会计核算规范化毕业论文

浅谈新时期企业会计核算规范化管理的具体措施论文

一、引言

会计核算时企业会计的一项基本职能，也是现代企业会计工作的核心与重点内容。跨级核算是一种对会计事项的事后核算，也就是主要针对的是会计主题已经发生货已经完成的经济活动的核算。近年来，随着我国社会主义市场经济的发展、时代的进步，会计核算已经不仅仅局限于对企业经济活动的时候反映了，它还包含着对企业经济活动的事前核算与事中的监督核算。事前的核算主要是通过对经济活动的预测参与企业的经营决策测；对经济活动事中的核算主要是指在执行计划的过程中，必须及时对计划或预算的执行情况进行反馈与监督，使经济活动按照预期的目标进行。会计核算对现代企业的健康、持续、稳定发展起着极为重要的作用，对提升企业的核心竞争力也有着重要的影响。因此，现代企业要想在激烈的国内外市场竞争中求的稳定发展，就必须对会计核算体系进行规范化管理。

二、现代企业会计核算中存在的问题

近年来，随着现代信息技术的飞速发展与网络的普及，现代企业所面临的经济形势越来越严峻，这不仅仅是对企业发展的一个良好机遇，同时也是对企业的一个挑战。面对新形势，纵观现代企业目前的会计核算工作，还存在诸多问题，这些问题的存在已经成为制约现代企业财务管理的主要问题。

（一）会计机构与岗位的设置还缺乏规范性

在企业的会计机构设置上，很多企业，特别是一些中小型企业的会计机构设置还十分混乱。这样的局面导致很多企业的财务管理职能未能得到充分发挥。例如：在很多私营中小型企业中，即使设置了会计机构，也不能发挥作用而形同虚设，一般都是企业的管理者，即老板一个人说了算，在这种情况下，企业的.财务人员根本就无法正常参与企业的经营决策、也无法了解企业的真实的财务状况。再例如：有的企业的财务人员对本企业的财务状况十分了解，但是迫于企业领导层的压力或经受不住经济利益的多重诱惑，为了自身的利益而迎合老板的意愿做账或进行会计核算。这些状况都无法使企业的真实经营状况得到科学的反应。而此时的财务部门也仅仅成为只会假账、只会跑银行、跑税务的部门，而会计的其他工作。如：会计监督、内部审计、会计管理等工作，都不复存在了。

（二）建账严重缺乏规范性

很多中小企业企业根本不建账，经常是用各种票据来代替企业的账目；有的企业虽然建立账目，但是账目混乱；还有的企业为了应付不同部门的检查与监督见了多套账。这使得企业的会计信息与会计实施严重脱节。另外，很多企业的会计核算操作严重缺乏规范性，例如：有的企业对企业的利润与收入进行人为控制，所有的收入数据基本都是单位管理层领导一个人说了算，这就造成现代企业严重的偷税漏税现象，这对国家财政是极大的损失。还有的企业的财务人员缺乏财务管理的新理念，对很对会计核算的新方法不研究、不学习，这些都是的企业的财务管理工作受到影响。

（三）尚未完全发挥会计的监督职能

会计监督是会计基本职能中的一个重要内容，该职能的发挥能够全面保证企业会计信息的真实性、科学性、合理性、准确性，更能保证企业会计行为的和理性与合法性。会计监督的过程主要是指企业的财务人员对企业内部发生的各种经济活动进行监督，但是在实际工作中，财务人员的这项工作经常被企业领导进行随意干预。会计人员往往迫于单位领导的压力而按照领导的意图来开展工作，从而导致会计监督职能形同虚设。

（四）企业会计核算存在较大的随意性

很多企业在会计核算中存在着很大的随意性。要想获得真实的原始凭证，企业就要付出相应的成本，例如：企业在进行采购时在要发票与不要发票之间存在着明显的价格差异，而这两者之间的明显差异就是税款。很多企业为了降低成本都希望用最低的价格来完成交易，而这样做的结果也就使得企业无法再获得合法的原始凭证。还有的企业在发生一些生产费用后由于这样或那样的原因而无法收取正当的发票，只能以一些不合法的票据来代替合法发票。可见，正是由于存在原始凭证的不合法才会导致企业账务合算的不合理。

（五）缺乏有效的、科学的内部控制制度的建设

很多企业在内部牵制制度、稽核制度、财务清查制度、财务收支审批制度等方面的建设缺乏使得企业的内部监督机制形同虚设。即使有的企业建立了这样的制度，但是在实际执行过程中从来没有用到过。不健全、不完善的内部控制制度给企业的经营管理与经济利益带来了困难，也造成了损失。

三、新时期企业会计核算规范化管理的措施

现代企业要想在激烈的竞争中谋求生存与发展的空间，就必须加强会计核算，随时防止财务风险的发生。这是现代企业提升核心竞争力的最佳途径。会计核算作为现代企业一切经济活动的基础，对企业的发展有着极为重要的意义。因此，加强对企业会计核算的规范化管理、提升会计核算的准确性，是全面促进现代企业健康、持续、稳定发展的重要途径。

（一）加强对企业会计人员的教育与培训

企业的会计人员在企业财务管理中扮演着重要的角色。因此，必须加强对企业会计人员的驾驭与培训，要在对会计人员的培训中，加强对新会计准则、税收知识、相关法律法规、思想道德等的学习。要求财务人员在熟悉会计基本核算的基础上能够熟练掌握财务管理的电子化与信息化，并能够严格按照会计制度与相关政策与法规的规定进行会计事项的处理。同时，为了提高会计人员学习的积极性，企业可以采取激励的手段，对参与学习培训的、表现优秀的会计人员予以奖励，并不断提升会计人员的工作责任心。

（二）不断完善现代企业的内部控制制度

现代企业内部控制制度的完善与健全对企业会计核算有着积极地促进作用。因此，企业必须尽快加强对企业内部控制制度的建设，例如：企业成本核算制度、企业内部管理制度、企业收支审批制度、企业内部牵制制度、企业内部稽核制度、计量管理制度等。以此来为企业的会计核算提供便利。另外，还要加强对企业财务管理制度的建设，为企业会计核算提供制度保障。

（三）加强对企业会计机构的建设

企业在经营过程中，应不断加强会计管理，设置专门的会计机构与专职的会计工作人员，以保证企业会计工作的相对独立。对于会计人员的选择，企业，特别是那些中小型企业不能用人唯亲必须做到公开、公平、公正的选择会计人员。另外，企业为了留住优秀财务人才，还必须提高财务人员的工作待遇，为了尽量避免企业的财务人员在多企业兼职问题的发生，还必须尽量保证会计人员的薪酬。以确保企业会计信息的真实性、准确性。

（四）加强企业外部监督与执法情况的检查

这就要求必须充分发挥中介机构的力量与作用。就目前现代企业的状况来看，单靠企业自身的力量是无法彻底规范企业会计核算工作的。应当借助外部监督的力量，通过对企业在会计事项、税务事项等的鉴定中，帮助企业逐步将会计核算走向规范化管理。

总之，面对新形势，现代企业只有全面推行企业会计核算的规范化、科学化管理，才能提高企业的经营管理水平，才能实现企业的战略发展目标。企业会计核算的规范化管理是一项长期性的、持续性的工作，企业必须不断地完善会计核算、提高规范化管理的秩序、加强对企业的内外部监督才能确保企业在激烈的竞争环境中得到健康、稳定、持续的发展。

参考文献：

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[2]陈敏.浅谈如何规范企业会计核算提高会计信息质量[J].新财经（理论版），2011，（8）.

[3]王庆萍.企业会计核算存在的问题分析及实施规范化管理的策略[J].中国外资（上半月），2012，（4）.

分析加强企业会计核算规范化的具体举措论文

会计核算主要包括确认、计量和报告三个方面，以会计假设为前提，按照规定的会计计量属性，根据真实的交易和事项以及完整无误的账册记载等，编制财务报告。而核算是会计的基本职能，是会计工作的重点。目前随着国家经济的飞速发展，社会主义市场经济的逐步完善，我国企业既面临机遇，又面临着巨大的挑战。不断完善、规范企业的会计核算体系，提高企业的生产经营水平，只有这样才能实现企业的跨越式发展。

一、企业会计核算的基本原则

会计原则对会计核算提供的信息做出了基本的要求，同时也是处理具体的会计事务的依据，保证会计核算的质量。会计假设是会计原则的基础，没有会计假设，会计工作就不能顺利进行，也就不会存在会计原则。但是，会计原则与会计假设又存在一定的区别，表现在：会计假设是会计工作的前提，而会计原则则是对会计工作的规范。会计原则在会计工作中处于指导性地位，对会计核算行为具有重要的指导作用。

企业会计核算的基本原则包括以下几点：第一，对会计信息质量的要求原则。要求企业会计核算的会计信息要遵循相关性、及时性、一贯性、客观性、明晰性、可比性等原则，做到会计核算信息的准确性和完整性。第二，会计要素确认和计量的要求原则。会计要素的确认与计量要符合划分收益性支出和资本性支出原则、权责发生制原则和历史成本原则等。第三，会计惯例修订原则。会计管理的修订要遵循谨慎性原则、重要性原则和实质重于形式原则。

二、目前我国企业会计核算体系存在的问题

企业进行会计核算是为了提高财务信息的真实性和可靠性，只有建立了完善规范的会计核算体系，才能保证企业财务工作的顺利开展，为企业的生产和决策提供正确的理论依据。因此，我们必须要着眼于企业的发展实际，建立操作性强、适用范围广、能够准确反映企业基本情况，又被会计人员所接纳的会计核算体系。但是目前，我国的存在着一些亟待改善的问题，主要体现在以下几个方面：

(一）会计工作的基础较为薄弱

1.会计机构设置不健全

会计是每个企业都应该配备的管理人员，但是在我国由于企业发展规模和发展程度等因素的制约，很多企业都存在着会计机构设置不健全的情况。分工不明确、层次不清晰，造成会计人员在工作的时候常常进行重复劳动，或者是忽略了工作中应注意的问题，而不能充分发挥会计人员的作用，科学地全面地对企业的资产状况进行准确的核算，影响了企业决策的准确性。目前，从我国的会计从业队伍来看，专业会计的比重明显低于兼职会计的.比重，且普遍存在学历较低、具有职称的会计较少的情况。虽然学历和职称并不能完全反映会计人员的工作能力，但是从侧面也反映了我国目前普遍存在会计专业人员素质不高的情况。

2.电算化会计资料管理不规范

为了顺应时代的潮流，很多中小企业都开始实行电算化会计，但是，在实行电算化之后，企业的电算化会计档案的管理存在不规范的现象，进而造成了电算化会计资料遭到了自然或者人为的损坏。尤其是近些年，会计电算化软件升级和更新换代速度较快，致使一些企业的会计电算化资料保管出现问题，从而无法真正发挥作用。

(二）内部监督机制不规范

核算、监督是会计的基本职能，其目的是为了保证会计信息的准确性和真实性。目前，我国很多企业的财务管理制度和内部控制制度都存在不规范的现象，致使企业的会计核算效果不尽人意。更有一些企业的跨级仅是从事日常的报表报送等工作，使企业的内部控制制度流于形式。此外，部分企业的管理者干扰了会计工作的正常进行，使会计从业人员无法照章行事，降低了内部控制的效果。

(三）与会计相关的法制不够健全

我国现有的相关法律法规的宣传和执法力度都存在一定的问题，尚未形成一个完善有效的法制环境。虽然我国已经颁布了《会计法》、《税收征管法》等法律法规，在一定程度上制约了会计核算不规范的现象，但是，现行的法规制度存在一定的滞后性，远无法满足现今经济发展对会计行为、会计核算信息的质量要求。

三、加强企业会计核算规范化的具体举措

加强会计核算信息的真实性和准确性，防范财务风险，是企业生存和发展的重要保障，也是增强企业竞争力的重要途径。

(一）强对企业财务人员从业资格的管理

企业应按照自身企业的发展需求，设置企业的会计机构，聘用业务素质较高、具有会计从业资格的人员从事企业的会计工作。第二，企业要坚持以人为本，保障财务人员的基本生活，提供完善的福利待遇，支持财务人员开展工作。此外，企业还要限制兼职会计的数量，从而保证会计核算的质量。

(二）完善对财务人员的教育培训工作

随着我国经济体制的不断完善，各项经济法规、税收政策也都在时刻变化着。这就需要对财务工作人员进行不间断的后续教育和培训工作，保证会计从业人员能够通过后续教育和培训掌握新的经济法规和税收政策，不断提高自身的业务水平和素质，熟练掌握会计电算化软件的操作，了解新的会计报税纳税形式。此外，企业还应对会计从业人员实行激励机制，对于教育培训的优秀人员，要予以适当的奖励，激发员工的服务意识。

(三）完善企业内部会计制度建设

内部会计制度主要包括稽核制度、内部审计制度、成本核算制度、财务会计分析制度、财务处理程序制等。只有建立了完善的内部监督与管理制度，才能保证企业的会计工作有序进行。内部稽核制度主要从稽核方面入手，首先，完善稽核方面的相关制度。然后，严格按照制度对各种账簿、报表和凭证进行审核，加强管理，对于审核中出现的错误，一旦发现及时纠正并追究相关责任人的责任，杜绝类似情况的再次发生，达到加强管理的目的。对于牵扯到企业款项和财务收付的会计事项，则应由至少两人来处理该事物，保证企业现金的安全。内部审计制度的推行，是再监督实现的重要形式，能够及时查错防弊。成本核算制度由核算对象和成本核算方法组成，是企业会计核算的重要内容。财务会计分析制度，包括分析方法和编写会计分析报告的要求等等，能够帮助企业清楚地掌握财务计划和完成的情况，增强企业的财务预测能力和决策能力，从而增强会计核算体系的规范化。所以，企业必须加强企业的内部会计制度的建设工作，从制度上保证会计核算信息的准确性和真实性，进行实现会计工作水平的提升。

(四）加强企业外部的监管和执法情况检查

单靠企业自身来规范会计工作，显然是不现实的。外部监督是促进企业的会计核算体系规范化的重要途径和方法，所以，我们应更多的借助外部力量，强化企业的外部监管，才能帮助企业逐步建立完善的规范的会计核算体系。目前，很多企业都存在着违反会计法规和制度的行为，而税务部门对其违法行为的处罚又存在着一定的困难。所以，在今后的工作中，我们可以将税务和财政的某些职能进行结合，制定统一的会计监督规范体系，对企业的会计行为进行综合检查，一旦发现企业的违规违法行为，将在税务以及财政等方面给予严厉的处罚，这对于建立规范的会计核算体系具有重要意义。

四、结语

企业会计核算体系的规范化建设是一项艰巨的任务，但是，对企业的发展却具有积极意义。因此，在规范化的建设过程中，我们要重点从内部、外部两个方面着手，综合企业发展的各方面因素，深入企业内部，并结合自身的情况制定积极有效的策略，真正实现会计核算体系的规范化。

[摘要]目前我国相当一部分企业对建立内部会计控制制度不够重视，导致会计信息失真、会计秩序混乱以致最后管理失控。本文吸收和借鉴了内部控制制度的基本精神和内容，从建立内部会计控制制度的必要性和目标等方面，说明内部会计控制对维护会计信息真实和提高管理水平都具有重要作用。[关键词]内部会计控制；控制制度当前，会计工作中存在会计信息失真、秩序混乱等问题，主要就是缺乏有效的内部控制制度。一、建立单位内部会计控制的必要性单位内部会计控制制度是指单位为了保证经济业务活动的有效进行，保护资产的安全、完整，防止、发现、纠正错误与舞弊行为，保证会计资料的真实、完整而制定和实施的政策与程序。内部会计控制制度是一项行之有效的内部管理制度，是内部控制制度的重要组成部分，对维护会计工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。建立内部会计控制的必要性：1、转换经营机制，建立现代企业制度，切实加强企业管理，提高企业经济效益的客观需要内部会计控制是现代企业管理的重要组成部分，它对确保企业各项工作的正常进行和经营管理水平的提高有着重要的作用。要使企业产权关系明晰，保证权责明确，就必须建立和完善相应财产的核算、控制、保管等内部管理制度，明确资本保值增值的目标和责任，处理好受托经济责任和利益分配关系。更为重要的是，内部会计控制制度能够协调所有者和经营者之间的利益冲突，使双方建立起相互信任的关系，从而保证现代企业制度的顺利实施。依照现代企业理论，在公司制度下，所有者和经营者在经济上的联系表现为一种契约关系。对于所有者来说，其最关心的是其投入资本的安全性和收益性，即实现资本保值、增值的目标，而这一目标的实现必须有有效的内部会计控制制度作保证。对于经营者而言，内部会计控制制度也是其履行受托经济责任，实现企业目标的重要保证。通过建立健全有效的内部会计控制制度，不但能够规范经营者的行为，而且能够促使所有者建立一种科学合理的激励与约束机制，以调动经营者管理好企业、赚取利润的积极性，从而促使现代企业平衡、稳定、协调地发展。2、贯彻新《会计法》等法律法规，加强会计核算，提高会计信息质量的必然要求为进一步规范企业的会计核算行为和相关信息的披露，加强企业的会计控制，提高会计信息的相关性和可靠性，我国已相继颁布和实施了有关的会计行政法规、企业会计制度和企业会计准则，并对《会计法》进行了较大的修订，新修订的《会计法》明确要求各单位必须加强内部会计控制，建立建全内部会计控制制度，以保证会计信息的真实性与合法性。可见，建立和实施有效的内部会计控制制度也是贯彻落实《会计法》等相关法律法规必然要求。3、加入WTO后与国际惯例接轨、参与国际竞争的迫切需要随着社会生产力的发展和科学技术的进步，信息技术高度发展，全球经济一体化的进程加速，我国企业面临来自外部世界特别是跨国公司的激烈竞争，如何提高自身的竞争力，如何以一种更积极的姿态参与到世界竞争的潮流中去，将是我国企业当前面临的主要的问题和难题。这一经济现实迫切要求企业必须尽快建立健全有效的内部会计控制制度，提高经营管理的效率和效果，以便在激烈的国际竞争中立于不败之地，并与国际惯例接轨。因此，从长远发展和国际经验来看，建立内部会计控制制度也是一种必然选择。二、内部会计控制的目标和原则内部会计控制的目标是一个企业财务会计工作努力的方向，并且是为有效实现组织目标而设置的。内部会计控制目标不仅是企业管理经济活动、实施内部会计控制所要达到的标准，也是外部审计人员或社会中介机构评价企业内部会计控制系统的重要依据。良好的内部会计控制必须设有明确的目标。我国新颁布的《基本规范》中明确指出，内部会计控制应当达到以下基本目标：1、规范单位会计行为，保证财务会计信息的真实性。企业的管理部门需要准确、可靠的财务会计信息，以便在企业的经营活动中作出正确的决策；股东、债权人及其他有关各方也需要可靠的财务会计信息以便进行正确的投资、借贷等决策。2、堵塞漏洞，消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整。如果没有有效的内部会计控制制度，企业的各项实物资产就可能被盗窃、受损或被滥用，有关的会计凭证、账簿记录和统计计量等非实物资产也可能遭到破坏或毁损。因此，完善的内部会计控制制度可以在一定程度上控制和制约企业财产物资的采购、检验、计量与记录、入库、保管、维修、领用、发运和报废等各个环节，有效地制止浪费，防止各种贪污舞弊行为，从而保证财产物资及相关记录的安全性与完整性。3、确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。国家的政策和法律法规是企业经营活动的依据。管理当局制定的企业经营方针、计划等是为了实现企业的目标。良好的内部会计控制制度就是要确保企业在从事生产经营活动的过程中，贯彻执行国家的法律法规、各经济发展时期与阶段的方针和政策以及在此基础上所建立的企业的经营方针与计划，保证企业经营管理目标的实现，提高企业的经济效益。现代企业在建立和设计内部会计控制制度框架时必须遵循和依据的客观规律和基本法则，称为内部会计控制的基本原则，它也是外部审计人员判断被审计单位内部会计控制制度设计状况的基本依据。企业在建立单位内部会计控制制度时应当遵循以下原则：第一，合法性原则。即各单位制定的内部会计控制制度应当符合并严格执行法律、法规和国家统一的财务会计制度的规定。第二，适应性原则。即各单位制定的内部会计控制制度应当体现本单位的生产经营、业务管理的特点和要求。第三，规范性原则，即各单位制定的内部会计控制制度应当全面规范本单位的各项会计工作，要符合并体现会计科学的基本原理和方法，并能规范会计事务的各个方面、各个环节的工作，不能顾此失彼。第四，科学性原则。制定单位内部会计控制制度，必须科学合理，以使所制定的内部会计控制制度便于操作和执行；必须利于控制和检查，有了解控制制度执行情况的手段和途径；同时要根据执行情况和管理需要不断完善，以保证内部会计控制制度更加适应管理需要。三、内部会计控制的内容《会计法》对单位内部会计控制制度的内容作出了原则性的规定。主要包括以下几项：1、会计事项相关人员的职责权限应当明确。为了有效控制、控制经济业务事项和会计事项按照规定的程序、要求进行，明确责任，防止差错和舞弊，保证经济业务的顺利进行，保证会计资料质量，必须明确经济业务事项和会计事项相关人员的职责权限。具体要求是：第一，经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员、记账人员的职责权限应当明确，做到职权明确，程序规范，责任清楚，避免因职责不清相互扯皮、推诿，甚至越权行事，造成管理失控。第二，记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员要实行职务分离。职务分离是内部控制的重要手段之一，可以有效防止因权限集中、职务重叠而造成的贪污、舞弊和决策失误。所以，法律要求记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员实行职务分离。第三，记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员应当相互制约。相关人员之间相互制约与职务分离既有联系也有区别。职务分离是相互制约的前提条件，但实行职务分离并不表明就能够相互制约，如果没有赋予各职务岗位的人员相应的职权，就无法进行相互制约。因此，在明确记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限时，不仅要考虑职务分离的要求，还要考虑上述职务岗位的人员之间能够相互制约，将失误、舞弊等问题控制到最低限度。2、重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确。针对对外投资、资产处置、资金高度等重大经济业务事项活动中存在的盲目决策、程序混乱、管理失误而给国家、单位和社会公众利益造成重大损失的实际情况，《会计法》要求，各单位在单位内部会计控制制度中，对重大对外投资、资产处置、资金高度等经济业务事项，既是各单位重大的经济活动，也是非常重要的财务管理问题，决策和执行的程序不明确，缺乏有效的控制和控制，不仅影响国家、单位和社会公众利益，也削弱财务会计管理职能，并影响会计秩序和会计资料质量。《会计法》对重要经济业务事项决策和执行程序的要求，突出了两点：一是决策和执行的程序应当明确，做到制度化、规范化；二是决策和执行的程序中应当体现决策人员与执行人员之间能够相互控制、相互制约，既要防止权限过于集中，也要防止政出多门、各行其是。3、进行财产清查。财产清查，既是加强财产物资的一项重要制度，也是会计核算制度的一项重要制度。财产清查制度是通过定期或不定期、全面或部分地对各项财产物资进行实地盘点和对库存现金、银行存款、债权债务进行清查核对的一种制度。通过财产清查，改善经营管理，保护财产的安全与完整；通过财产清查，可以确定各项财产的实存数，以便查明实存数与账面数是否相符，并查明不符的原因和责任，制定改进措施，做到账实相符，保证会计资料真实、完整。原《会计法》第十三条规定：“各单位应当建立财产清查制度，保证账簿记录与实物相符。新的《会计法》则规定，各单位在内部会计控制制度中应当明确”财产清查的范围、期限和组织程序“，要求更明确、更具体，不仅要建立财产清查制度，而且要明确规定财产清查的范围、期限、组织程序，保证财产清查制度得以具体落实，也为有关管理部门控制检查财产清查制度建立和执行情况提供可靠依据。4、内部审计。内部审计既是内部控制的一个组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。内部审计的内容十分广泛，一般包括财务收支审计、合法性审计以及绩效审计。在我国，已有不少单位设置了内部审计机构或内部审计人员，对会计工作实行控制和再控制。内部审计对会计资料的控制、审查、不仅是内部控制的有效手段，也是保证会计资料真实、完整的重要措施。根据内部控制的基本原理和我国会计工作实际情况，《会计法》规定，各单位应当在内部会计控制制度中明确“对会计资料定期进行内部审计的办法和程序”，以使内部审计机构或内部审计人员对会计资料的审计工作制度化、程序化。单位内部会计控制制度的内容非常广泛，不同经济性质、管理基础不一样的单位对内部会计控制制度有不同的内容和要求。《会计法》只是从有效管理和控制的要求出发，对各单位建立、健全内部会计控制制度提出了最基本的内容和要求，而不能理解为仅包括这些内容和要求。从内部控制和控制的基本原理看，建立良好的控制环境、人事任免中的利害关系回避、重要岗位人员的定期轮岗、预算管理、业绩考核与评价、风险分析、系统监测等，都是内部控制和控制的重要方面和有效手段。四、内部会计控制的结构框架内部会计监控机制体现了企业的管理水平与文化氛围，有效的内部会计监控机制应包括健全的监控环境和严格有效的监控制度。（一）、内部会计控制环境内部会计控制环境是指建立、加强、削弱、影响会计政策、程序与工作效果的各个因素。从本质上来看，内部会计控制环境是一种文化和精神，是影响内部各成员、各环节制衡、接受和实施控制的自觉性和理性，反映着控制过程的各个方面，其内容主要包括监控意识、监控活动和监控信息。1、监控意识。是指对内部会计监控的认识，特别是高级管理层对监控的认识程度和深度，这决定了内部会计监控环境的健全和监控措施的到位。2、监控活动。是指对内部会计控制运行质量不断进行修正、评价、控制的过程。对监控过程中发现的内部会计控制缺陷，应及时反馈给有关部门，重大事项应向最高管理层报告。3、监控信息。是指对某一期间所披露的会计信息进行审查、核对，以保证会计信息真实、客观地反映各项经济活动，准确地揭示了各项经济活动所包含的经济内容。（二）、内部会计控制制度内部会计控制制度的内容主要包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、财务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务分析制度等。1、内部会计工作管理制度。第一，要建立以管理会计为核心的内部管理制度，加强对财务、成本、资金的控制。第二，明确会计人员的岗位职责。会计人员是单位具体会计工作的操作者和执行者，其工作的态度将直接影响到会计的好坏。同时会计若不公平、公正地对会计人员进行统一管理，将导致会计人员对会计工作失职，不负责任，进而影响整个企业的经济工作。因此，任何单位都应当根据会计法和国家统一的会计制度，并结合本单位特点和管理的需要，建立健全相应的会计人员岗位职责。第三，实行内部领导控制管理责任制，提高内部会计控制的有效性。会计工作作为经营管理工作的重要组成部分，只有单位负责人支持会计工作，保证会计工作的依法进行，才能使本单位的会计活动在法律法规的范围内开展活动并得到不断完善，从而提高经济效益并得到法律的保护。因此要发挥内部会计控制的有效性，企业的经营管理者，也应是落实企业内部会计控制的第一责任人，除了自身要遵法、守法外，还应积极支持和保障会计法赋予会计人员履行控制本企业经济活动的职权。2、内部会计检查制度。内部会计制度最终是由人去执行的，再完善的制度，如果不能贯彻落实到工作中，则是一纸空文，如同虚设，因此，企业应当重视对内部会计控制的控制检查工作，应建立健全内部会计检查制度。会计检查制度应主要包括会计工作检查和会计信息质量检查。（1）会计工作检查制度，是根据企业制定的会计工作制度来对会计工作的过程、事后进行评价的一项检查工作。各种会计检查除检查制度规定的必查项目外，应加强对下列内容的检查：第一，重要岗位人员配备、动态考察和定期轮岗情况。第二，会计账簿是否合法、规范，有无账外账。第三，会计业务处理规范化情况。第四，授权制度执行情况。第五，重要物品的保管、使用、交接、作废销毁及账务核算情况。第六，货币资金管理制度执行情况。第七，事后稽核工作开展情况是否按规定设置稽核岗位，稽核工作是否及时全面，差错事故处理是否合法。第八，对会计主管控制制度执行情况。（2）会计信息质量检查制度，是对企业某一期间所发生的会计数据及提供这些数据的载体进行检查、核对、纠错，以使会计信息产品为满足规定或潜在需要而必须具备的那些特征和特性要求，确保会计信息的真实、准确及合法性，应重点对以下事项进行检查：第一，进行会计核算的数据是否正确，会计核算方法是否正确，是否符合相关的制度规定。第二，会计凭证是否合法，账账、账实、账证是否一致。第三，会计科目使用是否合理，账户管理是否严密，账务记载是否真实。第四，会计报表披露的数据是否准确、真实有效。3、资金控制制度。资金控制制度是企业控制资金收支与保管的重要形式和方法，其目的在于保证资金收支的正确、有效与合法，实现增收节支，提高资金使用效益，消除资金收支与保管中的弊病，保证经营战略的实施，是对内部会计控制有效的补充。4、内部审计稽核管理制度。实行对法人代表负责的内部审计稽核管理制度，建立审计稽核委员会作为稽核系统的最高组织，直接对法人负责。充实稽核人员，不断提高稽核人员素质。安排熟悉会计法规和制度规定，并具有丰富工作经验、综合分析能力的人员从事稽核工作，保证对其实施继续教育和培训，使其思想政治素质和业务素质能长期满足稽核工作的需要。5、风险预警制度。就是通过设置并观察一些敏感性财务指标的变化，而对企业可能或将要面临的财务危机事先进行预测预报的财务分析系统。既然是基于预报功能而非业已陷入危机状态，因此相关的预警财务指标必须具备三个基本的特征：第一，必须具有高度的敏感性。第二，应当属于危机初步产生时的先兆性指标，而非业已陷入严重危机状态时的结果性指标。第三，与危机生成过程的密切关联性。就财务层面上看，诱发财务危机最为直接的原因，或是由于资源配置缺乏效率，或是由于对竞争应对不当及功能乏力，由此而导致了企业竞争的劣势地位，未来现金流入能力低下；或是企业一味地追求销售数量的增长，却忽略了对销售质量———现金流入的有效支持程度及其稳定可靠性与时间分布结构等的关注，由此导致企业陷入了过度经营状态与现金支付能力匮乏的困境。这就要求企业财务危机预警指标应当依托这一基本点加以把握。6、风险责任会计制度。以权、责、利相统一的原则，把各个机构和部门划分为责任中心，围绕责任中心将会计信息与经济责任、会计控制同业绩考核相结合，明确规定各个部门、岗位的风险责任和相应处罚措施。