绿色包装研究论文外国文献

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绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起于各国，其实质上是发达国家借环境保护之名，依赖其技术和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性的技术、环境标准，将发展中国家的一些商品拒之门外。 中国加入世贸组织后，浙江的外贸出口再创佳绩。然而，出口持续快速增长的背后，却潜伏着一个巨大的隐患——国际贸易壁垒。浙江是一个出口大省，出口产品中劳动密集型产品占较大份额，技术水平低，出口市场过于集中，各类企业又盲目扩大出口，导致浙江成为了我国面临绿色贸易壁垒最多的省份之一。因此，面对日益增多的绿色贸易壁垒，浙江企业需要积极思考原因并采取有效的对策以减少损失。 一、绿色贸易壁垒兴起的原因 所谓绿色贸易壁垒是指进口国以保护自然资源、生物多样性,以及生态环境和人类的健康为由,对来自国外的产品实施苛刻的标准,以限制甚至禁止进口的手段和措施。绿色贸易壁垒形成和发展的原因主要有以下几种： （一）、 世界环境的恶化引起人类价值观念的变化。 随着工业化的加速,世界经济的高速增长,资源和环境的破坏和污染变得日益突出，如气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等等。这些问题的存在，直接影响到人类的生存和发展,引起了国际社会的广泛关注。人们的思维方式,消费行为和价值观念都发生了变化,注重生活质量、营造绿色文明的新的价值观念超越了狭隘的人类中心论；对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长。发达国家消费者绿色价值观的形成,对绿色产品的需求偏好,也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。 （二）、 传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责 各国为使本国的“幼稚”产业得到发展,“夕阳”产业减缓衰退,使具有规模经济的产业获取超额利润,都没有放弃过贸易保护。但是,随着关贸总协定和世界贸易组织的运行,随着关税不断降低,非关税壁垒受到更多的限制,传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。在此种情况下,发达国家为了其自身的利益,开始寻求新的贸易保护措施。绿色贸易壁垒应运而生,成为在各国发展最快的一种贸易壁垒。 （三）、 各种绿色组织的存在及其政治影响 早在70年代,美国成立了两个青少年环保组织,发起了保护地球生态平衡的“地球日”活动。此后,各国绿色组织纷纷成立。这些绿色组织及绿色政党的不断涌现,逐渐成为一种不可忽视的政治力量,他们的言论和行动直接影响到政府的政策和有关政党及其领导人的政治地位和政治生涯。因此，许多政党开始把环境保护政策纳入自己的政策体系,使环境问题政治化,不可避免地涉及到经济和贸易领域。同时,发达国家的政府也受到国内有关产品生产商的压力,一同促进了绿色贸易壁垒的形成。 （四）、 各国环境标准的差异 由于各国的生产力发展水平不同,经济所处的发展阶段不同,进行环境保护的能力和对环境质量的需求存在着巨大的差异,各种环境问题在不同的国家的严重程度也不尽相同,由此决定了不同国家的环境标准参差不齐,难以协调。环境标准的不同,导致企业环保费用内在化的成本不同,直接影响到产品的生产成本,而生产成本的高低直接关系到产品的国际竞争力,影响到一国的国际收支平衡和宏观经济的稳定性。因此,环境标准问题就成为各国广泛关注的一个国际性问题。 发达国家经过长期的经济发展,社会生产力和环境保护的意识远远高于发展中国家。虽然发达国家环境标准的规定和实施非常严格,但对其产品竞争力的影响却微乎其微；而对于广大的发展中国家却产生巨大的冲击。因此为限制发展中国家产品的进口, 发达国家设置绿色贸易壁垒提供了借口，从而达到贸易保护的作用。 （五）、 现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏约束力 贸易和环境问题是一个极为复杂且十分敏感的问题。长期以来各国从各自的经济利益出发,以求在与贸易有关的环境标准方面取得有利的地位,因此,虽经过许多探讨和谈判,但难以达成一致意见,由此产生的有关贸易规则含义较宽, 含糊,甚至处于两可之间。并且这些规定的弹性较大,其中一些重要的术语的含义非常不明确,例如,“武断”、“不合理”、“变相限制”、“所必须的措施”等等,都没有做出明确的规定,这就为各缔约方以环境保护为名,实施绿色贸易壁垒提供了合法的借口。 二、绿色贸易壁垒的基本特征 （一）、名义上的合理性 绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。 （二）、形式的合法性 绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的重要作用。 （三）、保护内容的广泛性 绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成品亦产生巨大压力，因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。 （四）、保护方式的隐蔽性 与传统的非关税壁垒措施，如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且烦琐复杂，使出口国难以应付和适应。例如，1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”，许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。 （五）、较强的技术性。 即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。 三、绿色贸易壁垒的主要形式和制度安排 在新的一轮贸易保护主义运动中，发达国家利用自身的技术优势，先后出台了各种环保法规标准、绿色标志等创新的制度安排，以期达到抑制负外部性的输入和保护国内经济的目的。（一）、环境附加税 是发达国家保护环境、限制进口最早采用的手段，即对一些污染环境、影响生态的进口产品征收进口附加税，或者限制、禁止进口，甚至实行贸易制裁。例如美国对原油和某些进口石油化工制品课征的进口附加税的税率比国内同类产品高出3．5美分／桶。1994年，美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平，国内生产商可逐步达到有关标准，而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到，否则禁止进口。 （二）、绿色环境标志制度 是由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签，印制或粘贴在合格的商品及包装上，用以表明该产品不仅质量、功能符合要求，而且从生产到使用以及处理全过程都符合环境保护要求，对环境和人类健康无害或危害极少，有利于资源的再生产和利用。取得了环境标志意味着取得了进入实施环境标志制度国家市场的“通行证”。但由于认证程序复杂、手续繁琐、标准严格，增加了外国厂商的生产成本和交易成本，成为其他国家产品进入一国市场的环境壁垒。自德国于1978年第一个实施环境标志制度“蓝天使”计划以来，环境标志制度发展极为迅速，目前世界上已有50多个国家和地区实施这一制度，如加拿大的“环境选择方案”，日本的“生态标志”，欧盟的“欧洲环境标志”等。 （三）、产品加工标准制度。 产品的标准是指针对有形产品在使用时能成功满足用户需要程度标准下作出的强制性规范。发达国家往往拥有较高的技术水平，而以环境保护为目的的环保技术标准都是根据本国的生产和技术水平制定的，但靠发展中国家的技术力量很难达到这些严格的环保标准，这就导致了发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。 90年代以来，国际标准化组织实施了《国际环境监察标准制度》，要求企业产品达到ISO9000系列质量标准体系，1995年开始又推行了ISO14000环境管理系统，要求产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理都要达到规定的技术标准。而其他的国际性组织如IEC、ITU等亦在大力推行产品品质方面统一规范。 （四）、绿色包装和标签制度 绿色包装指能节约能源、减少废弃物、用后易于回收再用或再生易于自然分解、不污染环境的包装。发达国家制定了各种法规，以规范包装材料市场。如德国于1992年公布《德国包装废弃物处理法令》，日本于1991年、1992年发布并强制推行《回收条例》、《废弃物清除条例修正案》，美国也规定了废弃物处理的各项程序。这些“绿色包装”法规有利于环境保护，但同时大大增加了出口商的成本，也为这些国家制造“绿色壁垒”提供了借口。 （五）、绿色卫生检疫制度 为保护国内消费者的利益，满足对此商品健康、安全等隐性需求，各国海关、商检机构都制定了不同的卫生检疫制度，对进口商品的品质进行检测和鉴定。发达国家往往把海关的卫生检疫制度作为控制从发展中国家进口的重要工具。他们对食品、药品的卫生指标十分敏感, 如食品的安全卫生指标、农药残留、放射性残留、重金属含量、细菌含量等指标的要求极为苛刻。 （六）、绿色补贴制度 为了保护环境和资源，各国政府采取干预政策，将环境和资源成本内在化。发达国家将严重污染的产业转移到发展中国家以降低环境成本，造成发展中国家环境成本上升。而发展中国家的企业大多无力承担环境治理的费用，政府有时不得不给予一定的环境补贴。按世贸组织修改后的国际补贴与反补贴规则,这类补贴属于不可申诉补贴范围,因而为越来越多的国家所采用。

我国,绿色,包装,现状,推进,措施正文开始提要贸易作为经济增长的发动机，在自由贸易理论的支撑下促进了经济发展，但也带来了一系列环境问题。迫于内外压力，我国发展绿色包装势在必行，并就如何发展我国绿色包装、实现包装与贸易环境相协调提出对策。关键词：绿色包装；现状；措施中图分类号：文献标识码：A一、绿色包装的内涵绿色包装是指在其整个生命周期内，对生态环境和人体健康无害，能循环复用和再生利用或降解腐化，可促进持续发展的包装。包装作为贸易商品的组成部分，包装工业作为社会一重要部门，与环境及资源危机又有着割不断的联系。包装在生产、使用、处置中的不环保、不安全因素加剧了人类对包装工业及包装物的关注。因此，在绿色浪潮的席卷下，绿色包装在国际贸易中应时而生。一系列环保条约出台，WTO日益绿化，发达国家纷纷制定了包装方面的法律法规，并推行环境标志制度，这一切无疑对国际贸易产生了很大影响。尤其当这些包装措施“以环保之名行贸易保护之实”时，对市场准入、产品竞争力更是构成极大的障碍。二、我国绿色包装发展现状（一）与国际惯例接轨的需要，提高了消费者环保意识。随着环境问题的日益严重，国际组织纷纷呼吁环保、各国相继出台了法律法规，消费者的环保意识觉醒，尤其是发达国家的消费者，对商品的要求已不再仅局限于物美价廉、健康营养，他们开始关注商品在生产、消费过程中对环境的影响。环保产品顺应了这一趋势，获得了消费者的青睐。消费者环保意识的高涨，必然对作为商品组成部分的包装提出了要求，包装不符合本国环保要求的商品很明显竞争力将减弱，而带有环保标志的包装产品将获得更多的市场。不发展环保型包装就意味着在失去消费者、失去市场。（二）当前我国绿色包装对出口贸易造成不利影响。我国作为一个发展中的贸易大国，主要贸易市场是美国、欧盟、日本、东盟等发达国家和新兴工业化国家或区域，它们约占我国外贸额的88%，而这些国家和地区恰恰又是绿色浪潮最盛行、环境标准严格、法律法规多样的地方。因而，我国贸易不可避免地受到包装壁垒的影响。首先，我国的包装材料落后、不易处理，可回收率低，对进口国的环境污染严重，这就造成了我国许多产品因为包装问题而无法出口。此外，由于不同国家包装要求或有差异，当我们满足了一国的规定，却未必符合另一国的要求，因此出口企业必须支付昂贵的包装费以符合不同国家的规定，故我们的包装达不到别国标准时，或为达到标准使成本增加到无利可图时，面临的将是退出市场。（三）包装方面的法律规范仍不健全。《中华人民共和国固体废弃物污染环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》是我国内容涉及到包装及其废弃物管理的仅有的法律。但这两个法律在实施过程中仍存在着问题。它没有规定“易回收处理、处置或在环境中易消纳的产品包装物”的具体标准，也没有明确按哪项“国家规定”回收、再生和利用；且得以实施的条件尚不具备，包装废弃物回收、存放、处理的相应配套机构与设施还很不健全。也基本处于政策宣传的层面上，没有具体的可操作性，仅凭以上简单的规定并不能解决现实中的问题。法律法规缺失或形式化，企业在生产上就会忽视绿色包装，从而在贸易中使得产品在包装上处于极为不利地位。三、我国对绿色包装的推进措施（一）加强包装的环保教育，经济手段调节，建立资金支持体系。首先，开展包装的环保运动，首要的工作之一就是要采取多种形式，展开宣传教育活动，培养和树立全体公民的环保意识和参与意识。制定环境标志制度已经成为潮流，获得环境标志的产品在国际贸易中将具有较强的竞争力，同时也日益成为企业提高经济效益、开拓市场、树立形象的有效途径。依据“污染者付费”的原则，促使包装物生产商考虑环境成本，从而从源头上减少包装物的产生；其次，政府通过征收包装物环境税获得收入，根据需要用于包装废弃物回收及处理的各项支出，从而使得促进包装物减量及包装废弃物回收利用的过程有了稳定的资金来源。（二）走企业联营之路，实施绿色设计。我国很多小包装企业资金短缺，借款能力又弱，研发水平更是堪忧。通过联营，可把有限的资金投入到重点工作当中去，有利于提高包装企业的整体素质；实现规模效益，增强竞争力。通过合并，实现资源共享，有利于保证了产品质量，实现了规模效益。更可实现风险共担，使企业平稳经营。另外，企业应坚持“设计是源头”的理念。坚持包装设计要减量化、小量化、力求与产品结合。在设计中，剔除有毒害包装材料的使用，尽量考虑环保型材料，同时结合当地资源优势。坚持包装结构设计要合理。包装容器的结构设计要顺应消费者的需要，体现人性化原则，避免给消费者使用带来不便、甚至造成人员财产损失；要顺应出口地市场的要求，避免因结构不合理导致出口不畅。（三）强化出口意识，消费者树立正确的消费观。我国许多出口商品达不到进口国的环保要求，其中一个重要原因就是对进口国有关环保的法规条例、消费者环保意识的强度等了解不够。在包装装潢、图案和色彩等的设计上要突出环保气息，以适应国外消费者保护环境、美化环境的现代消费心理；在包装材料选择上，要大力发展轻薄、高性能的纸包装、竹包装、玻璃包装，改造塑料包装。实现绿色包装，消费者就一定要树立正确的消费观。树立环保意识，改变攀比心理，拒绝使用过度包装、虚空包装的产品，这方面的需求转变了，企业也必将被迫转变设计策略；在消费过程中注重对垃圾的处置，不随手丢弃包装物，尽可能地参与到包装废弃物回收中，从而减少包装污染，节约了资源，营造了和谐舒适的环境氛围。（作者单位：漯河职业技术学院）主要参考文献：[1]蒋小花，张晓慧.循环经济视角下绿色包装法律研究[J].特区经济，.[2]王利云.绿色包装壁垒对我国产品出口的影响及对策[J].黑龙江对外经贸，.

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