入学率已达，人数达2907万，研究生人数达140万［4］。在科学研究和创新型人才的规模和质量迅速发展的状况下，两者的结合日益紧密。主要表现为：科学研究逐渐成为教学创新思想的重要源泉，为教学内容和教学方法改革提供了借鉴素材；部分高校设立了针对大学生的科研专项课题和学生科研助手岗位、组建了课外科研兴趣小组、实施了科研项目吸纳学生参与研究的计划，做出了让学生直接参与科学研究的尝试。
高校科学研究和创新人才培养相结合过程中出现的问题。
虽然科学研究和创新人才人才培养的结合不断加强，高校从内部管理机制和人财物投入进行了改革，但作为一种创新人才培养的新尝试，两者在结合过程中仍然存在着一些亟待解决的问题。例如政策单一孤立不够系统、学生参与度流于表面不够深入、结合方式简单覆盖面狭窄等，而其中最大的问题是结合途径单一，对科学研究的利用率较低。科学研究是一项系统工程，涵盖了项目、平台、团队、产学研合作等众多要素，每个要素又包含了不同创新层次。因此，要培养全面发展的高素质创新人才就必须建设一个涵盖科学研究全部创新要素和不同创新层次的结合体系。而目前科学研究和创新人才培养的结合仍是以科研项目为主，且仅仅停留学生参与学习的初级创新层次。对于平台、团队、产学研这些科学研究的重要组成要素，由于存在着人员复杂、经费较大、运行繁琐等问题，高校在利用这些要素方面虽然也积极做出了尝试，但都是断断续续、点到为止。这种单要素结合方式，不仅造成高校内部创新人才培养模式的匮乏，而且导致学生创新环境、培养手段的单一和创新资源的巨大浪费。
4.基于科学研究培养创新型人才的有效途径
积极引导和鼓励学生参与科研项目。
发挥科学研究的积极作用，培养创新型人才的最好方式莫过于积极引导和鼓励学生参与及主持科学研究活动，让其亲身体会和学习创新的过程。首先，营造宽松的科研政策和浓郁的科学研究氛围，为学生参与科学研究制定扎实的校园文化环境和政策制度。其次，按照学生个人创新能力的大小设立合理的学生参与科学研究活动的层次。一要吸收学生参与到大型科研项目的研究中，尤其是国家层面的重大科学研究活动，如“973”、“863”、“国家攻关”等国家中科技计划项目。通过参加重大科研计划，可以使学生对于大型科研项目一个较为全面的认识，接触科学发展的前沿和先进的科学研究手段，在掌握严谨的研究方法的同时，锻炼自身的实践能力和团队合作的精神。二要鼓励学生积极参加符合自身知识水平结构和解决问题能力的一般性科研课题，例如省市一级的自然科学基金课题等，使学生学会在具体科研实践中运用所学的专业知识解决科学问题，并在科学研究中检验知识的科学性和客观性，加深对所学知识的理解。三要针对学生设立低门槛的科研课题，让学生可以根据自己的专业特长，凝练自己感兴趣的课题和方向，在教师的指导和帮助下开展一些深度的研究，真正当回科技创新的掌舵者。
认真写好一篇论文，对自己的专业知识会有更好地理解。这是我为大家整理的 毕业 论文2000字 范文 ，仅供参考!毕业论文2000字范文篇一：《分析对会计政策选择问题的思考》 摘要:本文针对会计政策选择的概念、遵守的原则、改革的思路进行认真的理论阐述,指出会计政策选择的重要性和必要性。 关键词:会计政策选择;会计核算体系;思考 一、会计政策选择概述 国际会计准则将会计政策定义为“在编制会计 报告 时,管理人员所采用的原则、基础、法规和程序。但在使用中需要根据企业的具体情况,选用最能恰当地表明其财务状况和经营成果的政策。”而我国《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和差错更正》规定:“会计政策是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理 方法 。” (一)会计政策选择的概念 会计政策选择是会计主体一种有目的的、在会计政策中进行挑选的行为,它既包括某项经济业务事项初次发生时的初始会计政策选择,也包括由于客观环境的变化而变更原会计政策,即对以往选定的会计政策进行调整。因此,会计政策的选择是一种行为、一个动态的过程,贯穿于企业从会计确认到计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程。同时,会计准则中的真空地带——即没有规定的一些超前、特殊的经济业务如何进行会计处理之处,也属于会计政策的选择范围,此时企业拥有完全的选择权。企业选择不同的会计政策会产生不同的会计信息,将导致企业各个关系集团之间不同的利益分配结果和决策行为,进而影响社会资源的配置效率和结果。因此,企业各相关利益集团都很重视和关注会计政策的制定和选择问题。 (二)会计政策选择产生的原因分析 1.会计政策选择会产生一定的经济后果。所谓经济后果,是指不论有效证券市场理论的含义影响如何,会计政策的选择会影响公司的价值。从本质上说,经济后果就是认为企业的会计政策及其变化是有影响的,虽然可能不影响企业现金流量,但却能影响企业的价值及其股票价格。会计规范制在制定准则或规章时,要考虑制定会计规范的成本;会计规范使用者要考虑会计政策的选择所带来的经济影响。因此,会计规范是规范制定者和各利益集团相互斗争、相互妥协的产物;是在相互平衡妥协的基础上暂被利益各方认同的准则。 2.会计准则的不完全性。会计准则作为一种合约,它的制定并不是纯技术性的,而是各利益相关方相互间多次博弈的结果,在不断地博弈过程中,一次又一次地打破均衡,从而不断完善修订准则。因此,会计准则是一种不完全的合约,这就为企业进行会计政策选择提供了可能性。在实践中常常会出现企业的会计处理“无法可依”的现象,这也为会计政策选择提供了空间。 二、会计政策选择遵循的原则 (一)合法性原则 在我国,会计政策一般是国家或政府为规范会计运行,对其运行的原则、程序和方法所做出的制度安排。从而达到在社会各个主体之间合理地调节和分配社会收益,实现社会和谐的目标。因此,所有政策的选择必须遵循国家的意志,各个会计主体必须严格地遵循宏观会计政策的原则和程序,做出符合其规范的选择,不能超越国家规范而滥用会计政策。 (二)公允性原则 企业自主权的扩大和会计准则的不完善,给企业会计政策的选择提供了很大的发挥空间。我们一定要注意利益协调而不是损人利己。 (三)一贯性原则 为了使企业的会计信息具有可比性,企业选用的会计政策前后各期应该保持一致,不得随意变更。但是,也要灵活理解和运用,如果已经选用的会计政策使其提供的会计信息就应该从经济环境和自身经营情况出发,重新选择最能恰当反映企业财务状况和经营成果的会计政策。 (四)成本效益原则 任何选择都是有成本的,企业在选择会计政策时应权衡操作及提供会计信息的成本与效益。在考虑自身经营特点和基本会计信息质量得到保证的基础上,企业应选择便于理解和实施的会计政策,并尽可能地降低操作成本。 (五)谨慎性原则 企业在选择会计政策时不应该抱有投机心理,而应采纳谨慎的态度,合理的核算企业的或有事项,不高估资产和收益,也不低估负债和费用,从而尽可能的降低企业风险和经济业务的不确定性。 参考文献: [1]刘叔申,王林。论现代企业制度下的企业会计政策[J].会计研究,1996,9. [2]李姝。基于公司治理的会计政策选择[J].会计研究,2003,7. [3]徐维兰。我国上市公司会计政策选择状况的分析[J].贵州商业高等专科学校学报,2006,1. 毕业论文2000字范文篇二：《护理毕业论文范文》 论文摘要：随着现代医学模式的转变，心理护理的作用日益受到重视。心理护理学作为一门实践性很强的应用学科，已得到普遍认可并广泛应用于临床护理实践。心理护理作为现代护理模式的重要组成，应贯彻临床护理全过程，遍及护理实践的每一个角落。做好心理护理，掌握、提高交流技巧，做好心理疏导。 论文关键词：心理护理 育龄妇女 语言 语言作为人类最重要的交往工具，是信息传递最强有力的手段，它可以直接地及时地交流信息，沟通情感。但有时不恰当的语言表达，往往会产生误导，产生适得其反的作用。为了减轻紧张、焦虑情绪，在手术等候期间，患者可以借助优美、流畅的轻音乐，得到适当调整和放松。整个手术过程中患者有任何不适或需要，可随时向巡回护士提出。掌握交流技巧，碰到患者提出的问题无法及时正确回答，有时解释不当，会加重患者的心理负担。另有的护士则不善言辞，与育龄妇女交谈时总觉得无话可说。为了使大家掌握交流技巧，提高语言表达能力，平时晨会抓紧各方面知识训练，模拟心理问题，寻找最佳语言表达方式。掌握交流技巧，取得信任。在不断实践基础上，不断完善。 常年以来，心理护理问题在我们指导站非常普遍而且十分突出，应引起医务人员、育龄妇女、家属、亲友和社会的足够关注。正确对待和认真解决心理问题，并尝试从各自的角度，调动育龄妇女的积极心理因素，防止不良心理反应的发生，营造和谐的诊疗心理环境，向有利于康复的方向发展，为构建和谐社会和睦家庭、共享健康快乐的美好人生贡献爱心和力量。育龄妇女到我们指导站，我们护理人员应当做到热情地接诊，亲切而又耐心地询问，悉心体贴关怀周到，建立良好的关系，使育龄妇女感到医护人员可信，医护人员可以让她们信任和放心，同时对育龄妇女来说又是在精神上得到支持、鼓舞和依靠的力量，使育龄妇女感到放心，从而获得安全感。 计划生育四项手术后遗症患者随着病情变化，有时高兴、有时悲伤、有时满意、有时失望;紧张、焦虑、忧愁、愤懑、急躁、烦闷等消极情绪也经常出现。有些后遗症患者，由于长期的疾病折磨，人的性格也会发生变化，比如以往那种兴高采烈、生机勃勃的形象不见了，代之以动作迟缓、情感脆弱、谨小慎微、被动依赖、敏感多疑，处处以自我为中心等表现。这些后遗症患者会过分关注自己的机体感受，过分计较病情变化，一旦受到消极暗示，就迅速出现抑郁心境，有时还可产生悲观厌世之感。为了减少四项手术后遗症，我们护士必须做到态度和蔼、语言亲切、医疗操作技术要娴熟、工作作风要严谨，使她们取得对我们的信赖。在日常护理中，要加强基础护理、心理护理、给予她们更多的安慰和鼓励，使她们在良好的心理配合下，接受手术。另外，幽雅的环境、舒适的治疗条件，也能减少生理和心理上的不适感觉。因此，为她们创造一个和谐、舒适、安全、安静的环境就显得非常必要。 1 四项手术、术前的心理与心理护理 无论手术何等重要，也不论手术大小，对育龄妇女都是较强的紧张刺激。如果意识到了这种紧张刺激，就会通过交感神经系统的作用，增加肾上腺素和去甲肾上腺素的分泌，引起血压升高、心率加快，有的临上手术台时还可出现四肢发凉、发抖、意识域狭窄，对手术环境和器械等异常敏感，甚至出现病理心理活动(如：心情紧张就有可能出现人流综合征)。 因此，术前的心理护理具有极为重要的意义，为此应当进行术前心理咨询。咨询应由专业的医生和护士进行，耐心听取患者的意见和要求，向家属详细说明手术经过，阐明绝育手术是很小的手术，尤其要对手术的安全性做好充分的说明，决不能向患者强调什么千分之一的危险性。专业性和权威性的咨询对患者获得安全感极为重要，还要依据不同的育龄妇女用恰当的语言交代术中必须承受的痛苦。输卵管结扎术是在局麻下做的下腹部手术，就应告诉育龄妇女术中牵拉脏器时会感到不适和疼痛，届时应有思想准备，并行深呼吸，努力放松，可以减轻疼痛等。另据研究报道，术前焦虑程度对手术效果及预后恢复的快慢也有很大的影响。资料表明：有轻度焦虑者，效果较好;严重焦虑者，预后不佳;而无焦虑者，效果往往更差。这是因为，无焦虑的患者由于对医生或手术过度依赖，过分放心，对生理上带来的不可避免的痛苦缺乏应有的心理准备。另有手术的环境和气氛也极为重要，所以手术室一定要整齐清洁，床单无血迹、手术器械要掩蔽。一个手术室内最好只摆一张手术台，不宜几个手术台并排摆列，以免产生消极暗示。手术室医生和护士的举止言谈也十分重要，因为他们一进手术室就失去了对自己的主宰，一切痛苦大小甚至包括生命如何，全都由医生和护士掌握了。所以，医生和护士都应端庄大方、态度和蔼、言语亲切、使患者产生安全感。术中医生、护士都应时刻注意患者的情绪变化，如患者心理过度紧张时应及时给予安慰。器械护士必须手疾眼快地配合手术，医生之间要全神贯注、紧密合作，以减轻患者的痛苦。手术室内不应闲谈嬉笑，也不要窃窃私语，应尽量减少、减轻手术器械的碰击声，避免给患者的一切不良刺激。在术中一旦发现病情变化或发生意外，医护人员要沉着冷静，不可惊惶失措，以免给育龄妇女造成恐怖和紧张[1，2]。 2 四项手术、术后的心理与心理护理 育龄妇女经过手术，这时她们渴望知道自己的真实情况和手术效果。医生护士应以亲切和蔼的语言及时告知手术效果，进行安慰和鼓励，告诉她们手术进行得很顺利，只要忍受几天痛苦，在正确的医疗护理下，很快就能恢复健康了。这时可能产生新的疑虑，怕伤口裂开，发生意外(因为现在的输卵管结扎手术外层皮肤不缝合)。这时就要告知如何适当进行活动、注意事项及健康指导，让她们听喜欢的音乐等。同时医生和护士应当传达有利的信息，给予鼓励和支持。 帮助育龄妇女克服抑郁反应。个别育龄妇女术后平静下来之后，会出现一些抑郁反应，主要表现有：不愿说话、不愿活动、食欲不振及睡眠不佳等状况。患者的这种心理状态如不及时地排解和调整，必将影响其及时下床活动，而不能尽早下床活动将会影响呼吸系统、循环系统及消化系统等功能，容易产生营养不良、静脉血栓或继发感染等。所以要努力帮助这些育龄妇女解决抑郁情绪。要准确地分析其性格、气质和心理特点，注意她们不多的言语涵义，主动关心和体贴她们，总之，使她们意识到既然已顺利手术，就要争取早日恢复健康。 3 体会 为了减少四项手术后遗症，我们护士要严格遵守诊疗和护理操作规程，还应根据不同服务对象应用不同的心理疗法，积极做好心理护理工作，常言道“言为心声”，语言是人与人进行情感交流最直接的方式，作为护理人员，应该充分利用语言，把一片爱心传递给育龄妇女，根据其心理问题逐一认真、正确的解释指导，从而获得理解和信任，解除或减轻术前焦虑情绪，保证手术顺利进行，充分体现“一切以育龄妇女为中心”的工作宗旨，符合和谐社会的需要，也是现代医学模式的需要。通过我们的努力余杭区四项后遗症患者逐年减少，3年(2006、2007、2008年)未增加一例。 参考文献 1 李 小寒 ，尚少梅.基础护理学，第4版.北京:人民卫生出版社，2006. 2 周郁秋.护理心理学，第2版.北京:人民卫生出版社，2006. 毕业论文2000字范文篇三：《试析知识经济时代下的 人力资源管理 》 长期以来我国对人才的重视相对缺乏，没有养成良好的人力资本意识，随着知识经济时代的到来，我国的人力资源管理面临诸多挑战。知识经济又称人才经济，因人才是知识的重要载体，加强对人才的合理开发与利用至关重要，为此应将人力资源管理提升到战略高度，注重对人才的培养、选拨、管理，改变传统人力资源管理模式，注重创新发展。 一、知识经济与人力资源概述 (一)知识经济 对于知识的概念并不陌生，主要是指认知与技能，是人类通过学习与实践所形成的对客观世界的认识，随着时代的进步，经济活动中知识的地位逐渐提升，而这种知识占据主导地位的现象则被人们称之为知识经济。伴随科技水平的突飞猛进，以科技为核心的知识经济形态逐渐成为全球经济的主流形式，知识经济时代的到来成为事实。 (二)人力资源 人力资源是劳动者具备的能力与素质的总和，其中能力是基础性资源，包含劳动者在生产经营活动中所发挥出来的体力与智力，将会对经济活动带来重大的推动作用;素质则是交易性资源，其包含的内容较多，涉及到劳动者的信誉、道德、社会关系等，高素质的人力资源会具有良好的信誉与社会关系，并且职业道德水平较高。人力资源管理就是对基础资源进行合理分配，对交易性资源进行提升的过程，通过管理活动使劳动者的主观能动性得以充分发挥，帮助组织更早的实现发展目标。 二、人力资源管理在知识经济时代下面临的挑战 (一)高新技术日新月异 科技是知识经济的核心，基于知识经济时代背景下，高新技术发展日新月异，各种信息化产品不断推陈出新，沟通并非只有面对面交流这一种形式，如何适应高新技术的快速发展，追赶技术进步已成为人力资源管理的一大挑战。利用高新技术产品，人与人之间的沟通更加便捷，人才资源的合理配置更加高效，极大的提高了人力资源管理的效率。 (二)知识全球化增大了竞争压力 近几年来，全球化日渐突出致使市场竞争压力越来越大，相关研究表明，在经济全球化背景下，组织拥有的“知识”越多，所具有的竞争优势就越大，就越能在激烈的竞争中占据一席之地。人力资源是知识资本的重要体现，知识全球化要求对人力资源管理进行创新，只有创新经营方式与管理模式，才能保证人力资源的充分利用，促使“知识”、“人才”创造更多的价值。 (三)优秀人才纷纷走向国际 知识经济时代背景下，优秀人才在组织中有着中流砥柱的作用，将直接关系到组织的综合实力，然而相对于发达国家而言，我国的经济水平相对偏低，很多优秀人才纷纷走向国际舞台试图发挥自身价值，这就造成国内人才稀缺。如何发掘并挽留人才成为当前人力资源管理中面临的重大挑战，管理者需要创新人才招纳机制，同时完善激励制度等，为人才的留用打下良好的基础。 (四)人才的高素质要求 知识经济时代下对人才提出了更高要求，在基础知识结构上不仅要具有扎实的学科知识，还要对其他多种知识有所涉猎，比如经济、法律、管理等科学;在能力素质上，既要有着较高的心理素质，具有坚强的意志与永不言败的决心，同时随机应变能力要强，在信息量与日俱增的时代保持敏锐的感知力;除此之外，优秀的人才会与时俱进、不断创新，重视学习的重要性，通过学习掌握更多的专业技能，并面对竞争发挥自己的创新能力。知识经济时代下优秀人才判定标准的提高，将增大人力资源管理难度，在招人、留人、用人、管理人等诸多环节提升工作难度。 三、人力资源管理在知识经济时代下的创新发展建议 (一)管理意识中体现“以人为本” 知识的主要承载者是人，因此应以“人”为中心，注重对人才的发掘、培养、利用，学会在管理中尊重人才。在知识经济时代中，组织要充分利用知识对人才进行合理配置，在生产经营与决策制定等过程应重视人才，通过对人力资源的配置与监督，调动人才的主观能动性。同时，在管理中应重视人才的需求，为人才提供培训、学习的机会，满足其基本的技能需求;领导需要加强对人才的关心，通过巡视与基层劳动者进行交流，做到关心鼓励员工，及时掌握员工的心理需求，并根据员工业绩制定相应的奖惩。“以人为本”的管理意识将利用人才的招聘与留用，尤其是在物质生活水平得以满足的新时期，人们对心理需求的关注大于薪酬与奖金，尊重、关心、激励必将成为人才管理的重要法宝。 (二)组织结构朝扁平化发展 我国传统的组织管理模式采用的是多层次结构，被人们形象的比喻为“金字塔”型，组织决策通过最高层逐渐向下级渗透，因为组织结构层次过多，在信息传递过程中往往出现较多的阻碍。当前，随着知识经济时代的到来，信息技术在组织中被广泛运用，各部门之间信息传递十分便捷，这也决定传统管理形式必将改变，扁平化组织结构已成为必然。所谓扁平化组织结构，主要是指从决策层到最低层组织层次减少，组织普通员工可就全局问题进行谏言，通过团队合作与新型共享发挥人才作用的结构形式。组织结构的朝扁平化有利于人才更好的发挥其能动作用，管理效果更加显著。 (三)创新人力资源管理模式 传统的管理模式更加注重监督与控制，具有的上下等级十分明确，上级下达任务，管理者对人才尽心监督，劳动者按照规定的模式进行劳作。该种管理模式不存在尊重与平等，将人力资源同其他物质资源一同对待，极大的限制了劳动者才能的发挥，打击了员工的积极性。为此在知识经济时代应对管理模式进行创新，为员工提供一个施展才能的平台，以柔性化的管理方式激励员工积极参与到组织发展之中，由领导者实施指导作用，管理者采用先进技术对人才需求进行分析，以全新的管理模式促进人才潜能的发挥。 (四)建立健全激励机制 人才的留用离不开激励机制的作用，只有建立健全激励机制才能激发员工的工作积极性，在实际的工作中更具创造力，要想健全激励机制应从多方面入手：第一，改善组织的工作环境，工作环境是否舒适将在很大程度上决定是否能够留住人才，只有将组织环境加以改善，为员工提供合理的薪酬与福利，才能增加人才留用的概率。第二，奖惩制度的制定。具体明确的奖惩制度可对组织成员进行行为规范，为组织员工考核提供主要依据，使其感受到组织的公平公正，从而提升员工对组织的认同。第三，做好沟通与交流工作。沟通与交流是人力资源管理的主要内容，良好的沟通会引导员工与组织发展相融合，员工作出个人行为时会充分考虑组织利益，同时也能够及时获知员工的需求，尽可能满足组织成员物质与心理多方面的需求。 (五)加强组织 文化 建设培养团队精神 作为一项重要的无形资产，组织文化会对组织的发展起到潜移默化的影响，通过长期的积累，组织成员会对文化价值产生认同，为此在知识经济时代人力资源管理应将组织文化作为一项重点内容，帮助员工树立正确的价值观念。只有组织员工对文化价值形成认同，才能提升自己的归属意识，在实际的工作中将组织发展与个人利益结合在一起。与此同时，知识经济时代注重合同探究，组织成员个人的力量必将有限，应加强对团队精神的培养，促进员工之间的信任程度，通过协作创新共同完成经济活动。 四、结语 综上所述，科技知识高度发展的新形态下，组织进行人力资源管理成为关键所在，然而面对知识经济时代的到来，我国的人力资源管理面临的挑战也相应的增加，比如说高新技术日新月异、知识全球化、优秀人才纷纷走向国际、人才的高素质要求等等，在很大程度上增加了人力资源管理的难度。面对知识经济时代的到来，组织应从多方面进行创新，增强人力资源管理的效率，当前较为有效的创新 措施 有管理意识中体现“以人为本”、组织结构朝扁平化发展、创新人力资源管理模式、建立健全激励机制、加强组织文化建设培养团队精神等等。 猜你喜欢： 1. 毕业论文指导教师评语 2. 2017毕业论文范文大全 3. 网络专业毕业论文5000字左右 4. 本科毕业论文范本 5. 毕业论文优秀范文 6. 毕业论文承诺书范文
科技创新与应用是省级期刊。
《科技创新与应用》是经中国新闻出版总署备案的、全国发行的省级学术期刊，由黑龙江省科学技术协会主办，刊发具有一定学术和应用价值的学术文献和反映各学科、各领域的新技术、新成果、新工艺等方面的论述文章。
《科技创新与应用》创刊于2011年，是由黑龙江省科学技术协会主管、黑龙江省创联文化传媒有限公司主办的期刊 。
截至2017年6月，《科技创新与应用》第一届编委会共有编委5人、英文编委1人 。
简介：
《科技创新与应用》关注创新型科技人才培养的最新动态，促进研究成果转化与交流，坚持高起点、高标准，突出指导性、实用性，主要发表反映各学科、各领域的科研创新成果方面的文章，以及刊登我国当前科技、经济、管理、工程、交通等各领域的优秀学术论文。
建设“中国期刊方阵”的运作步骤采取分级负责的形式，各省的“双效”期刊由省级新闻出版管理部门按照规定比例推荐，入选期刊必须是省、部级以上优秀期刊，或有希望成为优秀期刊者“双高”期刊由新闻出版总署、科技部确定。
一、知网收录的教育研究期刊
1、《环渤海经济瞭望》
栏目：瞭望视点、产业经济、区域经济、企业管理、社会发展、理论探讨、文化旅游、教育研究、经贸论坛、高新科技、经济初学。
2、《美术教育研究》
栏目：美术时空、理论研究、教学心得、艺术菁英、园林与建筑、人文研究、视觉设计、艺术摄影、非物质文化遗产、收藏鉴赏、艺术资讯。
3、《现代职业教育》
栏目：教育研究、院校治理、专业探讨、人才培养、专业教学、研讨实践教学、研讨应用创新、课程经验反思 、创新专业应用、教学教法师资、探析社会就业、管理育人培德 、实践改革探索，只收，中职、高职、大学。
5、《艺术大观》
栏目：民族艺术研究、音乐艺术研究、舞台艺术研究、艺术设计研究、艺术评论研究、艺术教育研究、文化艺术研究、建筑艺术研究。
6、《卫生职业教育》
栏目：高教研究、教育研究、党建与思想政治教育、教育管理与学生发展、课程改革研究、教学评价、德育与素质教育、教学探讨、护理教育、调查报告、卫生行政管理、心理健康教育、教学参考。
二、万方收录的教育研究期刊
1、《赢未来》
栏目：教育理论研究、高等教育研究、职业教育研究、中小学教育研究、幼教研究、教育与社会、音休美教学(只收教育相关稿件)。
2、《现代经济信息》
栏目：现代经济、财务会计、经营与管理、财会研究、教育研究、科技信息、经济与法。
《中国科技人才》期刊能检索到。
《中国科技人才》杂志是经国家广播电视总局批准，由中华人民共和国科技部主管、科技部科技人才交流开发服务中心主办的科技综合类专业学术理论期刊。国内统一刊号：CN 10-1256/G3，国际标准刊号：ISSN 2095-8951。主要栏目：工业、交通、农业、资源环境、区域开发、医学、高新技术、工程技术、科学管理、教育、经济、科技动态、科技创业、风险投资等。
作用
《中国科技人才》杂志以传播国家人才政策、促进科技人才事业发展为宗旨，努力使刊物成为荟萃科技创新人才理论的前沿园地，分享科技创新人才政策和经验的有效载体，展示科技创新人才风采的生动窗口，服务科技人才创新创业的坚实平台。
本刊系中国学术期刊综合评价数据库来源期刊，中文科技期刊数据库、中国核心期刊（遴选）数据库、中国期刊全文数据库、维普数据库等国内大型权威学术数据库收录期刊。在本刊发表的论文可在职称评定、晋升考核以及岗位竞聘中起到重要科研认定作用。
在 工作计划 要达成的目标部分，关键是要清晰的定义目标，表现形式就是清楚的定义目标对应的指标，并设置量化的指标目标值，下面给大家分享关于2022帮扶工作计划及 措施 范文 ，欢迎阅读!
帮扶工作计划及措施【篇1】
20__年，我社区紧紧围绕市委、政府关于扶贫帮困工作的有关精神，结合帮扶社区的实际，_，把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点，把对口帮扶工作和日常工作紧密结合起来，为所帮扶社区解决实际困难。
一、指导思想
以实践_，通过深入扎实的开展扶贫活动，充分发挥建设系统党员领导干部的先锋模范作用，密切党群干群关系，不断提高城市建设发展水平，促进东胜区经济和社会事业的健康发展。
二、目标任务
今年，我社区继续帮扶主要从五个方面进行帮扶：一是针对社区内贫困家庭中具有劳动能力的，帮助就业和实现再就业，通过帮助其自主创业、自谋职业或就业、再就业，增加收入，提高生活标准;二是对困难家庭中子女上学难的，帮扶其完成学业;三是帮助社区完成基础设施建设，完善社区办公条件;四是协助社区建立辖区人员分类管理和网络信息管理台、短信平台;五是对辖区内贫困户进行帮扶，领导干部“一帮一”结 对子 的形式开展，解决扶贫户在生活中遇到的各种困难。
三、帮扶措施
一是由领导带头，党员干部经常到社区贫困户家里了解情况，及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难，并帮助定出长远致富计划和短期脱贫打算，使他们早日摆脱贫困走上致富道路。
二是积极创造条件，对贫困家庭中具有劳动能力的，帮助安排就业或自谋职业;
三是根据社区建设的实际情况，筹集资金，完善社区的各项基础设施建设，解决社区办公条件，为社区居民和职工提供良好的工作生活条件。
四是通过“一对一”的帮扶联系，解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的困难，提供其基本生活保障。
四、具体要求
一是把扶贫工作放上重要议事日程。不断探索扶贫帮困工作的有效形式，提高工作标准和质量，确保贫困工作取得扎实成效。
二是分工明确，抓好落实。急群众所急，想群众所想，帮群众所需，制定具体的实施计划和措施，使帮扶工作能充分发挥效益，努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面。
帮扶工作计划及措施【篇2】
一、帮扶目标
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因贫困而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象
单位驻地所在社区内的3户结对困难户
三、帮扶内容
(1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求
1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
帮扶工作计划及措施【篇3】
立足一个中心
以扶贫对象稳定脱贫为中心。威宁把六个到村到户作为实施精准扶贫的重要抓手，立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，摒弃了穿开发新衣，走救济老路，切实做到真扶贫、扶真贫。
突出两个重点
以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署，威宁立足五个结合(即结合十二五规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合威宁经济社会发展情况)，启动了全县141个类别村和万贫困人口的识别工作。在识别工作中，严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村一高一低一无(即行政村贫困发生率高于27%,行政村20_年农民人均纯收入低于4819元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。
以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况，建立统一标准的帮扶工作台帐，以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况，有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题，有利于推进精准扶贫工作深入开展。
把握三个结合
与威宁试点工作有机结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作和威宁试点工作结合起来，在全面推进扶贫开发、生态建设、人口控制三大主题实践的基础上，勇于探索、大胆实践、先行先试，创造和积累新的 经验 ，推动精准扶贫工作取得更大成效。
与党的群众路线 教育 实践活动相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、体、最直接的行动和内容之一，牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线，沉下去、接地气，洗心灵、提境界、锤炼自我，真心实意为贫困对象查实情、办实事。
与四在农家美丽乡村建设相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作与四在农家美丽乡村建设相结合，充分利用四在农家美丽乡村的小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划的建设资源，不断改善贫困群众生产生活条件。
建立四个机制
建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务，制定了详细的 实施方案 ，充分进行资源整合，以六个到村到户为主抓手，制定了相关帮扶计划，建立了帮扶台帐，确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。
建立健全管理机制。强化扶贫项目监管，积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的四个到县政策，确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管，严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》，及时更新贵州省涉农资金监管系统数据。
建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助;已脱贫的扶贫对象，取消其享受的扶贫政策。
建立健全督查机制。将部门和乡镇六个到村到户暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系，分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核，考核结果在全县范围内通报，并作为干部工作业绩和提拔使用的依据，对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。
做到六个精准
结对帮扶精准。采取百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村的方式，按4321开展干部接对工作，确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子，做到一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人。目前，已将8227名干部职工与14523贫困户60001名农村贫困人口结成帮扶对子。
产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户，根据产业分布特点，按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别，因地制宜，统筹规划，分类指导，对每户贫困户实施1-2个优势产业，确保其增收脱贫。
教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村一户三人培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术)，坚持四个需求培训原则(即按照项目需求情况进行培训，按照乡镇需求进行培训，按照产业发展需求进行培训，按照劳动力转移就业需求进行培训)，确保实现培训一人、转移一人、就业一人，脱贫一户。
农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11828户农村危房改造任务，结合20_年度减贫任务，按照四早(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和六公开(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求，及时开展分解指标和工程建设工作。
扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则，结合20_年度减贫任务，精心实施今年下达全县的723户3163人扶贫生态移民工程任务，确保搬得出，留得住，能就业，有保障。
基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标，以村镇和产业基础设施建设为重点，以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手，打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。
帮扶工作计划及措施【篇4】
一、基本情况
中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积平方千米，其中，耕地面积亩，其中稻田亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有268户1006人，其中，享受低保89户293人，农村养老 保险 和新农合参合率达100%;精准扶贫户75户280人，贫困发生率为;劳动力人数752人，其中外出务工420人;有正式党员12人;60岁以上老人123人，其中80岁以上16人;有学生95人，其中大学生5人、高中生15人、初中25人，小学生50人。20_年人均收入3850元。是楠杆乡辖区内三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委一业带三化、三化促一业发展战略和楠杆乡加快建设二园三广场八通道的发展构想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展烤烟 种植 生产。20_年，争取整合一事一议项目资金，完善了四个组通组公路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年发展烤烟500多亩。
二、致贫原因分析
一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
三、帮扶计划
中坝村两委、驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、六项行动计划总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业，计划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题，概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，计划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金10万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000元，计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守 儿童 10人200元=2000元，慰问老党员3人300元=900元，慰问民选干部11人500元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。
四、工作要求
(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(二)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向乡政府 报告 工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
帮扶工作计划及措施【篇5】
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十_大会议精神，坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针，突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程，强化“科学、资金、队伍”三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务圆满完成。
二、工作重点
1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，利用远程教育平台组织开展各种有益活动，推动“和谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、通过远程教育平台学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
4、社区要利用远程教育平台积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出贡献。
三、具体工作措施
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到“出现一个发现一个”。
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难。
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况，全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。
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近年来,作为最困难就业群体的残疾人自主创业越来越受到残疾人群体的关注,但其中也存在着一定的风险。构建以原始风险、外部风险、管理风险、财务风险和技术风险为影响残疾人创业的关键风险指标。以下是我为大家整理的残疾人自主创业的意义相关 文章 。
残疾人创业业的意义、现状与对策分析
一、残疾人就业的重要意义
(一)、实现残疾人就业是涉及人权、生存权的问题。劳动是我国公民的基本权利，受到《中华人民共和国宪法》的保障。《劳动法》、《残疾人保障法》等法律也已对保障残疾人的就业权利作了具体规定。这是社会主义制度优越性和我国在人权问题上的广泛性、真实性、公平性的具体体现。我们是社会主义国家，共产党人是根本宗旨是全心全意为人民服务，我们理应比资本主义国家做得更好。
(二)、实现残疾人就业是残疾人全面参与社会生活的前提，是实现残疾人自身价值的关键。搞好残疾人就业工作，发挥残疾人潜能，能使残疾人从单纯依赖国家、社会和亲属救济、供养变为自食其力的劳动者，社会财富的创造者，从而实现自己的人生价值，从根本上改善他们的经济地位和社会地位。
(三)、实现残疾人就业是社会稳定、文明进步的表现。残疾人劳动就业不仅关系到残疾人的自身解放，而且对解除残疾人亲属的后顾之忧，保持社会稳定、经济繁荣，促进改革的顺利进行有着重要作用。
(四)、实现残疾人就业是全面实现第二步战略目标的重要举措。没有残疾人的小康不是真正的小康。现在处于贫困线以下的人口中，有一半以上是残疾人或有残疾人的家庭，采取特别 措施 ，扶持残疾人劳动就业，帮助他们基本脱贫，关系到国民经济和社会发展战略能否全面实现，是广大人民群众渴望走共同富裕道路的心声和呼唤。
(五)、实现残疾人就业是社会劳动就业工作的重要组成部分。面对开放劳务市场，实行竞争就业，残疾人作为社会中的一个特殊和困难群体相对处于劣势，国家必须采取特殊的政策和措施予与保护。推行按比例安排残疾人就业，符合市场经济发展中保证社会公平与扶持就业困难群体的原则，也是经济和社会发展到一定阶段的必然选择。
二、我县残疾人就业的现状、存在的问题与原因分析
郓城县位于山东省西南部，辖21个乡镇，1036个行政村，105万人口，1571平方公里的土地。全县共有各类残疾人万人，占全县总人口的，涉及到20%的家庭。据统计，处于就业年龄段、有劳动就业能力的残疾人为万人，因此，保障和促进残疾人就业是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会面临的重大现实问题。近年来，我县的残疾人就业工作取得了长足发展，就业率逐步提高，残疾人就业竞争力有所加强，分散按比例就业工作逐步走上规范化、法制化轨道。但随着社会经济的发展，特别是随着入世、国企改革和城市化的发展，就业结构调整和市场竞争加剧，对高素质、高技能人才的需求日益增加，就业中的人才高消费现象已经出现，因此，残疾人就业形势更加严峻，残疾人就业工作面临困境。
(一)、社会对残疾人就业工作存在歧视心理，残疾人就业的社会环境亟须改善
由于对保障残疾人就业的意义和责任认识不到位，一些地方政府和领导对残疾人就业问题关注不够，没有充分发挥其保障残疾人就业的主导作用。对残疾人就业的服务意识和手段较差，残疾人就业工作层次较低，滞后于社会发展。一些企业和单位对残疾人有歧视，更多的企业与单位不了解残疾人能干什么，对残疾人就业工作不理解不支持，纷纷议论：健全人还要解决吃饭问题，残疾人就业则是难上加难。所以有些单位宁可交纳保障金也不肯录用残疾职工，怕招惹不必要的麻烦。“助残”变成了停留在嘴上的 口号 。还有个别企业既不安置残疾人就业，也不缴纳残疾人就业保障金，甚至是搞假安置，搞上有政策，下有对策，极大地阻碍了残疾人就业工作的开展。
(二)、残疾人就业与就业总体水平还有较大差距
残疾人就业与就业总体水平还有明显差距，我县残疾人的就业现状不能满足残疾人普及、稳定、合理就业的需要。城镇有近200名残疾人未实现就业，大批残疾人处于待业状态;农村还有两千多残疾人没有脱贫，已脱贫的还很不稳固，城乡残疾人就业体制不一，生活水平和整体状况差距较大;不同类别残疾人之间就业也存在不平衡，弱智、精神残疾、盲人就业困难，这部分特别需要帮助的人缺乏特殊保护。处于就业年龄段的万人中，进入县直企事业单位就业的只有140多人，在乡镇企业就业的800人，就业率偏低。个体办厂、开店、从事家庭加工业的有2530人，其余残疾人有的在家务农，从事种养殖业，还有的就以算命、看相等手段谋生或成为无业人员，这些残疾人除了依靠家庭、亲戚供养外，大多数依靠政府、社会各界的救助。
(三)、福利企业的针对性政策存在缺失
《残疾人保障法》在法律上保护了残疾人权益，肯定了残疾人的社会地位，国家也出台了一系列帮扶残疾人和发展残疾人事业的政策规定，具体到残疾人工作与生活问题时，却会遇到政策依据的不足。比如对福利企业实行增值税、个人所得税减免优惠，也规定必须将福利企业的残疾职工纳入养老 保险 统筹，起到了鼓励企业安置残疾人就业、保障残疾职工权益的作用，但对福利企业因政策优惠所得的资金，如何保证使用在发展再生产、使用在帮扶残疾人的保障基金及公益性事业上，却缺少刚性政策规定。
(四)、灵活就业的政策支持不力
灵活就业是残疾人就业的重要形式，也是我国今后就业发展的主要方向。但是，残疾人开办小型企业和从事个体经济面临着不利的政策环境，在税收、信贷、场地、服务方面都存在着障碍和困难，一些优惠措施缺乏刚性规定，随意性大，相关政策明显滞后。残疾人适应市场变化的能力较差，技能水平不高，再加上缺资金、短场地，大多从事传统经营项目的经营收益较低，可持续生计问题突出。该群体大都被排斥在现行社会保障体系之外，缺乏法律保护和政策支持。
(五)、残疾人本身的素质有待提高
残疾人自身的原因。一是身体残疾使参加社会劳动受到局限，可选择就业的范围较窄，使残疾人群体在追求效率的市场竞争中成为弱者，被迫退出竞争行列。二是残疾人整体 文化 素质偏低，而当今社会的经济结构向着高新技术产业发展，传统产业和劳动密集型产业越来越少。三是少数残疾人就业期望值过高，高不成、低不就，难以满足其就业条件。
三、残疾人就业对策与建议
就业是残疾人最大的保障，将残疾人就业作为关注的重中之重，是社会主义市场经济条件下，维护社会弱势群体利益的需要，更是社会稳定和发展的必要前提。当然，我们现在所说的残疾人就业工作，并不是指政府按过去计划经济时期的办法，以行政的手段强行分配硬性安置，而是将工作的基本点落在创新上，着重在宏观上进行调节，从各地实际情况出发，立足于现有基础，以经济的、法律的手段，辅之以少量的行政措施，在就业政策制定、资金援助、岗位提供等就业环节给予扶持，关键还在于创造性地开展工作，走出一条具有地方特色的发展路子，努力形成新的发展优势，而且还要不断认真研究，适时调整工作思路，把应有社会承担的职能还给社会，建立健全残疾人就业的社会义务机制，建立健全残疾人就业的履约责任机制，建立健全残疾人就业的监督检查机制，建立健全残疾人就业的工作协商机制，使工作强而有力、切实有效，富有针对性和操作性。
(一)、加强宣传，提高认识
残疾人就业工作的难度首先表现在认识上。需要指出的是，安置残疾人就业工作是一个系统化工程，不仅仅是某个部门的事，而是各级政府的职责所在，是政府工作的重要一环，是各个部门都要服从的大局。目前，我们要走出四个思想误区：一是残疾人就业工作是残联的工作，而不把它作为社会的共同责任;二是残疾人就业工作是指能安排则安排，而不把它作为一种社会义务;三是残疾人就业工作的手段是把残疾人向单位推介了事，而不是因人而异，协商解决;四是残疾人就业工作是指安排就业岗位，而不是将鼓励自谋职业也作为一种 方法 。凡此种种，把本来不容置疑的残疾人就业工作的重要性，在某些单位变得轻描淡写，应付而过。下一步，要利用新闻报道、过街条幅等形式进行大力宣传，大鼓大擂，赢得社会的理解和支持，使残疾人就业工作跃上一个新台阶。
(二)、认真落实按比例安排残疾人就业的有关规定，依法收缴残疾人就业保障金
应该看到，由于残疾人自身存在缺陷，有的单位确实无法安排，但是，同时我们也应该看到，社会的共同责任还是要担负的，那么就要按规定，按比例收缴保障金，用保障金来扶持残疾人就业或保障其基本生活来源。按比例就业是在市场经济条件下帮助残疾人就业的一项重要举措，因此要多措并举，抓好按比例就业。加大残疾人就业政策宣传活动;与地税部门加强沟通与协调，认真落实地税代收残疾人就业保障金“一票征收”办法，加大残保金征收力度;联合有关部门就用人单位招用残疾人， 劳动合同 签订及用工安排情况、保护残疾人合法权益、为残疾员工缴纳社会保险费等情况开展专项检查;开展按比例安排残疾人就业奖惩活动，对开展情况较好的单位和单位负责人进行奖励，发挥模范带头作用。
(三)、加强劳动技能培训
残疾人就业究竟难在哪，残疾人自身素质不适应现代科学技术发展需要，缺乏竞争意识和能力，是导致就业难的一个重要因素。“二低”现象在残疾人中十分普遍，即“文化水平低，技能水平低”。所以残疾人成为就业竞争中的弱者是不争的事实，有相当一部分人不能很快适应就业岗位的要求，即使有单位提供就业岗位，可能由于残疾人达不到最起码的上岗条件而无法安置。因此，要做好残疾人的就业工作，就要以就业需求为出发点，大力加强个体就业培训和劳务输出岗前培训，充分利用 教育 培训资源，动员和支持社会力量办学，提高培训质量，增设培训项目，逐步使有培训需求的残疾人都能接受技能培训。采取订单式培训，努力实现就业与市场的对接，将残疾人技能培训、职业介绍、就业安置和残疾人自主创业相结合。
(四)、加强残疾人职业介绍工作力度
坚持以提高残疾人生活水平为根本出发点，把安置就业摆到突出位置，是改善残疾人生活，实践“三个代表”要求的最终体现。首要的问题是激发残疾人致富的欲望和创业的热情，调动起他们依靠自身努力创造美好生活的主动精神，克服自身残疾障碍，战胜自我。在此基础上，加快完善市场就业机制，建立健全劳动力市场和就业服务体系，加快为残疾人就业服务步伐。一是进一步加大职介工作力度，尽快凸显社会效益;二是高标准建立各级残疾人就业工作信息网，使残疾人就业供求信息及时沟通，安置残疾人就业工作更快、更准、更优。
(五)、全面落实国家和地方有关残疾人就业的税收优惠政策，促进残疾人就业
《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》规定，自2007年7月1日起，我国开始在全国范围实施新的促进残疾人就业的税收优惠政策。山东省也发布了多项有关支持残疾人事业发展的税收优惠政策。政策规定，对残疾人员的劳动所得，经批准可以减征个人所得税;为便利残疾人行动而特制的车辆，免征车船使用税;盲人按摩诊所、盲聋学校(培训中心)、弱智 儿童 学校、残疾人福利机构使用的房产，免征房产税和土地使用税;对残疾人福利机构提供的育养服务、残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。对从事服务业(不包括 广告 业)的民政福利企业，安置残疾人员占企业生产人员35%以上的，免征营业税，支持残疾人福利机构和民政福利企业的发展。地方税务部门用好用足这些政策、并结合本地实际出台配套规定，对于促进残疾人就业将产生巨大影响，残联也要起到积极协调、促进作用。
做到这些，残疾人就业工作必将迈向一个新台阶，广大残疾人将逐步走向社会，共享社会主义改革开放精神文明成果，对残疾人全局工作的促进作用也将是巨大的。
大力扶持残疾人网络就业创业的建议
互联网经济是今后一个阶段,我国重要的经济发展形式。“互联网+”的概念正在逐步深入人心，O2O等新型互联网营销模式，创造出了巨大的商业价值。而网络创业，是以互联网及其他电子网络通信设备为基础，发现和捕捉新的市场机会，通过提供新的商品或服务来创造价值的过程。它具有虚拟性、创新性，网络企业的快速成长性，以及其创业者的年轻化等特征。近些年来电子商务的普及创业型经济的发展，就业形势的严峻，以及政府政策的鼓励，促使残疾人群体网络创业的观念日益增强。网络创业人数急剧增加，创业带动就业的效果日益明显，成为残疾人创业就业发展的新趋势。
网络就业创业成本低廉、收益显著、风险较低、项目多样非常适合残疾人进行就业和创业。根据现阶段我省残疾人就业工作发展的实际情况，建议大力扶持残疾人从事网络就业创业，进一步丰富残疾人的就业途径，增加残疾人群体收入，改善生活状况。具体采取如下措施：
第一，对首次进行网络创业的残疾人提供资金补贴。残疾人网络创业需要一定的资金和设备支持，可以建立普惠制与特惠制。相结合的残疾人网络创业资金支持体系，政府应当将残疾人纳入网络创业的重点扶持对象，出台相应优惠扶持政策，充分利用公共就业专项资金为首次创业的残疾人提供创业补贴。各级残联对已经取得合法经营手续的残疾人网络创业者，纳入个体创业扶持范围。在人社部门提供创业补助资金的基础上，进一步给予资金补贴，申请接受补贴的残疾人。网络创业者必须向同级残疾人就业服务机构，提供申领人社部门创业补贴的凭证等相关材料，经审核无误后即可纳入残疾人个体创业给予补贴。残疾人就业服务机构要会同当地人社、财政、税务等部门对残疾人自主创业的提供资金支持。利用开办费补贴、社会保险费补贴和小额担保贷款等政策，在资金、场地、技术等方面积极扶持残疾人网络创业。
第二，为个体网络就业的残疾人提供政策扶持。对已通过网络就业形式实现个体就业的残疾人，提供一定的政策支持和资金补贴。除可按照现行的个体就业残疾人补助标准进行补贴以外服务，还可以为其提供网络创业指导、业务技能培训等政策支持。同时，综合运用行政、经济和法律手段，通过多种 渠道 加大残疾人就业政策和法规的宣传力度，改善残疾人网络创业环境，建立统一、高效、有序的网络创业服务体系。
第三，建立与大型电商企业的合作模式。具体来说，一方面可以与国内知名电商进行合作，为残疾人开设专门的创业展销专区。还可以逐步探索建立由电商采购残疾人个体创业者，或基地的产品进行销售的模式，进一步降低残疾人网络创业就业的风险。在电商采购的过程中，各级财政部门及残联将给予适度的补贴。另一方面，充分利用现有省内部分网络创业企业的资源优势，鼓励企业吸纳残疾人就业为残疾人或企业，提供设备及资金支持。
第四，创建残疾人网络创业孵化平台。展示残疾人优秀作品，拓展营销渠道，扩大残疾人网络创业的规模。由于残疾人身体条件的限制物流配送环节存在着较大困难，各级政府和残联要充分发挥引导和监管的作用，建立残疾人网络创业就业管理平台，为网络创业者提供信息服务、技术支持。在货物的提货、发送、拣货、验货等物流环节提供帮助和服务，引导他们拓宽销售渠道，提高网店运营效益。可以通过政策倾斜，引导供货企业为残疾人网络创业者创建货源绿色通道，鼓励物流企业为残疾人，发货拣货提供便利。同时，努力营造有利于残疾人网络创业的舆论环境和社会环境，改变社会对残疾人的观念，充分利用现有的电子商务平台，孵化助推残疾人网络创业通过平台建设。一方面可以为残疾人网络创业提供信息服务，助推残疾人网络创业。比如残疾人创业就业政策解读，残疾人 创业项目 推荐残疾人创业在线帮助等。另一方面，还可以成为残疾人网络创业， 经验 交流和分享的平台。同时，通过新闻媒体的大力宣传残疾人网络创业的先进 事迹 、意义和成果。树立典型、分享经验加强残疾人网络创业的信心，拓展残疾人网络创业产品的销路。
第五，进一步加强残疾人网络，创业技能培训，提高残疾人创业的素质。补齐残疾人网络创业的“短板”，各级残联要加大残疾人网络创业教育培训，提高网络创业人员的素质和能力，给予残疾人网络创业，教育培训的政府支持。积极发展残疾人网络创业特殊教育，加大对残疾人网络创业教育的培训经费投入。充分利用残疾人职业技能培训基地，加强残疾人网络创业培训方面的课程的开发，鼓励有条件的社会机构积极参与。有计划性地举办残疾人网络创业培训班，采取残联和社会组织相结合的培训方式，举办各种类型的专业课程或培训班。全面提升残疾人，在企业经营管理、 市场营销 、电子商务技术等方面的网络创业专业技能。
总体来看，网络创业已经成为残疾人融入社会的一个重要手段。但是，残疾人网店经营的规模依然较小。创业残疾人的社会保障和政策落实，还存在一些问题。地域的不平衡，也限制了残疾人创业的成功。因此，未来需要从政策、资金、培训等多方面入手，帮助残疾人顺利开展网络创业，以提升残疾人的生活品质和人生价值。
历年两会都有很多关于残疾人的相关提案和建议，今年也同样不少。随着会议进程的媒体报道，有很多残疾人提案建议都和大家见面了。下面是截止目前，汇集到的相关消息，给大家做个盘点。一、政府工作报告：国家将扩大低保覆盖范围，将有利残疾人生活加大基本民生保障力度上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤。扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员，都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本生活，保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。国家高度重视残疾人权益保障。2020年，要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作。要加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业，千方百计稳定和扩大就业，帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。要依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。要实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变。要确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收。要推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。要围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展，推动教育公平发展和质量提升，办好特殊教育、继续教育；丰富群众精神文化生活，筹办北京冬奥会、冬残奥会；加强和创新社会治理，支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展，保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。二、全国人大代表高莉：小康路上，残疾人一个都不能少全国人大代表，安徽省残联党组书记、理事长高莉一直格外关注残疾人脱贫攻坚问题。“全国的建档立卡贫困残疾人实现脱贫。”高莉代表在一线调研中明显感受到，在各级党委政府、相关职能部门和社会各界的开发性扶贫和保障性扶贫的合力作用下，贫困残疾人生产和生活条件明显改善，脱贫意识和脱贫能力明显增强，残疾人幸福感和安全感明显提升。“残疾人由于受限于自身条件，相对发展能力弱、贫困程度深，家庭经济基础普遍薄弱，往往经受不起天灾人祸、事故变故的‘风浪’” 相较于一般贫困户，贫困残疾人户稳定脱贫难、返贫风险高。在电话采访中，高莉代表担忧，“今年受到新冠肺炎疫情影响，可能会加大残疾人脱贫后返贫风险。”对于在全面建成小康社会，脱贫攻坚决战决胜后，如何巩固成果，防范残疾人贫困户返贫，形成可持续的脱贫效应？高莉代表建议：“脱贫不脱政策。”积极谋划建立相对贫困长效机制，有效用好各方形成的“因残致贫”共识，将已有的对残疾人的健康扶贫、教育扶贫、兜底保障等措施转化为长效政策，提升对残疾人特殊困难的兜底保障水平、特惠福利水平。“脱贫不脱监测”建立动态监测机制，依托智慧残联建设，采取部门信息共享、大数据分析、入户排查等方式，及时掌握已脱贫户家庭收入、支出的重大事项，进行科学分析研判。监测重点对象为已脱贫的易返贫残疾人户和易致贫的残疾人边缘户。“一以贯之坚持扶贫先扶志。”深入挖掘“身残志坚”先进事迹，加大宣传报道力度，营造积极向上的社会氛围，激发残疾人贫困户思想从脱贫向“过好日子”转变。“对具备就业条件的残疾人，提供就业创业帮扶，做好就业培训及跟踪服务，提升培训效果，通过就业稳定脱贫，更好地融入社会。”高莉代表说。三、全国人大代表边巴：残疾人康复事业仍需获得广泛关注多年来的工作经历加之多次基层调研，全国人大代表边巴发现，大部分先天脑瘫患儿多数来自基层，来自贫困家庭。所以，作为一名住藏全国政协委员，她始终希望为这一群体多呼吁，引起更广泛的社会关注，从而从源头制止悲剧降临每家每户。她说，自治区残疾人康复服务中心从当初仅一间综合服务科室，到如今细化成肢体康复部、日常生活训练室、社区指导部、心理康复与精神防治部……得益于区党委、政府，以及中国残联的大力支持。边巴说：“这次全国两会上，我依然会积极反映残疾人康复事业目前存在的问题和未来发展前景，争取更多的专业优秀人才来西藏，为西藏的残疾人康复事业作贡献，呼吁全社会共同关注残疾人康复事业。”四、全国人大代表余雪琴：通过购买服务，促进心智障碍青少年支持性就业今年全国人大代表、东莞巴士有限公司党群工作部主管余雪琴在全国两会上带了3份建议。她呼吁，鼓励和引导残疾人利用“互联网+”等形式自主就业创业，加大财政投入，通过购买服务促进心智障碍青少年支持性就业，用就业帮扶残疾人、心智障碍青少年自强自立。利用 “互联网+”支持残疾人就创业。今年，余雪琴正准备把《关于加强残疾人就业创业的建议》带去会场。“助残应注重就业帮扶。”她呼吁，大力支持残疾人自主就业创业。鼓励和引导残疾人利用“互联网+”等形式自主就业创业，在经营场地等方面给予支持，符合条件的可享受相应补贴和金融扶持政策。针对残疾人就业存在的困难和问题，余雪琴建议，重点扶持残疾人自主就业创业致富带头人和非遗继承人。例如，残疾人自主创业并带动其他残疾人稳定就业的、获得有关部门认定的残疾人非遗继承人自主创业的，给予贴息贷款扶持等。在余雪琴看来，帮扶残疾人就业，政府部门还有很多事情可做。例如，通过政府购买服务，加大各类孵化基地、众创空间、创新工场、创业园等对残疾人创业培训、开业指导、项目推介、融资咨询、法律援助等孵化服务力度。此外，积极探索电商助残工作，推进残疾人电商普及培训；举办残疾人电商专场培训会，为残疾人发展电商搭桥引线等。动员爱心企业开发公益性岗位，余雪琴说，心智障碍者主要包括智力发育迟缓、脑瘫伴有智力障碍、唐氏综合征、孤独症谱系人群等不同类型人群。对这部分群体而言，支持性就业即由支持性就业服务机构派出就业辅导员，全职辅导和监督心智障碍人士的实际工作，使其能够在普通企事业单位获得稳定、有收入的工作机会。但目前从传统的残疾人保护性就业向支持性就业逐步转变，目前仍面临不少难题。余雪琴建议，可借鉴其他地方先进做法，加大对心智障碍青少年支持性就业的政策扶持，政府可通过税收、财政补贴等经济手段，激励用人单位增加对心智障碍青少年就业各个环节的支持。加大政府财政投入，支持社会力量参与心智障碍青少年就业帮扶，拓展就业培训项目，开发适合心智障碍青少年的就业培训项目。“制作手工香皂、组装玩具、组装各种用笔等等看似简单的培训项目，其实是可给予心智障碍青少年自立的机会。”整合专业资源，以特殊教育学校教职人员、专业社工等为主要培训对象开展支持性就业培训，建立一支稳定的就业辅导员队伍，将其薪酬纳入政府财政运算。同时，通过信息平台可以面向社会征集愿意向孤独症患者提供岗位的爱心企业，全面了解掌握用人单位能为心智障碍青少年提供的就业岗位、动员各类用人单位提供残疾人就业岗位，开发公益性岗位。五、全国人大代表吕世明：建议加快建立无障碍设计和设施产品认证制度全国人大代表、中国残联副主席吕世明。在其今年的两会建议中，无障碍的内容依然是浓墨重彩的一笔。吕世明表示，我国无障碍环境建设快速发展，成效显著，但由于法规制度中对相关实施部门缺乏强制性和有效罚则，导致现实中无障碍设计和设施产品质量参差不齐，建设过程中没有权威的判定无障碍设计和设施产品优劣的依据，无障碍设计与施工验收过程缺乏专业性、系统性、强制性考量，进而影响了无障碍环境建设的监管效能。为此，吕世明建议国家认证认可监督管理部门与住房城乡建设部门高度重视，加快建立无障碍设计和设施产品认证制度，从而促进无障碍环境建设高质量发展。据记者了解，多年来，吕世明一直在为残疾人群体“鼓与呼”，尤其是在推进无障碍环境建设方面，力求打造全方位的人文无障碍生活圈，让无障碍走向“无障爱”。六、全国政协委员邰丽华，修订随班就读相关政策，提升特殊需要儿童融合教育5月21日下午，全国政协十三届三次会议在人民大会堂拉开帷幕。澎湃新闻从全国政协委员、中国残疾人艺术团团长邰丽华处获悉，今年她带来了《关于修订随班就读相关政策 促进提升特殊需要儿童融合教育的建议》。据邰丽华介绍，1994年原国家教委（教育部）颁发的《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》(以下简称《随班就读办法》)为各级教育管理部门和普通学校保障残疾儿童教育权提供了全面的实践指导，尤其在推进随班就读和融合教育发展方面发挥了十分重要的作用。然而，《随班就读办法》已出台26年，当时的一些规定和指引已经不符合今天推进融合教育的现实需要。邰丽华建议，重新修订1994版《随班就读办法》，以更好适应新时代需求。七、全国政协委员周晔：尽快明确国家通用手语和盲文法律地位因在十九大开幕式上创下三个半小时手语直播纪录走红，2018年成为全国政协委员，对于这一身份的转变，全国政协委员、北京市东城区特殊教育学校校长周晔认为，她始终是一名“传声者”。37年的特殊教育经历，让周晔与残疾人群体结下了不解之缘。今年她带来的提案建议，应加快修订、制定《国家通用语言文字法》及其实施办法，明确国家通用手语和国家通用盲文法律地位，保障国家通用手语和国家通用盲文的推广普及。我国有3000多万听力和视力残疾人，手语和盲文是他们学习、生活、交流的特殊语言文字。《国家通用手语常用词表》和《国家通用盲文方案》在2018年7月1日实施，目前正在全国范围内推广使用国家通用手语和国家通用盲文。但是，由于《语言文字法》制定时的客观条件，手语和盲文没有写入其中，至今没有明确的法律地位，相关工作的开展缺乏法律保障和充足的资源支持。国家通
从内容方面来说，论文的创新性体现在材料、方法、观点和体系，作者要体现论文的创新性，可以从这四个方面出发。 （一）材料的创新，顾名思义就是指材料比较新，是没有发现、运用过的，这是指论文的学术性主要体现为该论文以新的或未被发现、末被利用的材料为主要依据，并在材料分析的基础上做出了较有深度的理论归纳。材料是服务于论文写作目的而搜集、整理出来的事实、理论或数据等信息。材料相当于论文的血肉，没有客观、典型材料的支持，论文的科学性、真实性、学术性也就无法实现。论文的论点往往是在大量、广泛收集资料并做出全面、系统分析的基础上提出的，因而新的材料的出现常常会改变论文论点的倾向和评价尺度。 （二）论文方法的创新主要体现在研究者能够从一个新的、独特的角度去研究一种现象或问题，从而得出一个全新的、独到的诊断。方法是研究问题的视角、途径或媒介，但从另外一个方面说，方法又不仅仅是船或桥，而是一种世界观，是一种思维方式。不同的理论研究方法带来对同一个事物的不同的观看，可以丰富对事物的认识。方法的创新也会带来观念的创新。 方法之间没有绝对的可比性，方法与研究对象之间有互选性，没有最好，只有适合。这也导致了理论研究没有绝对的正误之分。 （三）观点创新要求研究者在论文中提出独到、新颖的观点，或在客观分析的基础上对既有观点提出不同的见解，这是论文学术价值最重要的方面。观点即论文中的论点，它是一篇文章的灵魂与统帅，也是论者认识与评价最集中的体现，因此论点的学术价值是论文学术质量高低的最直接的体现。 （四）体系的创新是指论文的内容建构起一个新的理论体系或逻辑体系。独立的理论体系以独立的研究问题、逻辑概念、逻辑起点、逻辑框架等为标志，体现出对一个研究问题或研究领域的比较成熟的研究方法和研究成果。体系创新对研究者研究能力要求比较高，如果没有把握的一般不建设做此类的创新。
1、资料创新
毕业论文创新点怎么写，首先是资料创新。论文里面所用到资料可以用新的，最新的科研成果，专业最前沿的数据和资料，这个就要求同学们时刻关注一些相关的报纸新闻等，这样就可以第一时间获取。
2、方法创新
好多同学在写论文的时候，都会按照一些所谓的套路来写。这样写确实不会错，但是老师已经看厌了。假如写出一种别人没有用过的方法，写出新颖得的感觉，给老师人耳目一新。那自然会受到大家的青味。
3、观点创新
别人从来没有提过的观点，你提出来了，这个就是观点创新。不过这个对于同学们来说有一定的难度，因为学术水平的高低，在这方面就可以体现出来出来，这个除了考验同学们的学术水平，也考验同学们的思维能力。
论文写作：毕业论文如何创新
对大学毕业生来说，论文的写作相当重要，写好论文会给大学生活一个完美的句号。毕业论文的“创新”一般包括这样几个方面:
(一)新说的创立
包括提出新观念、发现新问题、得出新结论等。在新说的创立方面，学术界最看重的是填补学术空白。所谓学术空白即前人没有触及或没有深人探寻的领域，亦即学科上的短缺、冷门。在学术空间日趋拥挤、各门学科研究都趋于饱和的情况下，学术空白似乎越来越少，因而要一个本科生在学术研究中填补空白似乎显得有些不切实际。然而，事实并非如此，从近几年国内部分高校的毕业论文“选编”及“选辑”中可以看到不少有新意、有学术价值的文章。因此，本科生至少可以从这样几个方面去寻找“空白”:
1.找冷门。例如，文学研究方面的三四流作家作品研究，地域文学研究，语言学方面的小地域方言研究、小语种研究等。
2.开辟新的学术空间。例如，在近几年的中国现当代文学研究领域内有这样两大发展趋势:一是研究重心由现代文学向当代文学转移，二是从文化切人研究文学成为一种普遍的方法，这两大趋势的出现实际上是众多研究者开辟新的学术空间的结果。
3，进行比较研究或学科交叉研究。比较研究在文学研究中十分盛行，以致“比较文学”成为一门学科，这一研究领域还存在着丰富的'学术资源与巨大的学术空间。学科交叉研究在近年的文学研究中也十分盛行，以文化人类学，文化社会学，文化心理学为工具研究文学，一批学者拿出了令人瞩目的成果。比较研究与学科交叉研究既是两大研究领域，又是两种研究方法，无论是作为方法还是作为领域，这两大方面都存在着本科生创新或填补空白的空间。
(二)前说的拓展
在前人研究的基础上进一步掘进，即对前人的研究进行充实、延展。严格地说，当今所有的人文研究都是在前人的研究基础上拓展，而近年来绝大多数本科生毕业论文的创新也都是“拓展式”创新。有些同学在确定选题、初步查阅资料后感到十分惊讶:我要写的别人都写了!我要说的别人都说了!笔者认为，这是一种不成熟的感觉或看法。实际上，只要你能想到的、你能查到资料的，前人一定正在研究或已经研究过了;作为一名本科生，通常情况下你的能力不允许你做一个前人没有做过的题目，在本科生群体内，有能力在前人开拓的基础上大幅度掘进的人也不太多，你只能“拓展”!
数字化家庭是未来智能小区系统的基本单元。所谓“数字化家庭”就是基于家庭内部提供覆盖整个家庭的智能化服务，包括数据通信、家庭娱乐和信息家电控制功能。数字化家庭设计的一项主要内容是通信功能的实现，包括家庭与外界的通信及家庭内部相关设施之间的通信。从现在的发展来看，外部的通信主要通过宽带接入。intenet，而家庭内部的通信，笔者采用目前比较具有竞争力的蓝牙(bluetootlh)无线接入技术。传统的数字化家庭采用pc进行总体控制，缺乏人性化。笔者根据人工情感的思想设计一种配备多种外部传感器的智能机器人，将此智能机器人视作家庭成员，通过它实现对数字化家庭的控制。本文主要就智能机器人在数字化家庭医疗保健方面的应用进行模型设计，在智能机器人与医疗仪器和控制pc的通信采用蓝牙技术。整个系统的成本较低，功能较为全面，扩展应用非常广阔，具有极大的市场潜力。2 智能机器人的总体设计2．1 智能机器人的多传感器系统机器人智能技术中最为重要的相关领域是机器人的多感觉系统和多传感信息的集成与融合[1]，统称为智能系统的硬件和软件部分。视觉、听觉、力觉、触觉等外部传感器和机器人各关节的内部传感器信息融合使用，可使机器人完成实时图像传输、语音识别、景物辨别、定位、自动避障、目标物探测等重要功能；给机器人加上相关的医疗模块(ccd、camera、立体麦克风、图像采集卡等)和专用医疗传感器部件，再加上医疗专家系统就可以实现医疗保健和远程医疗监护功能。智能机器人的多传感器系统框图如图1所示。2．2 智能机器人控制系统机器人控制系统包含2部分：一是上位机，一般采用pc，它完成机器人的运动轨迹规划、传感器信息融合控制算法、视觉处理、人机接口及远程处理等任务；二是下位机，一般采用多单片机系统或dsp等作为控制器的核心部件，完成电机伺服控制、反馈处理、图像处理、语音识别和通信接口等功能。如果采用多单片机系统作为下位机，每个处理器完成单一任务，通过信息交换和相互协调完成总体系统功能，但其在信号处理能力上明显有所欠缺。由于dsp擅长对信号的处理，而且对此智能机器人来说经常需要信号处理、图像处理和语音识别，所以采用dsp作为智能机器人控制系统的控制器[2]。控制系统以dsp(tms320c54x)为核心部件，由蓝牙无线通信、gsm无线通信(支持gprs)、电机驱动、数字罗盘、感觉功能传感器(视觉和听觉等)、医疗传感器和多选一串口通信(rs-232)模块等组成，控制系统框图如图2所示。 (1)系统通过驱动电机和转向电机控制机器人的运动，转向电机利用数字罗盘的信息作为反馈量进行pid控制。(2)采用爱立信(ericsson)公司的rokl01007型电路作为蓝牙无线通信模块，实现智能机器人与上位机pc的通信和与其他基于蓝牙模块的医疗保健仪器的通信。(3)支持gprs的gsm无线通信模块支持数据、语音、短信息和传真服务，采用手机通信方式与远端医疗监控中心通信。(4)由于tms320c54x只有1个串行口，而蓝牙模块、gsm无线模块、数字罗盘和视觉听觉等感觉功能传感器模块都是采用rs一232异步串行通信，所以必须设计1个多选一串口通信模块进行转换处理。当tms320c54x需要蓝牙无线通信模块的数据时通过电路选通；当t~ms320c54x需要某个传感器模块的数据时，关断上次无线通信模块的选通，同时选通该次传感器模块。这样，各个模块就完成了与1~ms320c54x的串口通信。3 主要医疗保健功能的实现智能机器人对于数字化家庭的医疗保健可以提供如下的服务：(1)医疗监护通过集成有蓝牙模块的医疗传感器对家庭成员的主要生理参数如心电、血压、体温、呼吸和血氧饱和度等进行实时检测，通过机器人的处理系统提供本地结果。(2)远程诊断和会诊通过机器人的视觉和听觉等感觉功能，将采集的视频、音频等数据结合各项生理参数数据传给远程医疗中心，由医疗中心的专家进行远程监控，结合医疗专家系统对家庭成员的健康状况进行会诊，即提供望(视频)、闻、问(音频)、切(各项生理参数)的服务[3]。3．1机器人视觉与视频信号的传输机器人采集的视频信号有2种作用：提供机器人视觉；将采集到的家庭成员的静态图像和动态画面传给远程医疗中心。机器人视觉的作用是从3维环境图像中获得所需的信息并构造出环境对象的明确而有意义的描述。视觉包括3个过程：(1)图像获取。通过视觉传感器(立体影像的ccd camera)将3维环境图像转换为电信号。(2)图像处理。图像到图像的变换，如特征提取。(3)图像理解。在处理的基础上给出环境描述。通过视频信号的传输，远程医疗中心的医生可以实时了解家庭成员的身体状况和精神状态。智能机器人根据医生的需要捕捉适合医疗保健和诊断需求的图像，有选择地传输高分辨率和低分辨率的图像。在医疗保健的过程中，对于图像传送有2种不同条件的需求：(1)医生观察家庭成员的皮肤、嘴唇、舌面、指甲和面部表情的颜色时，需要传送静态高清晰度彩色图像；采用的方法是间隔一段时间(例如5分钟)传送1幅高清晰度静态图像。(2)医生借助动态画面查看家庭成员的身体移动能力时，可以传送分辨率较低和尺寸较小的图像，采用的方法是进行合理的压缩和恢复以保证实时性。3．2机器人听觉与音频信号的传输机器人采集的音频信号也有2种作用：一是提供机器人听觉；二是借助于音频信号，家庭成员可以和医生进行沟通，医生可以了解家庭成员的健康状况和心态。音频信号的传输为医生对家庭成员进行医疗保健提供了语言交流的途径。机器人听觉是语音识别技术，医疗保健智能机器人带有各种声交互系统，能够按照家庭成员的命令进行医疗测试和监护，还可以按照家庭成员的命令做家务、控制数字化家电和照看病人等。声音的获取采用多个立体麦克风。由于声音的频率范围大约是300hz一3400hz，过高或过低频率的声音在一般情况下是不需要传输的，所以只用传送频率范围在1000hz-3000hz的声音，医生和家庭成员就可以进行正常的交流，从而可以降低传输音频信号所占用的带宽，再采用合适的通信音频压缩协议即可满足实时音频的要求。智能机器人的听觉系统如图3所示。3．3各项生理信息的采集与传输传统检测设备通过有线方式连到人体上进行生理信息的采集，各种连线容易使病人心情紧张，从而导致检测到的数据不准确。使用蓝牙技术可以很好地解决这个问题，带有蓝牙模块的医疗微型传感器安置在家庭成员身上，尽量使其不对人体正常活动产生干扰，再通过蓝牙技术将采集的数据传输到接收设备并对其进行处理。在智能机器人上安装1个带有蓝牙模块的探测器作为接收设备，各种医疗传感器将采集到的生理信息数据通过蓝牙模块传输到探测器，探测器有2种工作方式：一是将数据交给智能机器人处理，提供本地结果；二是与internet连接(也可以通过gsm无线模块直接发回)，通过将数据传输到远程医疗中心，达到医疗保健与远程监护的目的。视频和音频数据的传输也采用这种方式。智能机器人的数据传输系统如图4所示。4 蓝牙模块的应用4．1蓝牙技术概况蓝牙技术[4]是用于替代电缆或连线的短距离无线通信技术。它的载波选用全球公用的2．4ghz(实际射频通道为f=2402 k×1mhz，k=0，1，2，…，78)ism频带，并采用跳频方式来扩展频带，跳频速率为1600跳/s。可得到79个1mhz带宽的信道。蓝牙设备采用gfsk调制技术，通信速率为1mbit/s，实际有效速率最高可达721kbit/s，通信距离为10m，发射功率为1mw；当发射功率为100mw时，通信距离可达100m，可以满足数字化家庭的需要。4．2蓝牙模块rokl01007型蓝牙模块[5]是爱立信公司推出的适合于短距离通信的无线基带模块。它的集成度高、功耗小(射频功率为1mw)，支持所有的蓝牙协议，可嵌入任何需要蓝牙功能的设备中。该模块包括基带控制器、无线收发器、闪存、电源管理模块和时钟5个功能模块，可提供高至hci(主机控制接口)层的功能。单个蓝牙模块的结构如图5所示。4．3主，从设备硬件组成蓝牙技术支持点到点ppp(point-t0-point pro-tocol)和点对多点的通信，用无线方式将若干蓝牙设备连接成1个微微网[6]。每个微微网由1个主设备(master)和若干个从设备(slave)组成，从设备最多为7台。主设备负责通信协议的动作，mac地址用3位来表示，即在1个微微网内可寻址8个设备(互联的设备数量实际是没有限制的，只不过在同一时刻只能激活8个，其中1个为主，7个为从)。从设备受控于主设备。所有设备单元均采用同一跳频序列。将带有蓝牙模块的微型医疗传感器作为从设备，将智能机器人上的带有蓝牙模块的探测器作为主设备。主从设备的硬件主要包括天线单元、功率放大模块、蓝牙模块、嵌入式微处理器系统、接口电路及一些辅助电路。主设备是整个蓝牙的核心部分，要完成各种不同通信协议之间的转换和信息共享，以及同外部通信之间的数据交换功能，同时还负责对各个从设备的管理和控制。5 结束语随着社会的进步，经济的发展和人民生活水平的提高，越来越多的人需要家庭医疗保健服务。文中提出的应用于数字化家庭医疗保健服务的智能机器人系统的功能较为全面，且在家用智能机器人、基于蓝牙技术的智能家居和数字化医院等方面的拓展应用非常广阔，具有极大的市场潜力。