网约车监管问题毕业论文

网约车作为共享经济时代的先行者，有效缓解了城市人们打车难的窘境，为居民的出行带来了新的便利。由于业内的违法犯罪风险较大，政府部门及时出台了相关法律法规以规范行业运营发展。2019年，2019年，我国网约车用户规模达4亿人次，使用率为;行业的市场规模达亿元，同比增长。

1、用户规模突破4亿人次

网约车作为共享经济时代的先行者，有效缓解了城市人们打车难的窘境，为居民的出行带来了新的便利。数据显示，2016-2019期间，我国网约车用户规模及使用率呈稳定增长态势。2019年，我国网约车用户规模达4亿人次，使用率为;2020年一季度，受新型冠状肺炎疫情影响，部分城市暂停了网约车服务，用户规模为亿人，使用率下降至。但长期来看，网约车用户规模有望恢复增长。

2、监管趋严、行业运营逐步规范

兴起自2010年起的网约车，经过9年的发展，行业格局已经历多次调整。由于业内的违法犯罪风险较大，政府部门及时出台了相关法律法规以规范行业运营发展。目前，针对网约车运营平台、经营车辆以及驾驶人员均有相关法规予以约束。

监管政策的发布和实施对网约车产生的影响，从网约车行业的参与主体来看，2019年，网约车乘客端和司机端的用户活跃度涨幅趋势较为相似。2019年上半年，乘客端和司机端的用户活跃度总体呈下降趋势;2019年下半年，随着参与主体正逐步调整并适应政策监管环境，活跃用户规模在波动中呈现回暖态势。

3、2019年网约车市场规模达3044亿元

受宏观经济下行、行业整治规范等因素的影响，我国网约车行业的市场规模增速放缓。2019年，我国网约车行业的市场规模达亿元，同比增长。

在市场竞争方面，从品牌的用户规模来看，2019年12月，滴滴出行的活跃用户规模占有绝对优势，以万人排名行业首位，较排名第二位的滴答出行高出了8063万人。

—— 更多数据及分析请参考前瞻产业研究院《中国网约车行业商业模式创新与投资机会深度研究报告》。

据悉近日一名记者叫了部网约车目的地设为外滩，驾驶员刚来上海一个星期，尽管跟着导航走，却开到了浦东陆家嘴。记者又叫了另一部网约车，驾驶员和车辆经查均不具备资质。驾驶员说，自己买断了车辆，挂靠在某租车公司，已经开了近6年。一个月内记者呼叫了约二十次网约车，通过交通运输部官方小程序核实相关信息发现，只有一次应答车辆和驾驶员具备合规资质，不合规比例超过9成。

为此，建议：

一、应严格落实各地网约车地方实施细则和交通部、公安部联合发布《关于进一步加强网约车安全管理的紧急通知》，一是确保从业人员符合条件，可查可控；二是确保运营车辆符合要求，具备安全出行条件。

二、源头管理和群众监督相结合，建立奖惩机制，发现违法违规现象对网约车平台公司和违规司机双处罚，对提供举报线索的乘客进行实质性奖励，奖金从对网约车平台的罚金中支付。

三、在网约车管理软件中设置运营时间限制条件，如每人每天从事网约车运营时间不得超过八小时，连续运营三小时以上暂停派单，强制休息半小时等，避免疲劳驾驶。同时各家公司对每天的累计运营时间实时共享，避免司机累计运营时间达到限制后更换网约车软件继续运营。

四、对网约车车辆强制上线年检（不再享新车六年内免检），一是确保车辆车况和安全性良好，二是及时发现和杜绝改装车、挂电动车牌照的汽油车等非法车辆从事网约车运营。

五、对于北、上、广、深等拥堵严重的城市，限制网约车出行时间，可以考虑单双号运营和错峰运营相结合。此项功能可以通过网约车软件进行控制，在限制运营期内不予派单。同时交通管理部门加强监督。

这个现象是因为网约车相关政策不规范导致的，所以相关法律应该正视这一现象，做出有利于出行人的决策。

2020上半年刚刚过去。对于国内网约车市场来说，这半年运营是艰难的，是动荡不安的。网约车未来的发展方向是什么？新能源汽车将如何助力网约车发展？网约车立法的重难点在哪里？对于这些问题，网约车行业亟须讨论并做出回答。

2020年7月4日-5日，由电车资源、成都新能源汽车产业促进协会主办，中国城市公共交通协会网约车分会协办的2020第三届中国（成都）新能源汽车产业大会在成都星宸航都国际酒店顺利举行。在5日举行的中国新能源乘用车及网约出行大会上，围绕“合作共创网约车行业在新能源时代的美好未来”这一主题，十余位演讲嘉宾从网约车政策、法律、市场、运营等方面发表主题演讲，分享各自的经验和看法，助力新能源趋势下网约车的发展。

受疫情影响，中国城市公共交通协会副理事长兼秘书长刘举，通过线上的形式为大会发表了致辞。

首约科技（北京）有限公司成都城市总经理、成都市网络预约出租汽车协会会长 李明发表致辞。

以下为嘉宾演讲：

广东省道路运输事务中心城乡客运部部长朱鸿国

朱鸿国表示，随着网约车发展的进一步加快，市场的竞争越来越激烈，各种突出的问题也开始显现。网约车司机抗风险能力较差，一旦遇到经营淡季，收入降低就无法负担，同时司机在行业内的话语权也处于弱势地位，不能及时的应对市场变化。因此亟需通过相关政策来平衡，规范市场经营行为，保护各方合法权益，保障人民群众出行安全。

中国出租车（租赁）协会专家委员会委员、深圳市出租车行业党委副书记、原深圳公共交通局调研员俞 力

俞力详细介绍了深圳市出租车行业的基本情况，指出互联网新业态在给传统运输服务业带来巨大冲击的同时，也带来了前所未有推进出租汽车行业改革的机遇。俞力表示，要加快运输服务改革，推动出租汽车行业转型升级。从传统出租车辆纯电化改革来讲，必须主动利用互联网思维和新技术，通过制定二项政策引导，调动企业更新电动车的积极性，从供给侧以增量带动存量，带动纯电出租车辆发展。

东南大学副教授、中国城市公共交通协会网约车分会会长顾大松

城市网约车在立法方面存在很大的疏漏。顾大松指出，城市网约车立法的难点主要表现在注销、撤销、吊销的事中事后监管、“以租代购”协议到期后运输证办理、线下运营服务公司的权利义务、数量控制与价格管制、聚合信息平台的规范发展、网约平台与司机单罚或双罚6个方面。顾大松表示，网约车行业需要加强政策研究，积极反映行业正当诉求，促进城市网约车多方面协调发展。

中国城市公共交通协会网约车分会揭授牌仪式

高德地图公共事业部总经理彭 科

彭科表示，随着社会经济和技术的发展，交通出行已经从“运力”时代进入“算力”时代，基于数字化的交通变革将成为交通发展的方向和主赛道。

飞的出行总裁周晓刚

作为重资产的运营商，疫情爆发后资产并购不仅能保证运营商在疫情期间存活下去，同时也是扩张运力的有效途径。周晓刚指出，正确的资产并购需要考虑剩余租金、车辆残值、出租率、负债规模和牌证价值5个方面的情况。

曹操出行西南片区总经理 张 炜

曹操出行西南片区总经理张炜表示，网约车行业已经步入合规发展阶段，产业链的搭建和核心的技术将成为企业发展的关键。此外，还需要不断的去探索更多的增值服务、打造衍生服务。

重庆长安新能源汽车科技有限公司营运产品销售总监洪伟

洪伟认为，未来网约车市场将会向网约车和出租车融合、终端的降本增效、乘客用户体验提升、重建出行价值以及数字化、定制化、智能化发展。

比亚迪汽车对公销售有限公司副总经理张为明

张为明表示，在经历快速扩张后，2019年国内网约车市场整体进入规范发展阶段，并开始侧重提升运力资源供给能力，通过创新产品服务模式等方式适应市场变化。

2020年，在新冠疫情爆发以及国内外多变经济政治环境下，网约车行业将更加注重提升自身造血能力，提高风险抵御能力。

演讲结束后，比亚迪汽车销售有限公司与绿贝出行（成都）新能源有限公司举行了战略合作签约仪式暨2000台全新秦EV采购签约仪式 。

开瑞新能源汽车有限公司营销公司副总经理 刘 平

刘平指出，传统出租车的保有量基本趋向饱和，网约车市场发展表现良好。对于新能源车来说，未来2—3年是抢占市场的重要窗口期，在出行市场要牢牢把握住司机，以司机为中心，由就业向创业转变。此外，需要做好新能源车辆降本的准备。

广东万城万充电动车运营股份有限公司 董事长高伟程

高伟程表示，网约车电动化是国家新能源汽车发展战略推进的无心插柳之举，但也是电动乘用车普及过程中最重要的举措之一，也是乘客、司机、运力运营商、出行平台、主机厂、地方政府、中央部委的共同成就的优选结果。

重庆渝小司互联网科技有限公司总经理谭贝

谭贝表示，面对高速迭代的网约车市场，企业唯有抱团取暖、开源节流，实施集约化、规模化、精选化、标准化的管理提档升级，才能跟的上行业发展的步伐，生存下来。

嘉宾演讲结束后，国机集团汇益融资租赁有限公司副总经理江山?、飞的出行总裁周晓刚、比亚迪汽车对公销售有限公司副总经理张为明、广东万城万充电动车运营股份有限公司董事长高伟程?、重庆渝小司互联网科技有限公司总经理谭贝参与了会议最后一个环节——互动沙龙。

至此，由电车资源、成都新能源汽车产业促进协会主办，中国城市公共交通协会网约车分会协办的“第三届中国（成都）新能源汽车产业大会”落下帷幕。本次大会历时2天，共有近600人参与，获得开瑞新能源、飞碟汽车、长安新能源、柳州五菱、庆铃汽车、江铃汽车、比亚迪销售、东风风行、元齐新动力、华晨鑫源、福建新龙马、东风日产、吉利商用车、现代商用车（中国）、北汽昌河、瑞瑞新能源、大地和电气、中通客车、长安凯程、郑州比克、力神电池、重庆瑞驰、奥思伟尔、电王快充、福田智蓝新能源、江淮新能源商用车、苏州汇川、胜业电气、上汽大通、北汽蓝谷和地上铁共计31家新能源产业相关企业的支持,此外广东快瑞医疗器械有限公司为大会提供了7千只口罩。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。