煤炭企业员工调查研究报告论文

现代社会，信息已成为企业科学决策的重要因素，而及时索取客观真实的信息离不开调查研究。在煤炭企业发展过程中,调研更是集员工智慧、提出工作思路、解答疑难问题、促进企业发展的有效方法。如何做好调研工作，如何抓住重点, 大兴调查研究之风，深入实际、深入基层，调查了解真实情况，研究新情况，解决新问题，取得有价值的调研成果，对推进煤炭企业安全发展有着重要作用。一、充分认识调研工作的重要性调研工作作为科学决策不可缺少的程序和方法,是煤炭企业实现安全生产、科学发展的重要前提和基础。调查研究是实事求是工作精神的具体体现。只有通过深入调查研究，才能了解真实情况，真正抓住主要矛盾。没有充分的调查研究，就难免出现瞎指挥，导致工作失误，影响工作的开展。当前，煤炭企业安全形势日益严峻，面对各种新情况、新挑战，需要充分了解情况，掌握第一手材料，有效地处理好工作中的各种现实问题，抓住主要矛盾，及时加以解决。同时，调研本身是一个认识不断深化的过程，通过调查研究，可以修正和改进我们的工作，提高理论水平和工作能力，提高决策的科学性。二、要解决好调查研究的主题定位问题主题定位,即围绕什么中心展开调研的问题。选准调研的题目,对调研工作至关重要,主题定位的准确与否,在一定程度上决定调研工作成败的关键。一是要抓住煤炭企业生产经营中的难点、热点。调研本身不能为企业创造出直接的经济效益,但却能通过对热点、难点问题进行及时、超前的深入分析,找出其产生的原因,总结经验,从而提高企业整体管理水平。二是紧盯领导决策。调研是为领导科学决策服务的一种有效方式。如果我们把“想领导之所想、想领导之未想,谋领导之所谋、谋领导之未谋”看作是对调查研究工作的形象概括,那么企业调研工作也应时刻围绕领导的思路来确定主题。三是应侧重于超前性和战略性问题。所谓超前性和战略性的问题就是指能代表一定源流和趋势的事物和现象,如企业安全生产、科学发展、成本控制、班组建设等关键问题,抓住这些主题开展调研,调研成果比较容易让领导接受和采纳。如今市场经济时代,形势千变万化,新的观念不断产生,这要求调研人员不断加强自身学习和修养,能够从纷繁事物中,及时捕促到具有重要指导意义的苗头和迹象,抓小放大,超前运作,展开调研,这样的调研成果必然会具备较强的应用价值。三、要解决好调查研究的有序性问题没有规矩，不成方圆。调研作为一项比较复杂繁重的劳动,如果能遵循特定的工作程序,抓住调研的主要问题,遵循科学规律,则能获得事半功倍的效果。如果一味地强调“快”字,讲究速成,则难免有时会有所疏漏,调研工作的盲目性也将随之增加,最终影响调研成果质量和水平。调研工作都要按照确定调研主题、列出调研提纲、开展深入调研和广泛的材料搜集、重新调整写作提纲、筛选调研素材、分析写作这六个环节。在主题确定后,应列出调研提纲,调研者要扑下身子,深入基层,按照提纲开展广泛的调研工作,越是深入基层,越能搜集到第一手资料,越能发现事物的本来面目,为下一步分析写作打下坚实基础。同时调研人员应进一步明确写作提纲,并筛选相应的素材,这样在综合分析、动笔写作时就会如鱼得水、水到渠成。四、要解决好调查研究的准确性问题调查研究必须准确真实地反映客观存在。要保持调研的真实性,就必须注重从以下几个方面下工夫。首先应保持个人情感的中立性。“当局者迷,旁观者清”。调研过程中,调研人员应作为一个旁观者,要克服一切表面干扰,把藏在隐处的东西显性化。如果调研人员将自己的喜怒哀乐自觉或不自觉地注入调研工作中,则很容易导致调研成果不能真实地反映出客观事物的本来面目。其次应保持调研对象广泛代表性。受客观条件的限制,调查研究有时难以对所调研事件进行全面系统的调查,只能选取个别当事人进行认真详细的询问,这就要求所选的人员必须具备一定的代表性。否则,很容易导致“一叶障目，不见森林”的现象发生。第三要保持调查的连续性。一次调研往往并不一定能找出问题的症结。要想把问题弄明白、搞清楚,必须有一个严肃的工作态度,不怕麻烦,不耻下问,所有疑难之处都搞明白之后再动手写作,这样才能确保调查报告的高质量。五、要解决好调查研究的深刻性问题所谓深刻性就是指调研的质量问题。提高调研质量,保持调研的深刻性,就必须做到以下三点:一是努力挖掘深层次的矛盾。调研的目的就是透过现象看本质,通过深入细致的调研,搜集到许多丰富翔实的素材,通过分析、比较、综合和归纳,总结出具有独特见解的经验和规律性东西,才能把握事物的本质特征,达到调研的目的。坚持做到不唯上、不唯书、只唯实,一切用事实说话,努力触及深层次的矛盾,挖掘出调研对象的本质。正所谓“拨开云层见红日,吹尽黄沙始见金”,达到这一步,调查报告就可以说成功了大半。二是站在一定的高度分析问题。调研工作要出成绩,必须善于站到一定高度去发现和分析问题。调研获得的原始资料往往代表一部分人、一个部门在各自立场上的看法,带有一定的片面性和狭隘性。调研人员不能站在一定高度,就容易片面地反映问题,影响领导的决策。因此只有从全局的高度出发,认真听取意见,高瞻远瞩统筹兼顾,才能收到较好效果。三是提出解决问题的办法及建议。一篇优秀的调查报告,不但应总结出成绩和经验,而且应对调查中发现的问题,有针对性地提出有价值的工作思路和方法,为领导提供决策依据。这样,才能体现出调研工作的创造性和实用性,也正是调研目的所在。六、要解决好调研成果的应用和转化问题调研报告是调研工作的最终成果,是调研工作者的心血结晶。如果不能及时运用,那么不但不能充分发挥调研工作对领导的决策辅助作用,还会挫伤调研人员工作的积极性和主动性,因此必须予以高度重视。首先，应该建立起向企业领导班子定期汇报制度,提高管理层对调研成果的重视程度。其次,调研人员可及时将有关调研成果提供给不同层面的领导参阅,扩大调研成果的影响力。第三,调研人员可以将调查报告发到各基层单位,进行讨论学习,以促进其不断改进工作水平,提高企业管理水平。只有发挥好调研成果的作用,实现调研成果的转化,才能促进煤炭企业更好地发展。

大型煤炭企业内部人力资源建设研究论文

摘要：

人力资源日益成为现代企业发展的核心资源，这就要求企业必须制定出高效协调的人力资源管理策略，从而形成吸引人才、留住人才、用好人才的环境和机制。当前，在煤炭行业去产能的背景下，对于多元化经营的大型煤炭企业集团，一方面由于一些落后产能子公司的关闭退出产生了大量的富裕人员，此类人员由于常年在同一单位工作，业务技能相对单一，多数年龄偏大，面向市场再就业困难较多；另一方面集团内部的一些新新企业或处于业务上升期的子公司又出现因缺员而影响生产经营的状况。

由于大型集团化企业的子公司多是具有独立法人资格的企业，如果集团内部一些关闭企业裁员而一些企业又另行招用人员，既造成了集团内部人力资源的浪费也额外增加了企业的招工成本，另外批量裁员还会造成一定的法律和信访稳定风险。因此，建立企业内部人力资源市场，发掘内部潜力，促进人员在企业内部合理流动，是解决结构性超缺员矛盾、实现人力资源配置效率最大化的必然选择。

关键词： 大型煤炭企业集团；内部人力资源市场

一、当前形势下大型煤炭企业集团在人力资源管理方面遇到的突出问题。

人力资源的数量、质量以及配置机制，是企业生存和可持续发展的决定因素。长期以来受行业、体制等多重因素的约束影响，特别是在当前国家整体煤炭去产能影响下，一些大型煤炭企业集团在人力资源管理方面遇到了一些突出问题，主要有以下几个方面：

（一）企业内部人力资源配置机制不够灵活，员工在集团成员企业之间流动不畅大型煤炭企业集团的一个突出优势在于它可以通过员工的内部流动来合理安排资源，达到小企业所不能及的人力资源配置效果。但许多大型煤炭企业集团却缺乏员工在成员企业之间内部流动的机制和氛围，一些员工在其子公司内部一离职就直接脱离了集团，而一些急需用人的子公司又另行面向社会招用新职工。这种人才的“一次性消费”的做法，忽视了企业内部对员工进行吸收、流动与优化重组的作用，造成了资源的浪费。

（二）在用人方面重使用、轻培养，存在“即用即招”的短期行为目前许多大型煤炭企业集团采取“现用现雇”的用人模式，对人力资源开发的长期性投资很少，对人才“重”使用而“轻”开发的现象比较普遍。根据调查发现，在教育培训方面，30%以上的大型煤炭企业集团只是象征性的拨一点教育费、培训费，人年均不到10元；20%左右的大型煤炭企业集团的教育培训费人年均在10—30元之间；仅有5%以下的大型煤炭企业集团逐年增加人力资源的投资。

（三）缺乏有效的激励机制和办法科学、有效的激励机制是企业激发员工工作积极性、创造性，继而长久保留人才的重要前提。遗憾的是，激励机制却是当前大型煤炭企业集团内部管理面临的最主要问题之一。对于员工而言，除了薪酬和福利待遇之外，他们同样看中工作满意度、归属感、职业发展前景、成长空间和人际关系等因素，当他们觉得当前所在岗位无法达到这些要求时，就会寻求改变，向外跳槽。

二、大型煤炭企业集团建立内部人力资源市场的意义。

如何盘活企业内部人力资源存量，促进人员合理、有序流动，实现人力资源配置效率最大化，是大型煤炭企业集团必须认真思考的问题。建立内部人力资源市场，不仅可以在解决结构性超员矛盾，同时还能够对企业内部人力资源产生有效的激励，达到企业人力资源高效利用和增值的目的。

（一）建立内部人力资源市场，有利于实现人员的合理流动和配置，提高企业的凝聚力和创造力通过在大型煤炭企业集团内部建立人力资源市场，可以为企业员工提供各种“跑道”和动力源，使员工处于一种持续的激活状态，调动了员工主动参与人力资源开发的积极性，让员工从人才观上看到自己的发展空间，把自己的前途和企业的前途连接在一起，从而创造出活力甚至奇迹。员工在集团内部流动，还可以保证下属各子公司之间的开放性，弱化进出壁垒，增强团队精神，提高凝聚力，避免人才流失。

（二）建立内部人力资源市场，有利于改革人才的评价标准，建立市场取向的人才价值观内部人力资源市场的建立，引入竞争机制，实施赛场选材，对铲除积淀层，破除论资排辈的旧观念，确立不重年龄重水平、不重资历重实绩的新观念具有重要意义。建立内部人力资源市场可以最大限度地为大型煤炭企业集团拓宽选人、用人渠道，挖掘各个层面的潜在人才，将素质高、能力强的人才从市场当中上选拔出来。同时，有利于大型煤炭企业集团实现人力资源的多重开发，充分激发员工的潜能去掌握多种技能来适应竞争的市场环境。

（三）建立内部人力资源市场，有利于提升人力资源管理部门的管理层次，实现人力资源的市场化管理内部人力资源市场的建立，使大型煤炭企业集团人力资源管理部门可以通过对人才的吸纳、维系、激励和持续不断的开发与培训，合理储备人才资源总量，提高人力资源层次，优化人力资源布局，实现企业人力资本增值的目标。同时，还可以有效配置和管理企业内部人力资源，促进内部员工的'合理、科学、规范地流动，实现集团范围内的人才信息资源共享，缓解人才信息分布的不均衡局面，最终降低人力资源管理成本。

三、大型煤炭企业集团开展内部人力资源市场建设的对策建议。

对于大型煤炭企业集团来讲，内部人力资源市场建设是一项全新的系统工程工作，可以从以下几个方面开展工作：

（一）进行内部人力资源市场建设试点，探索可推广的运行模式。

大型煤炭企业集团在建设内部人力资源市场过程中，可以首先选取若干下属子公司作为试点单位，通过积极尝试多种途径，优化内部人员配置，引导员工正向流动，探索可在全集团范围内推广的市场运行模式，这方面具体做法有：通过考核、培训、转岗合理调配人力资源，促进不同专业间合理流动，缓解集团“总量缺员，各专业超缺不一”的矛盾；通过挂职锻炼、岗位竞聘的方式促进集团和下属各子公司间人员合理流动；针对人员结构不平衡情况，以薪酬奖励为导向，引导通用岗位人员通过专有工种技能鉴定，有序向生产岗位流动，同时鼓励机关部室管理人员充实生产一线等。

（二）加强制度保障，优化用工方式，实现各类用工的集约管理和高效利用。

制度保障是大型煤炭企业集团开展内部人力资源市场建设的根本保证，这方面具体做法有：

一是要制定岗位竞聘、挂职（挂岗）锻炼、劳务协作、临时借用、人才帮扶等配套管理办法，统一规范人力资源配置方式；

二是要建立内部人力资源市场考核机制，全面监督管控各单位内部人力资源市场建设及运营管理状况；

三是需制订待岗、转岗人员培训管理办法，明确员工实行待岗管理和培训上岗的原则，配套制订考核激励办法；

四是尝试推行缺员岗位“一岗多能津贴”、“兼岗津贴”等薪酬激励试点，探索建立差异化的收入分配制度，引导人员从超员岗位向缺员岗位流动。

（三）重视员工需求，健全员工职业发展通道，深化员工绩效管理。

充分发挥薪酬激励导向在人力资源配置过程中，大型煤炭企业集团应高度重视员工需求，注重员工个人职业生涯发展，可以通过系统的评价体系来评估员工的发展潜质和发展方向，在充分结合员工个人意愿的基础上，将最合适的人安排到最合适的岗位上，将员工个人发展目标与组织发展目标结合起来；此外，应完善人才分级分类管理体系，优化集团人才梯次结构，通过设立首席专家、首席技师等措施，拓宽技术、技能人才职业发展空间，鼓励员工爱岗敬业，促进员工岗位成才。同时，要不断健全绩效与薪酬的联动机制，理顺内部收入分配关系，使薪酬分配向高端人才、关键岗位、一线员工倾斜，充分发挥薪酬制度的导向作用，引导员工向缺员岗位、生产一线流动。

（四）创新运行员工培训长效管理机制，全面提升员工队伍素质。

作为内部人力资源市场运行的活动主体，员工队伍的素质能力是决定市场能否高效运行的关键因素，为全面提升员工队伍素质，大型煤炭企业集团应以全员性岗位动态培训为切入点，不断创新运行员工培训长效管理机制，大力开展分层分类培训，加强岗位适应性培训，进一步推动在岗培训，在培养人才队伍“领头羊”、提升一线“三无人员”能力素质的同时，带动了集团整体人力资源素质水平的攀升。同时，实施一体化的生产技能晋阶培训体系，以“统一协作、滚动晋阶、试点先行、配套完善”的工作目标，建设和应用“网络大学”，提高生产技能人员的素质，为员工自我学习、自我成长提供了便捷高效的平台。

参考文献：

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