科技期刊编辑部章程

第一章总则第一条为促进轻工业科技进步和生产建设的发展，加强科技刊物的管理，使轻工业科技期刊更好地为科学技术和生产建设服务，根据国家有关法律、法规和新闻出版署《期刊管理暂行规定》，以及国家科委、新闻出版署《科学技术期刊管理办法》的规定，制定本办法。第二条本办法所称科学技术期刊是指有固定名称、用卷、期或年、月顺序编号、成册、以报道科技为主要内容的定期连续出版物。第三条凡轻工业部机关各厅、司、局、部属各公司，研究所、设计院、轻工业院校、各轻工行业协会、学会及全国轻工业专业科技情报站出版的科学技术期刊均适用本办法。本办法不适用于地方各级轻工业主管部门管理的地方轻工业科学技术期刊。第四条科学技术期刊包括综合性期刊、学术性期刊、技术性期刊，检索性期刊和科普性期刊五大类。第五条凡经国家科委、新闻出版行政管理部门审核批准、履行登记注册手续、领取期刊登记证、编入“国内统一刊号”的期刊，视为正式期刊。正式期刊的发行范围分为“公开”和“内部”两种。（一）公开发行的正式期刊可以通过各种渠道在国内外公开订阅、销售、交换或赠送。（二）内部发行的正式期刊只能在国内按指定范围征订、发行，不得在社会上公开征订、陈列和销售，禁止向国外发行。第六条凡持有“内部报刊准印证”、用于本系统指导工作、交流经验、交换信息、并在行业内部进行交换的资料性、非商品性内部期刊，称为“非正式期刊”。非正式期刊不编入“国内统一刊号”，不得公开发行、陈列、销售，不得进行任何经营活动。第七条轻工业部信息统计司是轻工业部科学技术期刊的归口管理部门。具有如下职责:（一）对轻工业系统全国性科学技术期刊进行统一规划、组织协调，并负责轻工业全国性科学技术期刊的审批协调工作。（二）了解和检查办刊情况，组织编辑人员进行业务培训，协调解决各编辑部在办刊工作中出现的问题，促进办刊质量的提高。（三）定期召开编辑工作会议。组织开展期刊工作经验交流。负责组织期刊和编辑人员的评选优秀期刊、先进个人和进行奖励工作。第二章审批程序第八条凡创办轻工业全国性正式科学技术期刊必须具备下列条件：（一）办刊应符合我国宪法和有关法律、法规的规定，有为社会主义精神文明和物质文明建设服务的宗旨；（二）有确定的主办单位和明确的专业范围和编辑方针；（三）编辑部的挂靠单位要有一名领导负责主管期刊的编辑出版工作，并负责保密审查；（四）有必需的资金、固定的办公场所和承印单位；（五）有健全的编辑部，由具有高级职称并熟悉编辑业务的人员担任专职主编或副主编。期刊编辑部有符合本专业要求的专职编辑，一般季刊或半年刊的专职编辑人员不少于三人，双月刊不少于五人，月刊不少于七人，并设有相应的编务人员。（六）公开发行的期刊，其编辑部应有处理外文稿件和书信文件能力的编辑，主要文章应附有英文摘要。第九条创办正式期刊，应当按照本办法第八条的规定提出申请书，并须写明期刊的名称、刊期、开本、篇幅、发行范围等主要事项（一式两份）报送轻工业部信息统计司，经审核同意后送国家科委审批，新闻出版署备案。第十条两个以上单位合办的期刊，须确定主管部门和一个主要主办单位，由一个部门报批：中央单位和地方单位合办（含委托地方单位承办）的期刊，由中央单位按第九条规定办理。第十一条与国外有关机构合办的期刊，凡在中华人民共和国境内发行的，由中方办刊单位按本办法第九条的规定申请报批，同时必须提供以下有关材料：（一）双方合作意向书，包括办刊目的、学科、刊载范围、明确的责任和终审权、版权归属、利益分配、合作期限；（二）合作对方具有法人资格的登记证明；（三）合作对方的资信情况。第十二条与香港、澳门地区或台湾省合作办刊，按第十一条的规定办理。第十三条已办正式期刊如须改变办刊方针、刊名、主管部门、主办单位、文种、发行范围、分刊或合刊的，应按第九条规定报批。第十四条已办正式期刊如须变更刊期、增减页码、改变出版印刷机构的，应报轻工业部信息统计司审批，报国家科委、新闻出版署备案。

同行评议原则针对的是期刊编辑部，这是一项程序原则，同时有着实质内涵，因为同行评议几乎可以决定稿件的命运。程序正义才能令人信服，否则，就会使学术期刊失去公信力。没有公信力，刊物何以自存?公正性原则是对审稿人的道德要求，公正与否关系到文稿的命运、审稿人和同行评审制以及学术期刊的声誉和质量等，作者关注较多的也是编辑和专家能不能公正地审稿。导向性原则是对稿件的政治思想和伦理道德的要求，是一项基础性原则。导向不正，即可否定，但不宜一律一票否决，因有些导向问题是由作者失误或理解不深造成的，可以通过沟通和说服，促使作者改正。当然，对那些拒不改正错误的，另当别论。学术性原则关注稿件内容，是一项关键性原则。学术期刊是报道学术创新的，凡没有学术新意的文稿可一票否决，毕竟谁也无法代替作者来创新。可读性原则主要从语言表达、文章结构等形式方面评判稿件。可读性原则虽然着眼于语言等外在形式，但并非可有可无，任何文体，其形式总与内容紧密相联，力求与内容相得益彰。以貌取人固然不对，因貌害人也是要避免的。

只要是学术期刊，就须遵循学术性原则。当然，因稿源状况的不同，不同的期刊有不同的质量标准。可以从创新性、科学性、实用性(价值性)三个方面来衡量论文的学术质量，因为这三者代表了研究成果评价的三个维度。创新性是论文评价的核心指标。创新性从层次上可分为原创、再创、补创，大多数论文属于再创和补创的范围。创新的分量有轻有重、有大有小，未必一定是石破天惊的宏论。开拓新的领域、提出新的理论、推出新的方法，固然是创新;以新视角、新方法论证老问题，完善、验证和补充原有的知识或技术，运用理论工具解释新的现实问题，参与学术争鸣，提出不同意见，等等，都可以说是创新。科学性是论文评价的基础指标。学术研究有其研究规范，这就是研究过程与研究方法的科学完备性，包括研究资料的详实性与准确性、研究方法的规范性、研究逻辑的自洽性、实验的再现性、论证的充分性、结构的严谨性、表述的精炼性、术语的规范性等等。学术论文必须反映出这种研究规范，才具备科学性。实用性(价值性)是评价稿件的重要参考因素。实用性是多方面的，可以是新观念、新思想，也可以是新做法、新技术。理论性论文要看是否揭示了相关领域的发展规律，对学科的发展是否有推动作用;应用性论文要看对生产、教科研及其它社会实践活动是否有实用价值或指导意义，能否转化为生产力，取得良好的社会效益和经济效益。

第一章总则第一条为了加强对科学技术期刊的管理，促进科技交流，繁荣科技事业，制定本办法。第二条本办法所称的科学技术期刊，是指具有固定刊名、刊期、年卷或年月顺序编号、印刷成册、以报道科学技术为主要内容的连续出版物。第三条科学技术期刊出版工作是国家科学技术工作和出版工作的重要组成部分。其主要任务是宣传党和国家的科技方针、政策和科技法律、法规，公布新的科技成就，传播科技信息，交流学术思想，促进科技成果商品化、产业化，为建设社会主义精神文明与物质文明服务。第四条科学技术期刊出版工作必须贯彻党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，贯彻“百化齐放、百家争鸣”的方针，遵守国家的有关法律和规定。第二章管理范围第五条科学技术期刊包括：（一）综合性期刊，指以刊登党和国家的科技方针、政策和科技法律、法规，科技发展动态和科技管理为主要内容的期刊。（二）学术性期刊，指以刊登研究报告、学术论文、综合评述为主要内容的期刊。（三）技术性期刊，指以刊登新的技术、工艺、设计、设备、材料为主要内容的期刊。（四）检索性期刊，指以刊登对原始科技文献经过加工、浓缩，按照一定的著录规则编辑而成的目录、文摘、索引为主要内容的期刊。（五）科普性期刊，指以刊登科普知识为主要内容的期刊。第六条科学技术期刊，按其主管部门分为全国性期刊和地方性期刊。全国性期刊是指国务院所属各部门、中国科学院、各民主党派和全国性人民团体主管的期刊；地方性期刊是指省、自治区、直辖市各委、厅、局主管的期刊。第七条科学技术期刊，按其出版形式分为正式期刊和非正式期刊。正式期刊是指经国家指定的行政管理部门审核批准，并在省、自治区、直辖市新闻出版局登记注册，领取“期刊登记证”，编入“国内统一刊号”的期刊。正式期刊包括公开发行和内部发行两种。公开发行的期刊可以在国内外公开征订和销售；内部发行的期刊只限在国内征订和销售，不能出口和对外交换。非正式期刊是指经中央各主管部门审核同意或省、自治区、直辖市科委商新闻出版局审核同意后，并在省、自治区、直辖市新闻出版局登记注册，领取“内部报刊准印证”的期刊。非正式期刊不编入“国内统一刊号”，只能用于本系统、本行业、本单位指导工作、交流经验、交换信息，可收取工本费，但不得在社会上公开征订和销售。第三章审批程序第八条出版科学技术期刊应当具备以下条件：（一）有明确的主管部门和主办单位。（二）有明确的办刊宗旨、编辑方针和报道范围。（三）有健全的编辑部。专职编辑人员按任务定编，一般季刊（或半年刊）不少于3人，双月刊不少于5人，月刊不少于7人，并设一定数量的专职编务人员。外文版期刊编辑部应配备外文专职编辑。（四）有固定的出版、印刷和发行单位以及必要的经费和物质条件。第九条科学技术期刊实行“分口审核，总口审批”的办法。创办全国性的正式期刊应当由主办单位向其部委级主管部门申请。主管部门审核同意后，报国家科委在新闻出版署与国家科委商定的数额内审批。批准件抄报新闻出版署备案。创办地方性的正式期刊应当由主办单位向其厅局级主管部门申请，主管部门审核同意后，报省、自治区、直辖市科委，由科委商新闻出版局后审批。审批前应当报国家科委核准。批准件报国家科委、新闻出版署和当地新闻出版局备案。第十条两个以上单位合办的期刊，必须确定主管部门和一个主要主办单位，由一个部门报批；中央单位和地方单位合办的（含委托地方单位办的）期刊，由中央单位按第九条规定办理。第十一条国家科委每年1月和6月办理新刊和调整现刊的审批和核准手续。中央各主管部门和省、自治区、直辖市科委应当提前两个月完成审核工作，向国家科委报送申请报告、“期刊申请表”（一式二份）。第十二条创办正式期刊，应当自接到批准件之日起3个月内到省、自治区、直辖市新闻出版局办理登记注册手续。逾期未办理登记的，原批准件作废。主办单位办理登记注册后应当及时出刊。自登记注册之日起6个月内未出刊的，原登记注册自动注销。