工商行政管理问题的研究论文

工商管理工作的水平事关执法的能力和市场的健康,在经济转型和加速时期应该加强工商管理工作,通过工作方式、重点的转变营造出市场经济建设的环境与空间。下面是我为大家整理的探讨工商管理研究 毕业 论文 范文 ，供大家参考。

《 科技创新在工商管理中的重要性 》

[摘要]随着我国科技水平的不断提升，各大企业也面临着诸多挑战，为了促使企业更好地发展，加强工商管理力度已经成为许多企业所实施的手段。基于科学技术发展下，工商管理逐渐呈现出了新的发展现状，为企业可持续发展奠定了重要基础。本文将对科技创新在工商管理中的重要性进行分析阐述，以期提高企业竞争力。

[关键词]企业;工商管理;科技创新;策略

1企业工商管理现状分析

据悉，企业的工商管理内容主要是企业通过新型管理方式来充分利用企业资源，企业资源主要包含企业可流动的资金，企业通过应用与自身发展相适应的管理模式，可以更好地对企业资金进行利用，确保企业市场活动与经济活动向良性的方向发展。目前，国内很多企业依然使用传统管理的模式，或者是模仿成功 企业管理 的模式，并没有形成一套属于自己的管理方案，没有及时对传统管理的模式进行创新与改革，致使企业自身竞争力得不到提高，以至于无法在新时期市场竞争中生存与发展，在很大程度上影响了企业经济效益，严重阻碍了企业长期发展。此外，企业的工商管理需要把理论知识作为基础，充分结合工商管理的知识和企业实践，制定企业的工商管理方案，进而提高企业的经济效益。

2工商管理中科技创新的重要性

对工商管理进行科技创新，对企业的发展具有一定作用，主要表现在三方面：促进企业核心竞争力增强、促进企业可持续发展、提高企业经济效益。笔者将分别从这三方面进行阐述。

促进企业核心竞争力增强

工商管理科技创新有利于企业竞争力的增强，企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出就必须根据市场特征来对管理模式进行创新，构建一套适宜的管理模式。企业为了提升自身竞争力就必须在创新管理方面下手，促进企业服务质量的提高。

促进企业可持续发展

科技创新是促进企业可持续发展的关键，据笔者调查，目前很多企业为寻求发展，对工商管理模式予以创新，均促进了企业走上成功之路。

提高企业经济效益

工商管理科技创新在一定程度上提高了企业经济效益，企业通过科技创新获取了很多利润，这也是促进企业可持续发展的关键 措施 。

3工商管理科技创新战略措施分析

完善工商管理监管制度

对于企业发展而言，监督与管理机构对于企业的工商管理有着重要作用;从企业管理者的角度来看，企业基层员工比市场更重要。企业要想取得成功，需要员工努力与付出。因此，企业需要制定监管制度，明确每一个员工的责任、权利，一些对企业发展有贡献的员工，需及时给予相应的奖励，一些对企业发展不利的员工，需要进行惩罚，这样可以提高企业员工工作的积极性。而且企业制定管理制度，可以保证管理执行有据可依，从而促进企业发展与进步。

重视创新管理人才培养

如今，我国的部分企业管理人员在工商管理方面还没有一个新的认识，还不具备科技创新的理念，还没有对科技创新有新的认识。企业高层管理者要积极树立“科学管理乃兴国之道”的思想，培养各种专业人才，尤其企业的工商管理人才，这类人才可以辅助企业实施管理、营销与规划，并且专业人才可以及时、准确分析企业发展中存在的有利因素与不利因素，并指出企业未来的发展前景，提出企业发展战略。通过培养专业人才，可以提高企业竞争力，改善企业薄弱的环节，进而提高企业经济效益与社会效益。

朝向国际化方向发展

在日益激烈的市场竞争中，国内企业国际地位在不断提高，并且国内企业知名度也在提高。因此，企业应该打造具有自身特色的产品，加大企业产品的国际影响力，加强企业市场竞争力，建立企业特色 文化 。要想国内企业的工商管理向着国际化的方向发展，需要具备现代理念与国际意识进行企业管理与实践，进而促进企业发展与进步。建立职业化工商管理队伍企业要想稳定、可持续地发展，需要组建一支工商管理队伍，提高企业管理的制度。若缺乏工商管理的队伍，会导致企业人力资源应用受到影响，导致企业人才效用得不到发挥。因此，企业管理制度需要全面考虑各种相关因素，充分发挥企业市场竞争的优势;明确企业每一个工作人员的自身责任，制定奖惩制度，从而提高员工的积极性。

4结语

综上，笔者对企业工商管理现状进行了分析，并对科技创新的重要性进行了阐述。随着我国科技水平的发展，企业为提高自身竞争力，必须将科技创新理念应用到工商管理工作中去，以此更好地促进企业全面发展，为企业创造更多经济效益。

《 企业工商管理类人才应用能力培养 》

摘要：在当前的经济社会中，企业之间的竞争归根到底是人才的竞争。企业要想在当前竞争十分激烈的市场经济环境下，获得生存和发展，就要不断的培养各类人才，特别是工商管理类人才。但是，在企业的实际运作过程中，虽然取得一定的成绩，但是依然存在着一系列问题，不能够将自己所拥有的知识有效全面的应用到实际工作过程中，管理的效果不够显著。本文简要介绍了人才培养的必要性、原则和在培养中所存在的问题，从而给出相应的解决对策。

关键词：企业;工商管理;培养;对策

一、引言

在当前竞争加剧的环境中，企业之间的竞争，归根到底是属于彼此人才间的竞争。企业只有拥有了大量的优秀人才，才能够更好的促进企业的发展。但是，目前很多企业的人才，特别是工商管理类人才在应用能力培养方面，依然不容乐观，在实践过程中，出现了一系列问题，很多企业都没有严格的按照相应的方案和原则进行，无法充分发挥员工自身的能力和知识，从而在一定程度上影响了企业的发展。因此，加大对工商管理类人才应用能力的培养，是十分必要和迫切的，只有这样，才能够为企业的可持续发展打下坚定的基础。

二、人才培养的必要性

1. 教育 目标的需求。

通过教育，来提高国民综合素质，同时更好的促进就与。因此，在我国的教育体系中，特别重视培养人才的实用性，特别是工商管理类方面的人才，要加强对于人才的培养，从而来满足教育目标的需求。学生在毕业之后，进而通过自己的真才实学和能力，更好的为企业服务。

2.市场的需求。

在当前的市场经济环境下，越来越多的企业更加注重人才的能力。因此，要想毕业后，能够寻找到满意合适的工作，就需要加强对工商管理人才能力的培养。

3.专业的需求。

工商管理类专业和其余专业有着较大的区别，其专业理论知识特别多，并且很多都具有抽象化，专业的应用性和市场性都是特别强的，因此，要在实际的教学过程中，加强理论和实际之间的脸型，让学生在实践的过程中，更好的理解相关知识理论，从而提高他们应用专业知识的能力。

三、人才培养原则

1.一切为了学生。

在实际的教学过程中，要坚持学生为中心，一切的教学都要充分的为学生考虑，要一切为了学生。要根据不同学生的能力进行有针对性的培养，建立和完善教学体系，制定科学合理的教学目标，从而来更好的提高学生的技能和能力，让学生能够通过所学习的专业知识更好的解决实际问题。

2.系统性原则。

企业对于工商管理类人才的应用能力进行培养时，需要将整体思路的优化来作为核心，通过整体性思想来作为指导原则，要在培养体系中，更好的对现有资源进行分配，分工明确，从而来达到优势互补的目的。在制定培养方案时，要注重理论和实践之间的结合，科学全面的提高人才的应用能力，促进企业的健康向上发展。

3.灵活性原则。

企业要结合自身的特点和实际发展情况，根据当前社会需求，来制定出科学合理的培养策略，对工商管理类人才进行重点培养，在培养过程中，要采用灵活多变的方式，让人才能够在学习过程中，充分发挥自己的特长，大幅度提升自身的能力。

四、培养过程中，所存在的各种问题

1.目标模糊不清。

企业中的工商管理类人才，往往被企业定义为管理人才。如此笼统的定义，没有很好的将企业应用型人才和理论性人才进行区分开来，进而导致在后续工作的开展过程中，面临众多困难。在我国的高等教育事业中，教育已经逐渐的转变为大众化教育，工商管理类人才的应用能力和企业需求之间的矛盾日趋激烈，因此，企业对于人才定位目标模糊不清，必然会在一定程度上阻碍企业的快速发展。

2.课程体系存在着缺陷。

企业工商管理类的课程体系存在着一定的缺陷。在对人才培养方式上，缺乏核心力，相关知识结构单一。培养过程中，虽然有着一定的实习活动，但是在操作和设计过程中，依然不够，存在着理论和实践相互脱节的现象，致使相关人才在应用能力方面天生不足。同时，在对相关专业知识进行培训时，过度重视理论知识，特别是国内外先进的管理理念等，此种情况所培养出来的人才，只是相关方面的理论知识丰富，应用能力是很难满足企业需求的。

3.创新能力培养方面较少。

在竞争如此激烈的市场经济环境下，要想不断的促进企业的快速发展，就需要持续不断的进行创新，只有创新，才能够紧跟时代潮流发展。但是在实际过程中，针对人才的培养只是重视理论知识，很少进行创新能力方面的培养。此种情况，导致了企业人才无法进行创新，无法获得较大的利润，不利于企业的发展。

五、工商管理类人才应用能力培养的措施

1.明确人才培养目标。

根据人才培养模式，明确学术型和应用型两种，从而企业来开展有针对性的培养。针对理论型管理人才，要在拥有丰富的理论知识过程中，结合实际工作，培养他们在实践过程中，提高自身所学专业理论应用的能力。针对应用型的人才，如果没有丰富的专业知识和 方法 ，也很难较好的发现问题和解决问题，不利于创新，因此，要在人才培养过程中，从意识上重视理论和实践相互结合的问题，明确人才的培养目标。

2.建立和完善人才培养计划。

首先，课程的设置上要满足市场需求。根据企业不同职能部门的实际情况，体现出企业的基本思路和人才培养目标。企业工商管理人才在金融、经济、税收和财政等方面都有着较大的优势，通过对相关课程进行整合和简化，能够极大的节省时间，提高效率。对于专业职能方面的人才，操作和应用能力较强，培养过程中，要加强理论知识和实践之间的结合，不断的培养合适的人才，满足市场需求。其次，不同学科之间的交叉。学科之间的交叉，是顺应经济发展规模，对于工商管理人才的综合能力提高有着极大的帮助，在提高工商管理人才专业能力的同时，推动着经济、社会和技术之间的发展。要根据企业和市场之间的关系，实施学科交叉，在相关专业中进行取长补短，进而来服务整个社会。最后，系统模块化的教学。工商管理人才和企业之间是紧密相连的，人才的综合能力提高直接决定了企业发展的高度，要建立模块化的教学，在教学过程中，按照不同职能部门和功能进行分类，明确不同人才需要在那些方面的提高，进而来科学合理的安排时间，做到培养计划的开放性和兼容性。

3.加大创新力度。

只有不断的进行创新，才能够让企业永葆生机和活力。创新，是一个企业发展过程中，所必不可少的。企业要想快速发展，就必须进行创新。在对人才培养过程中，要加大创新力度。企业相关人员要具有创新意识，在培训过程中，积极主动的采取相关措施和方法，提高相关人才的创新能力。在具体的人才培养上，要具有专门的培养体系，采用丰富的理论知识和实践，不断探索和改革，积极主动的运用市场信息和先进的科学技术来为我所用，探索一个适合企业特色的培养体系，结合企业的实际发展情况，制定针对性的培养计划，让管理人员在市场经济环境下，做到与时俱进，紧跟时代潮流发展，为企业的发展培养出具有技术型和复合型的人才。

六、结束语

总之，在当前的环境下，企业要想生存和发展，就必然离不开工商管理类人才的聪明才智。要想充分的发挥出工商管理人才的优势，就要不断的采取各种措施，提高他们的应用能力。企业要根据自身发展的情况，制定出科学合理的培养计划，要在企业中重视人才的培养，相关领导干部和责任人要以身作则，为人才的培养提供相应的环境、资金和人力等。在人才能力培养过程中，要明确培养目标，建立和完善人才培养计划，加大创新力度，紧跟时代潮流发展，只有这样，才能够为企业的发展提供源源不断的动力，促进企业获得更好的生存和发展，在竞争激烈的市场环境中立于不败之地。

参考文献：

[1]张帅.关于企业工商管理类人才应用能力的培养研究[J].管理经营者,2015,(02).

[2]杜孝争.企业工商管理类人才应用能力的培养分析[J].中外企业家,2015,(04).

[3]涂煜栋.企业工商管理类人才应用能力的培养探索[J].价值工程,2014,(05).

[4]__.企业工商管理类人才应用能力的培养探析[J].中国林业产业,2016,(01).

[5]马艳华.浅谈企业工商管理类人才应用能力的培养[J].科技与企业,2013,(09).

[6]宁素娟.谈企业工商管理类人才应用能力的培养[J].经营管理者,2014,(07).

《 开放教育工商管理专业案例教学法浅探 》

摘要：电大远程开放教育质量组成要素属于开放型社会系统，其间实践教学均是远程开放教育人才培养质量有效提升的关键，可帮助教师培养学生的综合素质及其实践能力。工商管理专业实践性极强，其时间教学模式的改革应是现时期最为重要的问题。本文分析了基层电大远程开放教育工商管理专业教学，并提出了实用性案例教学方式，为我国基层电大远程开放教育事业的可持续发展提供可靠的理论依据。

关键词：基层电大;远程开放教育;案例教学;教学方式

随着社会经济的快速发展，我国教育改革亦是持续深化，其间更是强调现代化远程开放教育，这也是现时期我国基层电大远程开放教育教学工作中的重要内容。国家经济的持续发展与各行各业的人才综合素质密不可分，其更是制约了整个国家的可持续发展。现代化社会发展中，电大远程开放教育工商管理专业教学中案例教学已逐渐成熟，不过此项教学方式及其效果却还是缺乏相应的实证研究。因此，分析基层电大远程开放教育工商管理专业案例教学，并提出实用性教学方式，对我国基层电大远程开放教育事业的可持续发展有极大的现实意义。

一、案例教学法对工商管理专业教学的重要性

案例教学法强调基于案例而展开各种教学活动，且各种案例教学方式的提出使得教育陷入了两难的情境，其更是缺乏特定的处理方式，但此类方式强调教师为教学设计者及激励者，从而积极鼓励学生参与各种讨论，其与传统式教学方式有一定差异，教学活动应基于具备深厚学问的教师而开展，且教师务必是各种知识的传授。再是工商管理人才已是整个社会发展的重要需求，国际化大环境下的工商管理人才应极具扎实的专业知识，且其实践能力更强，综合素质也应更高。至此，各大高校亦纷纷开设了工商管理专业学科，更是培养了更多工商管理人才，但就现时期我国工商管理人才整体水平而言，诸多毕业生根本适应不了现代化社会发展需求，这时各大高校教育教学方式应进行相应的改进，这也说明案例教学法对基层电大远程开放教育工商管理专业教学有着极大现实意义。

二、基层电大远程开放教育工商管理专业教学中存在的问题

1.教师未能深刻认识案例教学法的重要性

我国许多基层电大远程开放教育过程中，教师大都是简单的讲解其相关理论，之后再举出相应的案例进行分析，再是引导学生逐步理解其理论的意义。此类教学方式尽管可以说是案例教学，但其却未能打破传统教学方式的限制性，其仍是教师讲和学生听，之后则是引导学生理解其间理论性知识，这样根本不能有效培养学生独立学习和分析的能力，其自主处理问题的能力亦是随之降低，也可以说此类教学方式就是简单的举例。

2.教师缺乏实践教学 经验

案例教学的开展对教师有着极高要求，此类教学方式强调教师应具备更高的专业理论水平和实践经验与分析能力，从而引导学生进行各项研究及实践操作。许多基层电大远程开放教学实施时间短，但是许多授课教师大都未接受过关于案例教学的培训，这时其实践教学经验明显不足，很多时候不能有效的引导学生自主探索和学习，使得学生不能真正的掌握案例教学各个环节，从而导致案例教学实际效果比预期的有效性偏低。

3.学生缺乏学习主动性

就我国现时期的案例教学具体情况来讲，其教学有效性偏低，许多学生对此并不认真，更未能积极主动的去学习案例教学，并不愿意积极主动的去参与各种案例教学活动。基层电大远程开放教育教学中的许多学生仅是为了文凭而读，整体积极性偏低。且我国教育事业的可持续发展受到传统教学方式的制约，学生对案例教学方式普遍不适应，很多时候都不能紧扣案例进行相关分析，更不能以实践者身份去分析处理其间各种问题。

三、基层电大远程教育工商管理专业案例教学对策

1.加强教师教学观念的改变

教师应尽快转变自身教学观念，以新型教学理念展开案例教学，以确保此项教学方式质量及其水平合理提升。案例教学方式强调学生于其间获得更多实际经验，其主要是强调整个学习过程，这也说明此项教学活动的完成应是学生自主分析和讨论，最终 总结 而成自己的演讲。教师应以学生为主体而展开案例教学，在此过程中积极引导学生自主学习，让学生自主探索、分许，以至其可以自己处理各种问题。

2.加强教师专业能力的提升

应着眼于教师案例教学专业水平及能力的提升，强调其案例教学方式及其技巧的培养。工商管理专业学生教育教学应更加注重学习策略、学习能力等方面能力的提升，同时还应不断加强教师工商管理实际经验的提升。只有教师具备了更为专业的实际经验，才能更好的引导学生进行学习，亦可为学生提供科学适宜的建议以辅助其学习。基层电大中的教师应积极参加各种工商企业管理实践工作，用自己的休假时间进行各大企业调研，以此快速提高自身对企业管理问题的认识度，从而为学生们提供更高水平的案例分析。

3.加强学生学习积极性

教师应探索各种适宜的方式来调动学生学习积极性，引导学生参与各种案例学习，这也是案例教学方式有效性提升的关键。教师可采用相关方式来鼓励学生展开学习，比如教师可将学生学习与工作有效结合，或者是将学生工作时遇到的问题作为案例进行分析，学生通常会觉得此类案例对自己日常工作有很大帮助，从而更加积极的参与到案例学习中。再是将学生学习案例的态度及其研究成果等与学生最终考核成绩结合，这样也能给学生学习施加压力。还有就是教师应善于运用网络教学，以此更好的处理学生之间的问题及其各种矛盾，这样也能更好的激发学生学习兴趣。

四、结束语

社会经济的快速发展，推动了我国教育改革的进一步深化，教学中更强调现代化远程开放教育质量及其水平，这也是现时期我国基层电大远程开放教育教学工作中的重要内容。本文简述了案例教学法对工商管理专业教学的重要性，并全面分析了基层电大远程开放教育工商管理专业教学中存在的问题，并对此提出了适用于基层电大远程教育工商管理专业案例教学策略，为我国基层电大远程教育事业的可持续发展提供可靠的理论性依据。

参考文献：

[1]马晓静.加强新疆电大开放教育工商管理本科专业综合实践环节教学质量的对策[J].新疆广播电视大学学报,2010(4).

[2]李可.基层电大发展非学历继续教育现状及对策——以通辽电大为例[J].广播电视大学学报(哲学社会科学版),2015(2).

[3]任为民,施志毅.建设国家开放大学的几点思考[J].现代远程教育研究,2010(3).

[4]王娟.远程开放教育中基层电大课堂教学的实践研究——基于混合学习模式的视角[J].湖北大学成人教育学院学报,2011(4).

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作为基层工商行政管理部门，应该紧紧围绕市局的思路，创造性地开展工作，把市工商局的基本思路落到实处。 一、以推进工商行政管理由传统管理型向监管执法服务型转变为重点，改革监管模式、创新监管机制全面开展提示、引导、建议的行政指导。建立一种以提示、引导、建议为主要内容的长效的、规范的监管机制，逐渐由主体监管过渡到行为监管，逐渐由粗放监管过渡到科学监管、民主监管、依法监管，逐渐由监管有形市场过渡到监管日益广阔的社会主义统一大市场。 提示。即主体事项、轻微问题提示。一是向市场主体提供事前提示。通过发出建议书、联系卡、告知书等形式，为其办理注册登记、商标注册、合同、广告等事务进行提示，使其能比较方便快速办理有关手续;二是事中提示。工商部门在日常巡查、回访工作中发现市场主体存在着轻微违法行为时，要及时进行提示，要求其在一定期限内及时改正;三是事后提示。当行政指导相对人发生违法违章行为被查处时，在查处的同时要提示及时促其改正规范，在查处后要对其进行回访，促其规范。 引导。即引导市场主体学法、懂法、守法。一是通过工商行政管理部门宣传引导市场主体学法守法;二是通过工商行政管理监管执法活动促进市场主体学法守法;三是通过市场主体在生产经营活动中自觉学法，引导市场主体树立合法经营、守法经营的法律意识和观念。 建议。即监管责任建议。一是在市场主体履行法律法规规定的义务时，建议其认真履行;二是市场主体在生产经营活动中，建议其遵守法律和社会公德，诚信守法经营。 二、以努力实现三大领先为目标，认真开展三研究工作以研究市场主体为重点，努力实现服务发展成效领先。在坚持依法登记，严格执行法律法规规定的基础上，把维护法律的严肃性同服务地方经济发展的灵活性有机地结合起来，对法律法规规定不明确和没有规定、只要有利于经济持续健康发展的，按照立法精神和有关政策积极探索办理。 大力支持、鼓励农产品、五金产品、旅游产品及服务商标注册，促进地方经济健康、稳定、可持续发展。 以研究监管细节为重点，努力实现监管执法水平领先。全面实行预警制、规范和限制自由裁量权、严把行政强制措施关。对通过电子经济户口或市场巡查发现的问题，先书面告知。对情节轻微、危害不大、未造成严重后果的违法行为，发责令《改正通知书》，要求限期改正，未改正者再依法查处。市场主体违法率每年降低2个百分点，逐渐消除严重虚假违法广告，努力实现行政复议零撤销、行政诉讼零败诉、高危行业重大责任事故零问责。 以研究监管人员为重点，努力实现队伍整体素质领先。通过学法普法和业务技能培训，提高干部职工政治业务素质，加大复合型人才培养力度，力争涌现一批在全市处于领先水平的办案能手和业务骨干，为整体转型打下坚实的基础。 三、以五大重点为目标，全面推进以登记、收费、监管、执法为主要内容的阳光行政 实施阳光登记和阳光收费，抓好非公有制经济助推工程、企业信用体系和信息化建设领跑工程、工商所建设强基工程。进一步加强政务公开。面向社会经常公布政务信近年来，税务系统内部职务犯罪案件时有发生，不仅损害了国家税收利益，同时对税务机关的声誉也造成了一定的负面影响。税务人员预防职务犯罪问题已经越来越受到各级检察机关和税务机关的普遍重视。为此，最高人民检察院和国家税务总局制发专 门文件，召开联席会议，作出工作部署。笔者拟对税务人员职务犯罪的发案原因作一分析，并就当前税务人员职务犯罪的预防策略进行思考。 一、税务职务犯罪的发案原因税务职务犯罪案件的形成，有其深层次的主客观原因。从客观方面分析，一是现行税制下，税务机关的权力过于集中，缺乏有效制约。一些行业间和地区间存在税率不同的现状，征税标准在相当程度上掌握在少数税务干部手中，他们凭借手中的权力以权谋私;部分税务人员擅自扩大优惠政策执行范围，或变通政策违规批准减免税，以税谋贿;少数税务干部为捞取个人好处，置国家利益于不顾，放纵涉税违法犯罪行为。二是税收征管的息，坚持做到审批内容、法律依据、办理程序、申报条件、承诺时限、收费标准六公开，实行一次性告知制度和投诉举报制度，最大限度地方便群众，接受社会监督。严格执行一审一核，提高登记质量和效率。在严格执行收费政策的基础上，对个体工商户管理费核费、收费、催费、查费、统计、监督、票据管理等实行全流程、全方位、全透明的计算机网络管理，并做到完全分离，相互制约。进一步加强基层工商所建设。加强基层工商所执法装备和队伍建设，强化基层工商所形象建设，做到外观标志统一、窗口统一、办公设施统一。 实施阳光监管和阳光执法，抓好消费者安全放心工程和12315品牌示范工程。规范和限制自由裁量权，严把行政强制措施关。正确把握行政处罚的度，坚持过罚相当、处罚适当的原则，规范各办案单位的执法行为。严格执行案审小组案件审理制，充分发挥案审小组的作用。全面实施行政处罚案件走流程。确保执法的公平、公正，彻底杜绝在办案中可能出现的不廉洁、不规范行为，对所有经济案件全部通过12315 监管平台实行计算机网络化管理。对案件核审实行三级审理制，即工商所法制员初审，法制科核审，重大复杂案件案审小组集体审。确保执法行为的合法性、适当性。