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第一章总 则第一条根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合自治区实际，制定本条例。第二条户籍或者居住在自治区行政区域内的公民以及自治区行政区域内的机关、社会团体和企业事业组织应当遵守本条例。第三条实行计划生育是国家的基本国策。自治区采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。第四条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第五条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。旗县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。旗县级以上人民政府发展和改革、财政、人力资源和社会保障、公安、医疗保障、民政、教育等部门，按照各自职责，做好有关的人口与计划生育工作。第六条各级人民政府及其卫生健康主管部门和有关单位对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的组织和个人给予表彰和奖励。第二章人口发展规划的制定与实施第七条自治区人民政府根据国家人口发展规划制定自治区人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。各盟行政公署、设区的市人民政府和旗县级人民政府根据上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第八条旗县级以上人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。苏木乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。第九条嘎查村民委员会和居民委员会应当把人口与计划生育工作纳入基层管理和服务体系，依法做好计划生育工作。第十条卫生健康、教育、科技、文化和旅游、民政、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。第十一条各级人民政府实行由主要领导负总责的人口与计划生育目标管理责任制。机关、社会团体和事业组织的计划生育工作由主要领导人负总责。企业实行法定代表人负总责的人口与计划生育工作责任制。第十二条苏木乡镇人民政府和街道办事处应当配备人口与计划生育工作人员。嘎查村民委员会、居民委员会应当有一名副主任负责人口与计划生育工作。机关、社会团体和企业事业组织根据工作需要设置计划生育管理机构或者配备人口与计划生育专兼职工作人员。第十三条嘎查村民委员会、居民委员会人口与计划生育工作人员，应当获得一定补贴。负责人口与计划生育工作的嘎查村民委员会、居民委员会副主任的补贴标准，应当参照嘎查村民委员会、居民委员会主任的标准执行。在嘎查村民委员会、居民委员会连续从事人口与计划生育工作满十年离职的，当地人民政府应当给予生活补助，具体办法由旗县级人民政府制定。对旗县级计划生育服务机构工作人员应当落实工资和社会保障待遇。对苏木乡镇人民政府和街道办事处人口与计划生育工作人员应当落实社会保障待遇，定期发放劳动保护用品。第十四条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入财政预算。苏木乡镇人民政府和街道办事处人口与计划生育工作经费、人员社会保障待遇和劳动保护用品，嘎查村民委员会、居民委员会人口与计划生育工作人员报酬，由旗县级财政予以保障。各级人民政府应当对欠发达地区的人口与计划生育工作给予重点扶持。鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助。第十五条发展和改革、卫生健康、公安、人力资源和社会保障、民政、教育、统计、医疗保障等部门，应当相互提供有关人口数据，实行信息资源共享。第三章生育调节第十六条公民有生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

人口与健康杂志是核心期刊。更名改版后的《人口与健康》杂志越办越好，成为全国卫健系统交流经验、互通信息的专业核心刊物。

《人口与健康》杂志前身是《人口与计划生育》，是由原国家人口计生委指导下的全国人口与计划生育工作的权威性刊物，以指导工作、推进改革、聚焦热点、服务读者为宗旨，深受广大人口计生工作者的喜爱，一直与该杂志保持着深度交流，相互促进了工作的健康发展。

《人口与健康》简介：

伴随机构改革和职能转变，2019年，杂志正式更名为《人口与健康》，将针对卫生健康系统各级领导干部和工作队伍的需求，放眼人口、立足健康，为各级卫生健康系统搭建一个理论学习、交流经验、指导工作、互通信息、展示行业风采、反映基层情况的宣传平台。

为契机，以更高标准、更严要求、更优举措，打造一支强有力的卫生健康宣传队伍，借助更高平台，让宣传通讯工作更上新台阶。

一、将第一条修改为：“为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，积极应对人口老龄化，维护公民的合法权益，促进人口长期均衡发展和社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。”二、将第三条第一款中的“避孕为主”修改为“优生优育为主”。三、将第四条修改为：“夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。”四、将第五条修改为：“各级人民政府领导本行政区域内人口与计划生育工作，坚持和完善目标管理责任制。“各级人民政府的主要负责人是执行本地区人口与计划生育工作任务的第一责任人。”五、将第六条修改为：“县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作。“县级以上人民政府其他有关部门应当结合各自的职责，做好有关人口与计划生育工作。”六、将第十二条修改为：“乡镇人民政府、街道办事处设立卫生健康工作机构，按照人口规模配备人口与计划生育工作人员，负责本辖区内人口与计划生育的管理工作。“村（居）民委员会设立计划生育委员会，按照人口规模配备计划生育工作人员，负责计划生育的具体管理工作。“国家机关、社会团体、企业事业单位应当根据需要，设立计划生育工作机构或者配备计划生育工作人员，负责本系统、本单位计划生育的具体管理工作。”七、将第十三条第二款修改为：“国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位的人口与计划生育工作，接受所在地乡镇、街道卫生健康工作机构的业务指导和监督检查。”八、将第十七条修改为：“全社会应当积极支持人口与计划生育工作。“各级人民政府应当加强对适龄婚育、优生优育的宣传，引导社会各界尊重生育的社会价值，推动构建新型婚育文化。卫生健康、教育、科技、文化、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。“大众传媒负有开展人口与计划生育社会公益性宣传的义务。”九、将第十八条修改为：“提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。“再婚夫妻再婚后可以生育三个子女。”十、将第十九条修改为：“有下列情形之一的，可以再生育：“（一）已生育三个子女的夫妻，经有关部门依法鉴定，其中有子女残疾，不能成长为正常劳动力，且医学上认为适宜再生育的，可以再生育一胎子女；“（二）子女死亡的，可以再生育至三个子女。“夫妻一方为本省户籍，另一方为其他省、自治区、直辖市户籍，有关再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。”十一、增加一条，作为第二十条：“生育子女应当办理生育登记。“乡镇、街道卫生健康工作机构或者县级以上直属农林场负责生育登记工作，并通过加强政务数据共享、优化办事业务流程等方式推进生育登记服务便利化，具体办法由省人民政府卫生健康主管部门另行制定。”十二、将第二十条改为第二十一条，修改为：“归侨、侨眷的生育，户籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾同胞、外国人在本省生育的，按照国家有关规定执行。”十三、将第四章章名修改为“计划生育服务”。十四、将第二十三条改为第二十四条，修改为：“各级人民政府应当采取措施，保障公民享有计划生育服务的权利，提高公民的生殖健康水平。”十五、将第二十五条修改为：“医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、出生缺陷筛查、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。”十六、将第二十八条第一款修改为：“因接受国家规定基本项目的节育手术出现并发症的，由县级以上节育手术并发症医学鉴定组织鉴定，并由县级以上人民政府卫生健康主管部门审核确定后，指定医疗卫生机构治疗。医疗费按照第二十六条的规定执行。”十七、将第二十九条第一款中的“县级以上人民政府卫生健康、药品监督等行政部门”修改为“县级以上人民政府卫生健康、药品监督管理等主管部门”。