乡村振兴调研报告1 党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”的新发展理念,这既切中了当前乡村发展的要害,也指明了新时代乡村发展的方向,是城乡发展的重大战略性转变。 一、实施乡村振兴的重要意义和时代要求 (一)实施乡村振兴是坚持以人民为中心的根本体现。时刻将人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,这样才能制定正确的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。农业是聚力创新的基础领域,农民是聚焦富民的重点群体,农村是高水平全面小康的突出短板。乡村振兴战略,紧扣农民群众对美好生活的向往,给农民群众带来了新期待、新希望。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视,对广大农民群众的深切关怀。乡村振兴战略的提出根植于中国社会主要矛盾发生变化这一时代背景,统揽了之前的“三农”政策,契合了新时期城乡要素流动的新趋势,为更好地解决“三农”问题指明了道路、提供了框架。 (二)实施乡村振兴体现了历史与现实的统一。现今,在很多地方都存在城乡差距加大的情况,党的十九大站在新的历史起点提出乡村振兴战略,以此来激发乡村发展活力,增强乡村吸引力,构建新时代乡村可持续发展机制。从悠久的历史来看,乡村在国家中占有着重要地位,乡村的富庶是我国盛世历史的标志,也留下了数不清的描写乡村优美田园生活的浪漫诗篇。新中国成立后,我们经历了工业化进程,无论是在改革开放以前还是以后,政策导向都是以城市和工业为核心,乡村为工业和城市的发展做出了巨大贡献。今天重提乡村振兴是对乡村地位和作用的肯定,也是用历史的眼光看待乡村的地位与作用,乡村振兴与复兴也体现了我国农村在实现中国梦伟大征程中历史与现实的统一。 (三)实施乡村振兴是全面小康和建设现代化的必然要求。我国基本国情决定,农村人口总量的庞大,即使在城镇化成熟后,农村人口还有4亿左右,因此没有乡村振兴和现代化,就不会有国家的现代化。当前我们与发达国家最大的差距不在城市,而是在乡村,乡村还是发展中的最大短板,存在着基础设施供给不足、生活条件落后等现象,特别是传统文化的消失。十九大报告把文化繁荣昌盛作为民族复兴的重要内容,然而伴随着城市和经济发展,我们的传统乡土文化在消散,一些乡村片面追求所谓现代化城市生活,建造了外表上与城市无差异的社区,农民也逐步上楼进社区,但是城市应有的相关服务又不能完全进入,乡村发展又失去了原有的乡土气息和文化。 二、实施乡村振兴的目标任务和问题浅析 十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求,这五个方面是相辅相成的有机整体,也是乡村发展的目标任务。产业兴旺就是要跳出单一的农业,实现一二三产融合发展,让农业成为有钱可赚的产业,由此带动农民收入稳定增长,增强农村基层组织的凝聚力,让乡村成为人民向往的美丽家园,实现新时代乡村现代化。 三、 实施乡村振兴的思路和举措 1. 聚焦三农,做好“富”的文章。乡村振兴,产业是基础,农民是主体,关键是富民。依托田园资源和农业特色,做大做强优势主导产业,形成一批具有地域特色和竞争力的农业地理标志品牌,真正把农业打造成优势产业、富民产业。积极探索整合社区股份合作社、土地股份合作社的资产资源,探索成立村级资产运营公司。 2. 以人为本,做好“优”的文章。党的十九大指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要按照“补缺补短补软”的要求,不断改善乡村的生产、生活和生态条件。不断完善基础设施建设,不断提升基本公共服务,不断创新农村社会管理。要深化为民服务全程代理,抓好“阳光村务工程”,推进基层民主管理、民主决策。扎实做好“走帮服”,加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度,着力解决好留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人、孤儿等特殊群体的实际问题。加强农村社会治安防控体系建设,大力推进平安乡村建设,进一步促进农村社会和谐稳定。 3. 注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基础上,积极提倡和践行社会主义精神文明建设,形营造浓厚的乡村文化。注重乡贤文化的弘扬。颂传“古贤”,挖掘“今贤”,培育“新贤”,用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、孕育乡风,使乡贤文化根植乡土、贴近乡亲。建立乡规民约,成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会,通过“一约四会”调解民间事务,构筑尊老爱幼、尊师重教、和家睦邻、勤劳致富、诚实守信等社会风尚。坚持保护、培育与传承相结合,保护乡村文化血脉,培育乡土特色文化,发掘村落个性文化、民族风情、民间技艺等,让文化遗产得以传承。 乡村振兴调研报告2 根据市人大常委会2019年监督 工作计划 的安排,6至8月份,市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组,先后深入6个乡镇(街道),实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇(街道)及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流,台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业,广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议,并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下: 一、主要工作成效 自去年实施乡村振兴战略以来,市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅,成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组,出台五年实施意见,召开千人大会,保障资金要素,部门乡镇联动推进,以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手,全力推动乡村振兴,取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施,突出抓好24个产业带项目建设,截止8月底共完成投资亿元。其中,雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收,山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作,铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展,雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会; 成功打造了下山头石斛田园综合体项目,大荆镇被列入2019年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治,共创成国家级美丽休闲乡村1个,省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个,温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织,建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作,并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”,依托“党建联盟”,多渠道推进村集体增收,去年和今年村集体经济总收入分别增长和。去年,示范带吸引游客30万人次,旅游消费6000万元。同时,深入实施低收入农户高水平全面小康计划,多措并举,深入开展扶贫工作。 二、存在的主要问题 (一)基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部,面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足,等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持,社会资本占比较低,乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出,而且受土地指标限制,租地建设情况较为普遍,后续维护资金压力较大。 (二)农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业,三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外,各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租,持续增收渠道少; 一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多,自我造血功能低下,工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低,超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创(全市合计直接经济损失亿元,其中农业损失亿元),非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。 (三)农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强,村居规模化调整之后,规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢,创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导,工程质量难以保障。 此外,调研中反映较多的还有:农村人才严重缺乏,农技服务队伍力量薄弱; 农村文化礼堂管理运行不到位,常态化活动难以持续。 三、意见和建议 (一)进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策,是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴,必须进一步增强政治自觉,坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部,加强村级干部队伍建设,特别是要加快乡村年轻干部的培养,为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题,建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的,支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策,并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高; 继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作,为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围,加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额,降低保险费率,并合理及时足额理赔,切实提高农业抗风险的能力,增强乡村振兴的信心。 (二)进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居,更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点,中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方,要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果,增强乡村主体意识,根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想,积极主动筹措资金,广泛发动社会资本参与,打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求,整合资金,联动配合,聚焦发力,把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线,努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。 (三)进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴,产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动,大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品,并对同类产品进行整合提高,避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级,并拉长产业链,增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等,加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革,引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作,促进土地流转和规模经营,发展“一村一品”,带动农民增收。 (四)进一步推进美丽乡村“全域美”。一是加强规划引领。结合村(社区)规模调整和新一轮国土规划调整,及时修编村庄规划,在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村,因地制宜,科学合理地分类建设,引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命,认真推行农村生活垃圾分类,特别是建好农村垃圾分类处理终端设施; 继续抓好截污纳管扫尾工作,加快污水零直排区建设; 拆除一些难以改造提升的公厕,可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等,不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管,积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题,避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时,示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育,乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强,同步推进。
农村建设仍是重中之重,随着国家乡村振兴战略的实施,新农村建设也再次开启,农村的巨大改变,也使农民生活也将更加便利。以下是和大家分享的关于实施乡村振兴发展的调研报告,提供参考,欢迎你的参阅。 一、xx村村情现状 基本概貌。xx村位于南宁市武鸣县甘圩镇西部,距甘圩镇政府所在地5公里,与南宁市西乡塘区双定镇接壤,本村为岩石山村,石材丰富。自XX年贯穿村子而过的017号县道修缮后,到镇及县城的道路已扩建为5米宽的水泥路。本村XX年被自治区列为扶贫村。 人口民俗情景。全村包括两个自然屯,即xx屯和板蒙屯,分13个村民小组,共782户,总人口2797人(截止XX年3月)。本村无住茅草房、树皮房农户,90%以上的农户均住上砖混结构的楼房或平房。全村有困难党员户4户、困难家庭学生15户、困难群众10人、五保户口10人。村民的居住较为集中,全村共有三姓:即姓陆、姓何、姓林,三姓村民均为壮族民族,共具壮族的风俗习惯,乡风民俗较好,村民热情好客,几年来开展多种形式的社会公德、家庭美德的教育活动,使村民道德水平,精神礼貌上了一个新台阶。全村村民和睦共处、团结共进。 农业生产情景。本村耕地面积4780亩,其中水田面积1600亩,旱地面积3180亩。主要种植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等经济农作物,基本上到达多元化农业。其中密本南瓜是本村农产品特色产业,全村年种植面积达1800亩,年产量2160000公斤。 畜牧生产情景。本村畜牧生产方面以养鸡业较具规模,全村有15户以公司+农户为模式的养鸡基地,每户养鸡数量在5000~8000只不等。养猪主要以家庭散养为主,不具发展壮大规模。 水产养殖情景。全村有3个鱼塘,水产养殖90亩,品种主要以罗非鱼、草鱼等为主。 基础设施建设情景。本村环村道路的硬化率达90%,屯道、巷道尚有公里还未能硬化,争取以后逐年完善;全村水利渠道公里,XX年以前均未进行硬化处理,年久失修,XX年在政府落实新农村建设政策后,经过全村两个自然屯的群众自筹部分和政府补贴部分的方式已对公里的水利渠道进行硬化维修,目前尚有公里还没有得到维修解决;人饮工程方面,XX年,随着新农村建设工作的开展,村委在相关部门的关照下,经过专项资金(材料)下拨和村民自筹资金进行投入实施,已经解决了本村xx屯的自来水环屯入户工程,但板蒙屯的人饮改造还未能得到解决。板蒙屯人饮工程始建于1994年,由于当时规划设计落后,水管管道多处经过牛栏、猪圈地面下,卫生得不到保证。加上经过近16年的运行,目前管道已多处老化锈蚀,到处爆裂渗漏,在管道经过牛栏、猪圈的地方,水管爆裂后易回吸脏水,从而导致用水不卫生、不安全;通讯方面,全村移动电话和有线电话的总拥有率已达80%,每家每户都安装有卫星电视接收机,100%的家庭都能看到信号清晰的电视节目,电脑网络的运用正在申请安装。 公共设施建设情景。xx村村委办公楼1栋二层楼,建筑面积180平方米,该办公楼于XX年建成使用,建楼资金由村民自筹,政府补贴的方式募集。楼房建成至今,墙体无大裂缝,房顶无漏水,安装了铝合金窗。上下共有8室,包括会议室、计生服务室、用水者协会、调解委员会、文化活动室等办公场所。村中心小学1所,教学楼1栋二层楼,建筑面积500平方米。全校教职工14名(含3名幼儿园教师),11个班;学生306名,教室和教师办公场所严重不足。我村文体活动场所较少,部分教师、群众提议修建一个戏台供学校、群众逢年过节开展文体活动所用。 教育、医疗、计生情景。全村有1所中心小学,全校教职工14名(含3名幼儿园教师),学生306名,农村义务教育普及率小学达100%,具有初中文化以上的达90%。我村认真抓好“两基”工作,基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,XX年度已经过国家“两基”达标验收;农村新型合作医疗达90%以上;计划生育率达85%。 村民的年收入情景。本村农民的经济来源主要以常规农业种养收入以及外出打工收入为主,XX~XX年全村外出打工流动人口达830人,全村年人均纯收入为1860元。 村容整洁情景。目前村民居住环境随着村道完善,城乡清洁工作的深入已有很大改善,可是人畜混居的情景还存在,对“清洁工程”重视不够,全村尚未修建垃圾池供村民使用,有塑料袋等垃圾随地乱丢的现象。 村级团体经济收入情景。村团体经济薄弱,因团体土地、山林已基本分到屯、队,所以村一级团体经济收入项目较少。村委会仅有3个鱼塘发包,每年收取承包金8000多元,除去支援学校建设等支出后,村委的办公费用不够支出。 区位、资源情景。该村地处岩石山区,有约4000多亩石灰石资源,在当地是石材储量最多的村庄之一,有资源开发的优势。XX年镇政府已引进私人老板在本村开发采石场1个。目前本村使用能源主要以木薯杆、玉米杆等柴火为主,沼气为补助。全村对沼气的使用较为进取,沼气池普及率达75-80%。可是因该村地质为石山,红泥土,地基收缩性大,原建沼气池有一部分已开裂不能正常使用,部份村民期望有扶贫政策后再重新建设。该村在劳务资源丰富,每年有将近830人劳务输出打工,基本上全是自行组织形式的劳动输出。 规章制度基层民主建设等情景。我村各类规章制度完善较好,制订了《xx村村规民约》、《xx村计划生育村规民约》等;成立《计划生育协会》和《水利协会》两个协会组织;村委有“村干部班子分工及职责”、“任期目标及 工作计划 ”、“党支部阶段性生活安排”等。基层民主建设已有必须基础,村有联管会,屯有联管员。 农村政策落实情景。村委认真贯彻党中央相关政策,经过写标语、出墙报等方式宣传中央、自治区关于发展现代农业的政策和社会主义新农村建设的有关精神及新农村建设的总体要求,调动广大农民群众参与新农村建设的进取性、主动性和创造性。计划生育等政策、农技知识宣传到位,专门出版相关资料的多版墙报进行宣传、教育和引导,进取落实县、镇政府的指示,将相关政策和指示在农民那里得到落实。 基层组织建设情景。目前,村党总支和村委会共有成员4名,其中:党总支2人,村委会2人。“两委”班子成员都是中共党员。全村有中共党员27名,每个生产队都有2名以上的党员,村民代表中党员占有适当比例。党员年龄构成为:中青年党员为12人,其余为60岁以上的老党员。5年来发展的新党员为2人。几年来,村两委班子成员能够进取带领群众深入学习实践“...x”重要思想,在本村的各项建设及执行党的路线、方针、政策中起带头作用,配合默契,想实事,谋发展,进取引导农民发展经济走致富路,引导群众发展种植和养殖业产业,带领村民外出搞运输,发展壮大运输队伍,组织党员、村民代表到生产先进地区考察参观先进的农村经济生产模式、经济作物的种植管理,聘请镇农业服务中心的农技师挂钩定期到田间作技术指导,采取多种措施,帮忙全村百姓脱贫致富。党员管理按组织法进行,按季交党费,定期过组织生活、学习党的政策与党的基本知识和学习农业种养的新技术。同时,村两委班子还进取开展精神礼貌建设和党员队伍建设,经常组织村民参加县、镇举行的各种有益的群众文体活动。干群关系融洽,百姓和睦共处,社会稳定,经济呈发展态势。 二、存在的主要困难和突出问题 (一)村民对新农村建设存在认识误区。村民们错误地认为新农村建设是政府行为,完全依靠政府的力量,存在“等”、“靠”、“要”的不良思想。一进村,部分村民开口就问:“你来那里,带多资金过来,带什么项目过来”等等,出现这类问题的原因主要在于宣传工作做得不够,虽然中央、区级媒体对新农村建设宣传力度较大,但村级部分党员、群众还没有真正认识到位。同时,由于对不一样类型的村队、不一样的经济实力和地理位置缺乏相应的建设标准,目标不明确,具体操作中难以掌握,在必须程度上影响了各村新农村建设的进程和进取性。新农村建设是党的xx届五中全会提出的一项重大历史任务,是解决好“三农”问题的重要举措,是统筹城乡发展,实现社会主义共同富裕的目标和构建和谐社会确实可行的一条新路子。新农村建设的主体是农民,农民必须以主人翁的态度看待和参与新农村建设。所以,为了更好更快地开展新农村建设工作,基层干部务必要加大对新农村建设的正确宣传,逐步纠正错误的认识,消除认识误区。 (二)农民收入水平不高。xx村农业总体上还是粗放生产,加工本事低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未构成规模效应和集约效应,导致整体收入偏低。 (三)“小富即安”思想牢固,“生活宽裕”受阻碍。村民文化水平不高,综合素质偏低,思想观念保守落后,传统的小农意识根深蒂固。他们普遍存在“小富即安”的思想,只满足于解决基本的温饱问题而不善于寻求更宽裕、更高质量的生活。缺乏干大事创大业的开拓进取和奋斗共进精神;不愿意大胆创新,更不愿意投资实施改善本村团体共享的生活环境。 (四)农村劳动力文化水平偏低。当前,绝大多数农民的素质普遍偏低,严重缺乏农业知识,对农业技术知识、相关政策了解不足。平时所掌握的农技主要还是靠以往经验的累积。他们普遍对新研究的农业知识不太了解。同时大部分农民本身又不愿意经过自学掌握农技,从而导致理解农业知识的滞后。目前还普遍缺乏致富手段和本事。 (五)农村基础设施建设投入不足。农村财政“缺口”大,农业生产条件改善投入严重不足,硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,部分村农田水利建设和土地治理很难开展,旱地看天吃饭的情景严重,基础设施建设薄弱,抵抗自然灾害的本事有限,制约着新农村建设的进程。 (六)基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表此刻以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员年龄偏大、思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情景、新问题束手无策,发展农村经济的本事不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是村级团体经济相对薄弱。大多数村没有团体经济收入,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,村级组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也在客观上导致了无人关心团体事业的发展。四是村级党员干部待遇相对低。一些具有致富能手的年轻人,对加入...的态度不热情,不愿意回村服务,基层组织得不到新鱼血液的充实,战斗力量相对薄弱。 三、对存在问题的对策及提议 应对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对定本村的实际,就目前存在的困难和问题提出一些解决办法和提议: (一)加大新农村建设新形势的宣传力度。要经过标语横幅、出墙报、宣传车进村入巷等多种方式将新农村建设的政策、意义、标准和要求进行全方位宣传,在全社会营造新农村建设的良好氛围,充分调动起群众参与新农村建设的进取性和主动性。围绕中央社会主义新农村建设要求“”方针和“多予少取放活”的原则,扎实推进社会主义新农村建设。 (二)开辟农民增收新渠道、打造农村新经济。建设社会主义新农村的主体是农民,根本是发展农村经济,重点是增加农民收入,难点是构建农民收入持续增长的长效机制。所以,在推进新农村建设过程中,我们要始终把发展作为解决农村劳动力转移的根本手段,按照科学发展观的要求,跳出农业发展农业,跳出农村致富农民,经过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活等方式,促进农村劳动力有序快速转移。要着眼于壮大办事处和村级经济势力、增加农民收入,要继续推进农业产业结构调整和种植结构调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。 (三)加大农村基础设施建设的投入力度。统筹各方力量,构成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市礼貌向农村辐射。进取调整财政支出结构,不断加大对农业基础设施投入,争取更多的项目、更多的资金,投入到以农田水利、人畜安全饮水、水库除险加固、乡村道路、农村教育、卫生、通讯、网络、生态能源建设等为重点的基础设施建设。不断推动农业基础设施建设向纵深发展,解决本村基础设施建设资金投入不足、农田水利设施保障本事下降、农业基础设施建设落后于经济发展水平等问题,切实提高农业综合生产本事,促进现代农业发展。不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。经过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。 (四)培养造就新农民。要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标,实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。 (五)弘扬农村新风尚。要突出抓好农村精神礼貌和文化阵地建设。一是建设礼貌村,倡导健康、礼貌、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要资料的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。二是加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,丰富广大农民群众的精神文化生活。逐步实现新农村建设“乡风礼貌”的要求。 (六)切实加强新农村建设领导,发挥基层党组织战斗堡垒作用。为了更好地做好新农村建设工作,各级政府最好成立新农村建设领导小组,加大工作指导和政策、资金扶持力度。新农村是农民自我的家园,农民期盼什么,需要什么,他们最有发言权,所以,新农村建设必须尊重农民意愿,不能搞形式主义。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门进取配合、村干部群众主动参与”的领导机制,精心组织,周密部署,分类指导,逐步推进,真正把新农村建设抓出成效。 四、目前我村群众最关心、最急需解决的实际问题 (一)人畜安全饮水问题 本村人饮工程始建于1994年,由于当时规划设计落后,水管管道多处经过牛栏、猪圈地面下,卫生得不到保证。加上经过近16年的运行,目前管道已多处老化锈蚀,到处爆裂渗漏,在管道经过牛栏、猪圈的地方,水管爆裂后易回吸脏水,从而导致用水不卫生。同时管漏也造成水资源浪费、人畜用水不足和水费偏高,无意中也就增加了农民的负担。村委以往多次组织村民做维修方案,因农民负担过重而未能实施。XX年,随着新农村建设工作的开展,村委在上级政府的关照下,经过专项资金(材料)下拨和村民自筹资金进行投入实施,已经解决了xx屯的自来水环屯入户工程,但板蒙屯的人饮改造还未能得到解决。本屯村民都期望各级政府、各相关部门能高度重视这一问题,并在资金上给予资助,争取把xx村板蒙屯的人饮改造项目列为一项为民办实事的工作来抓,把管道主干线和入户管道改为露天钢管铺设,并引水入户,使农民能够如愿以偿地用上干净清洁的自来水,保证村民身体健康、生活便利。 注:完成本项目的实施,经预算约需18万元资金。 (二)农田水利设施的硬化维修问题 农田水利设施比较薄弱,制约了我村农业多元化的发展。目前全村有公里的水利渠道,已完成硬化维修的有公里,尚余公里的水利渠道没得到硬化维修。 (三)村中心小学教学楼扩建问题 全校教职工14名(含3名幼儿园教师),11个班;学生306名。目前尚有两个班借用村委办公室当教室使用,教室、教师办公、休息场所严重不足。
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