关于农业推广政策评价的论文

农业推广应用论文

导语：在农村开展农业推广是实现农村发展的关键。为了让社会福利在我国农村地区得到普及，必须做到活动与制度一体化，保证广大农民发展的公平性，加强农民对促进农村经济发展责任意识，实现成果共享，推进农业的发展。下面是我整理的农业推广应用论文，欢迎大家阅览。

一、现代农业推广的功能

目前农业推广是有效解决三农问题的关键，基于世界各国国情的差异性，在农业推广的模式和方法上也存在显著的差异性，但是均遵循着农业推广由狭义到广义，再到现代的发展历程，以上各个阶段在推广功能上存在显著的差异，但是在功能上却具有相似性，主要包括了基本功能、社会功能以及主导功能几个方面：

1、基本功能

(1)实现了农业科技成果的转变

以科技发展农业的模式使农业发生了巨大的转变，促进了生产力的提升，并形成了科技和农业发展枢纽，与过去的传统农业推广模式相比较之下，还将咨询和教育方法引进，将新成果、技术通过现代信息技术及时地传输，促进了科技成果转化率的提升。

(2)农业技术创新加速了扩散

基于生产条件、文化素质以及经济条件上的差异性，必须将培训、示范以及试验等环节列入生产实践过程中，并在原有成果的基础上，实现再创新。

2、社会功能

(1)对农村地区的人力资源进行了开发

在整个农业推广过程中贯穿，并且对广大的农民进行了再教育，促进了广大农民农业信息和知识的提升，使农民的平均素质也得到了很大程度的提升，同时也借此让广大农民认识到了科技对农业发展的重要促进作用，并且逐渐地学习新知识和新技能，借此来提升自身的社会竞争力。

(2)推进了农村的全面综合发展

与传统的农业推广相比较之下，人们逐渐将农业推广的内容扩张，除了加强技术、知识的传播之外，也包含了农村文化的建设，主要的形式为教育和咨询，生产计划的制定广大农民可以真正参与，同时也使广大农民的理念不断地提升和更新，将各项基础服务开展，提升了人们的生活水平。

3、主导功能

为了让社会福利在我国农村地区得到普及，必须做到活动与制度一体化，保证广大农民发展的公平性，加强农民对促进农村经济发展责任意识，实现成果共享，推进农业的发展。再者就是以农业推广来推进农村各项组织活动的开展，改良农民的生活，同时让广大农民学习管理的能力和技巧，实现农村的快速发展。

二、农业推广的成果

就当下农业推广的实际情况而言，目前农村经济在科技的推进下有了很大的转变，主要表现在以下几个方面：加强了具体生产方法的推广，使得人们逐渐意识到了农业推广的重要作用，并且对其产生了越来越强的依赖，在面临各种农业问题的情况下，农业推广成了主要的选择;不断地拓展了农业推广的应用和理论范围，并且将社会性、经济性以及生产技术性在工作范围中具体体现，保证了农业发展的延续性和多样性;先进养殖业和种植业也在农业推广下得到了大力的发展，先进器械也得到了大力的应用，提升了生产效率，有效地缩短了我国与发达国家之间的差距。

三、农业推广与农村发展的相关性

农村发展与农业推广两者之间的相关性是不可否认的，过去农业推广是实现农村发展的重要手段，但是在新的农村推广理念中，则包括了农业、农村和农民这三农问题，并且将农村教育、生活咨询、发展以及资源开发和利用作为了工作的重点，具体主要包括了信息、技能以及相关生产知识的提供。学者Kaker对农村发展与农业推广的特性进行了对比，并指出了两者在概念结构基础上具有一致性，都对解决问题、正确决策、人力资源开发以及教育方法进行了强调，并指出了农业推广是农业和农村发展的关键元素，也是推进农村发展的核心。可见，农村发展与农业推广在我国的地位并重，并且农业推广是农村发展的源动力。

四、结语

通过以上探讨，我们了解到，在农村开展农业推广是实现农村发展的关键，在进行推广的过程中，必须加强信息、技术以及知识的传播和教育，加强人力资源的培养和管理，促进团体运作能力的提升，实现农村地区科技与人口素质的与时俱进，并有效地推进农村的发展。总而言之，农业推广与农村发展两者之间具有相互依存性，必须对农业推广予以充分的重视，加速我国农村地区经济的发展。

摘要 ：

果树在种植生长期间，管理工作的好坏影响到果实的产量和质量，要想提高经济收益，就必须加强果树管理。本文介绍了果树管理注意事项；指出当前管理中存在的问题；阐述了农业技术的推广应用，以供参考。

关键词 ：

果树管理；注意事项；农业技术；应用

1、果树管理注意事项

摘心

一般在9月下旬，针对尚未封顶的新梢，摘除还没有木质化的细嫩部分，促使养分积聚在已经木质化的部位。如此能够为叶片的生长提供充足的养分，增强光合作用，促进枝条成熟。

疏枝

在摘心处理之后，冬季修剪时要把长枝、密枝等清除，避免养分在冬季消耗过量，为果树贮存营养。

防涝

如果发现果园内因地势问题积水，要建设疏水沟渠，尽快将积水排出果园，避免树根长期浸泡在水中。还要扒开树根颈上部的表层，有利于土壤通气，促使根部正常生长[1]。

深翻树盘

最好的方法是从果树定植外缘开始，通过扩穴、深翻、施加有机肥，促使土壤熟化。1株果树深翻树盘的过程，可以2~4a时间完成，将深度控制在60~80cm，有利于深部根系的合理分布，保证土壤透气，提高根系的吸水能力、吸收养分能力。

秋季施肥

进行土壤施肥，常在9月份进行，以圈熟肥为主、氨肥氮肥为辅，数量100~150kg；进行叶面施肥，常在8月中旬—9月中旬进行，包括过磷酸钙（）、草木灰浸出液（浓度为6%），喷洒2~3次。保护果林8月份应该向果林喷洒硫酸亚铁波尔多液，起到杀灭病菌的效果。该溶液的配置方法如下[2]：向3kg硫酸亚铁中加入30kg水，形成硫酸亚铁溶液；向3kg生石灰中加入70kg水，形成石灰乳；将硫酸亚铁溶液缓慢倒进石灰乳中即可。

2、果树管理中存在的问题

果树修剪问题

管理人员没有对果树进行合理修剪，就会导致主枝干张开角度小、甚至不能张开。分析其原因，主要是枝干偏移到中心位置，树木呈现抱团状，继而主枝干的数量减少。实践表明，合理修剪枝干能保持营养均衡，促进光合作用的.进行，有效预防病虫害。修剪工作不到位，则会影响果树的健康成长。

果园修整问题

果园在管理期间，存在明显的头重脚轻现象，也就是将管理重点放在了果实成熟前，收获后往往缺乏系统的管理工作，导致果园内杂草丛生。研究表明，秋季温度适宜、光照合理，此时果树的光合作用效率较高，管理人员应该对果园进行修整，例如施肥、修剪枝干、病虫害防治等[3]。

3、果树管理中农业技术的推广应用

栽培技术

果树栽培离不开相应的设施，常见如温室、塑料大棚、人工光源等，能够为果树的生长提供温度、湿度、光照等要素。在具体的管理工作中，要求合理调整温度、湿度等参数，确保果树能够正常开花、结果，即便是在反季节的条件下，也能够保证果实新鲜无害。以塑料大棚为例，栽培技术主要包括打破植物冬眠机制、控制果树的生长、提高果实产量、果树整体管理等。管理实践经验表明，在果实的成熟阶段加强调控管理，能够提高果实的产量和质量，减少自然灾害的影响，最终增加经济收益[4]。

寒害预防

除病虫害以外，冬季寒冷天气也容易危害果树的生长。相关报道显示，每年在恶劣天气的影响下，我国果树在生产、售卖阶段均会造成重大的经济损失。对此，应该研发新技术，提高果树的抗寒性能，保证健康成长；果树种植要因地制宜，在寒冷地区可以引进抗雨雪、耐低温的果树种类，并对种植技术进行改良[5]；加强果园管理工作，实时监测温度变化，必要时采用有效的防寒御寒措施，从而减轻寒害对果树的影响。

4、结语

果树管理的6大注意事项，分别是注意摘心、注意疏枝、注意防涝、注意深翻树盘、注意秋季施肥、注意保护果林。分析可知，当前管理中存在的问题，集中在果树修剪、疏花疏果、果园修整、病虫害防治等方面。对此，农业技术的推广应用，可以从栽培技术、嫁接技术、寒害预防方面入手，为果树的健康生长创造有利的环境。

参考文献

[1]李晶华.果树栽培管理及盐碱地果树栽培技术研究[J].北京农业,2014(18):90.

[2]陈志霞.农业技术在果树管理中的推广和应用初探[J].种子科技,2016(07):81.

[3]张硕.果树病虫害综合防治措施[J].现代农村科技,2015(11):29.

[4]秦路军,徐海苗.果树定植管理存在的问题及对策[J].农业技术与装备,2014(22):29-30,32.

[5]刘勇,孟凡武.果树春季霜冻防控管理技术及建议[J].农业技术与装备,2014(20):75-76.

农业技术推广是联系科技成果与农业生产之间的桥梁和纽带,能够有力的促进农业发展和带动农村经济。下文是我为大家搜集整理的农业技术推广论文2000字的内容，欢迎大家阅读参考!

浅论多元化农业技术推广模式

摘要：农业技术推广是联系农业科学与农业生产的中间环节，根据我国农业发展的特点和市场经济规律，加强农技推广模式建设是加快农业技术进步的有效手段。

关键词：多元化;经济规律;农业技术

1 国内外农业技术推广模式比较

美国重视农业技术推广，农业技术推广服务发展成为技术推广，建立农业 教育 、科研、推广相结合制度，进行宏观控制和协调，使美国的农业技术推广服务迅速兴起;日本通过学习欧美的农业改良运动，农业技术推广内容发展成为综合化服务，实现农业改良普及模式，重视民间团体，导致农业发生变革和逐步现代化。

发达国家的农业技术推广模式的建立，根据联合国粮农组织的调查，可分为六种类型。第一类：以政府农业部门为基础的推广模式;第二类：以大学为基础的推广模式;第三类：商品专业化的推广模式;第四类：是非政府性质的;第五类：私人推广模式;第六类：其他形式的推广组织，并通过立法来确立农业技术推广。

国外典型农业技术推广模式包括美国三位一体合作农业技术推广模式，即教学、科研、推广三位一体合作推广体系的基础;德国综合咨询式农业技术推广模式，咨询站工作范围向全体类型推广咨询机构;澳大利亚的分级农业技术推广模式，依据不同的农业发展阶段独立性较强;加拿大的经济区域农业技术推广模式，立足于本区域主导产品的服务需要;日本农业公务员与农协并行农业技术推广模式，技术员直接向农业生产者讲课，直接上门服务，推广是政府和农民团体并举的双轨制，日本农业技术推广服务另一个系统是农协;新西兰的咨询服务农业技术推广模式很大程度上是指牧业技术推广;以色列的多元咨询农业技术推广模式实行中央和地区二级;泰国的培训与访问农业技术推广模式，把农民组织成农民小组来提高推广效率。

农业是国民经济的基础，具有重要的战略意义。国外农业技术推广模式对我国的启示在于共同的特点就是各国政府都把农业推广当作一项公益事业。政府兴办农业推广是当今世界的主流，政府财政支持是推广经费的主要来源，以“人”为本的农业技术推广理念，科研、推广、教育三者之间的密切联系，重视农民的需求，有高素质的农业技术推广人员，培养集团化推广对象，农业推广商业化势头加强，农业推广领域向综合性、全方位发展。

2 多元化农业技术推广模式的构建

我国农业技术推广现状是目前推广主体主导下的农业技术推广模式包括政府主导型农业科技推广模式、科教单位主导型农业科技推广模式、企业主导型农业科技推广模式、农村经济合作组织主导型农业科技推广模式。

我国农业技术推广问题在于重科研、轻推广的传统观念严重，与市场需求不相适应，研究和应用推广相脱节，农业科技推广力量弱，人员素质差，农业科技推广体系不健全，承担着非农业技术推广的任务。

多元化农业技术推广模式建设的必要性在于它是我国农村经营特点的需求，是我国农业发展的需求，是我国农民特点的需求，是农业技术的特点决定的，其模式构建的原则顺应市场经济发展需求，利用市场机制，充分发挥非政府部门的作用，避免从部门利益和地方财政利益出发。制度设计要体现共性和地区特殊性，国家农技推广机构是主导，多元化农技推广主体主要围绕其运营目标，通过明确公益性职能，合理设置机构，农民等参与农业技术推广。

具体模式的构建包括：必须是市场化运作产业化为主导，政府推广组织是宏观推广主体，项目带动型推广模式，企业参与型推广模式，基地主导型推广模式，培训主导型推广模式，培育农协型推广模式，农民参与型推广模式引导千家万户自愿采纳农业新技术。宏观调控农业技术推广，以项目为载体，开展技术创新，以企业投资经营为主体，结合地方区域主导产业发展，充分利用社会的师资力量、教学设备，为农村和农协培养一批能人，组织农民参与推广过程。

3 多元化农业技术推广模式实施的政策

明确农技推广的保障机制和激励机制，加强政府制度供给。保证新的农业技术推广体系良好运作;加强农业创新技术供给，建立健全知识产权制度，农业技术总是在不断地向前发展，为促进技术成果交易提供相应的优惠政策，为农民带来显著的效益。

加强财政供给，提高农民对技术传播媒介的信任度，加大政府财政支持力度，大力发展技术市场与技术传播推广市场性组织，重点要建立高效的风险投资体系，向农民提供更多更好的实用技术，强化财政资金的导向作用。加大农业技术推广工作力度，通过各种途径发布农业技术成果。

建立农业绿色信息 渠道 ，转变职能，搞好服务。提高农户生产效率和生活水平的过程，要充分尊重市场经济规律，建立健全全国农产品供求，为农民创造良好的生产经营环境上搞好服务，完善农业部办公自动化系统。农业的可持续发展离不开科教的支持，加强科技与金融结合，极大地提高农户生产效率和生活水平的过程。

通过 网络技术 将农业科学技术传播到全国各地，用政策激励和调动农民的积极性，明确新阶段不同农技推广主体的性质，处处以农民为本，时时为农民着想，有必要建立新的投资机制。农业生产要适应国内国际统一的大市场，需要国家逐步加大对农业的保护力度。

可以采取以项目为主的推广模式，以技术为依托，以企业为主体，农业专家大院的混合模式，促进当地农业产业的发展。帮助各村制订发展规划、开展科技培训，进行跟踪式的技术指导和市场服务，通过建立相对稳定的合同关系，解决农户与市场、农业生产与科技的联接问题，完善农业部办公自动化系统，这也是促进农业和农村经济发展的重要途径，适应农业产业化经营发展的要求，让农业技术真正为农业生产服务。

参考文献

[1] 姚杰.我国农业技术推广模式改革路在何方，中国作物学会年会集，作物杂志，2004，6.

[2] 刘志成.科技创新是现代农业持续发展的源动力，农业现代化研究，2004，1.

[3] 张宝文.新阶段我国农业科技发展战略研究，中国农业出版社，2004，4.

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农业技术推广方面的法规政策是确保农业技术推广工作有效开展和有序进行的保障。下面是我为大家整理的关于农业政策与法规的论文，供大家参考。

摘 要：学习掌握并切实贯彻实施我国农村基本政策和法律，对从事农业和农村工作的领导、干部就显得尤为重要，对建设社会主义新农村具有巨大推动作用。

关键词：农村政策与法规;教学方法;教师专业素质;教学效果

为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学 文化 素质，促进农业和农村经济的全面建设小康社会的目标，2003年3月1日《中华人民共和国农业法》公布施行，奠定了农业在国民经济发展中的首要地位。自2004年以来，我国连续9年将中央一号文件锁定“三农”，并不断出台了有关农业、农村、农民发展的政策与法规，有力地促进了我国农业的快速稳定发展。临夏农校根据当地农业生产发展的实际需求，提升为“三农”服务的能力和水平，不断转变工作思路，将单一的中专 教育 转变为农业中专教育、成人继续教育和农民短期培训三位一体的办学模式，并将《农村政策与法规》作为主要课程之一。但如何上好这门课程，让学员在工作实际中发挥更大的主体作用，本人在几年的教学实践中进行了深入思考和探索，取得了较好的成效。

1 教师专业素养的培养是提高农村政策与法规教学质量的前提和保证

一般来说，《农村政策与法规》的授课教师，没有进行专门的学历教育，或者说在大学没有进行该专业的深造研修，而是从农业专业教师或政治专业教师中派生出的，对农业和政策的掌握与理解难免偏颇。而农村政策与法规的制定、颁布、实施和完善是一个庞大的系统工程，涉及多领域、多部门、多学科的一门课程。所以，要上好该课程，要求教师具备极高的专业素养。

教师要潜心学习农村政策与法规的相关知识，不断提升专业水平。农村政策与法规不仅涉及到农学、社会学、心理学，也涉及到我国农业法、土地法、环境保护法、婚姻法及其我国农村经营体制等诸多学科领域，而且，新的 政策法规 又不断出台。这就要求教师必须广泛学习各门学科相关知识及 其它 们之间的内在联系，做到融会贯通，运用自如。同时，必须掌握农村政策与法规的最新动态，给学员讲授最新政策，切实指导实际工作。

教师要积极参加各种与农村政策有关的师资培训，加强交流和学习，拓宽自己的视野，不断充实教学内容。

任课教师要在具体的工作生活中，深入农村一线，了解农业、农民、农村中对国家出台的相关农业政策的执行情况及存在的问题，分析存在该问题的原因，寻求更好更有效的方式方法，为农村贯彻执行政策法规提供参考和建议，以提高自身专业实践水平。

2 创新教学方式方法是提升农村政策与法规教学效果的有效 措施

采用参与式教学，加强师生沟通，培养学生主动学习的能力。参与式教学的出发点是让所有的学生都积极主动地参与到学习中来。自主创新的课堂教学，要求做到“学生积极参与，师生双向互动”。笔者在对村干部学员讲授农村土地经营权这一章节时，根据村干部生产 经验 丰富，整体素质高的特点，本人大胆采用了参与式教学法。先让学员分组讨论当地农村土地的经营现状，分析存在的问题，学员纷纷发言。比如：一家一户的生产规模小，劳动力生产效率低;土地条块分割很细，农业机械很难使用;部分农民外出打工，土地撂荒，同时也有农民无地可种;城郊农村土地被强行开发修建商品房而补偿很低等等，课堂气氛非常热烈。紧接着我趁热打铁又提出了问题：如何有效地解决这些问题?答案五花八门。这时我提出了有一项政策能较好的解决这些矛盾，那就是农村土地经营权的流转。给学员讲解农村土地经营权流转的含义、流转方式，以及安徽省通过农村土地经营权的流转涌现出全国种粮大户的典型案例。这样，不仅激发了学员的学习兴趣，教学效果也有所提高。更是培养了学生主动思考、主动学习的能力，也培养了学生相互协作的团队精神。

应用换位教学，为学生提供展示和交流的平台，提升学员的综合素质。换位教学法是指在特定的教学环节中，让学生临时充当和扮演教师的角色，走上讲台讲课，老师坐在学生座位听课，学生讲完后，由讲课学生先做 自我评价 ，然后其他同学和老师进行点评 总结 。学生由被动变主动，利用教师指导下的自我思考、自我实践、自我激励，达到对知识的掌握。在村干部大专班的教学中，本人选取了关于如何促进农民增收这一与学生直接相关的主题，采用了师生换位法教学，将七县一市的学员分成八个小组，每个小组推荐一名学员代表，通过小组讨论、代表主讲、大家评定、老师总结四个环节，很好地完成了教学任务，而且，收到了意想不到的教学效果，使本人对当地的农村经济发展有了更加深刻的认识，对村干部带头致富的急切心理有更多的理解，使我对服务三农更加坚定了决心和信心。同时也发现个别村干部的心理素质和语言表达等方面存在严重障碍，争取在以后的教学中有针对性地锻炼和提高学员全方位的能力。参与式教学不但起到了活跃课堂气氛、挖掘学生潜能的作用，而且使学生能够在轻松愉快的学习气氛中展示了学员才能，加强了同学及师生之间的交流，提升了学员的组织表达能力。

利用多媒体课件，展示农业发展成果，提高学员的带头创新意识。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。加快发展现代农业，既是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。在过去的三十年里，我国逐步从传统农业向现代农业转型，现代农业已成为我国农业的发展方向，着力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，强化政策、科技、设施装备、人才和体制支撑。在讲授现代农业时，采用多媒体课件，让学员了解“十一五”期间我国农业取得的成绩，讲述了发展现代农业的核心要素，通过图片展示了国内外现代农业的模式和类型，使空洞的说教变得有声有色，激发了学员的学习热情。作为村干部，不但要承担起农村政策的执行落实，也要成为现代农业科技转化为现实生产力的主力军，更要成为推进现代农业的带头人。

组织开展调查研究，增强学生的使命感，提升学员解决问题的能力。在社会主义新农村建设教学中，本人介绍了近年来中共中央关于“三农”的中央一号文件，让学员了解新农村建设提出的历史背景，系统讲述了新农村建设的“二十字方针”，阐述了五个方面的要求及其内在联系。在干部进修班和大专班都布置了作业――根据当地实际，如何推进社会主义新农村建设。经过两周的深入调查，村干部提出了许多好思路、好办法，而对 调研 报告 的撰写很吃力，进修班学员倒是完成了任务但是内容大多都比较空洞，甚至只是从网上下载打印的。对此状况本人经过反复思考，在村干部大专班讲授了调研报告的基本格式和写作方法，并让各县乡的进修干部与该乡村的村干部组合结对，使宏观政策与具体措施相结合、县乡规划与农村实际相结合，撰写出了一篇篇有骨有肉的优秀调研报告。通过这次活动，拉近了干部与群众的距离，增进了沟通，使学员发挥了专长，弥补了不足，使两个班学员相互学习，共同进步。

邀请专家开展专题讲座，开阔眼界和思路。农民专业合作经济组织是农民自愿参加的，以农户经营为基础，以某一产业或产品为纽带，以增加成员收入为目的，实行资金、技术、采购、生产、加工、销售等互助合作经济组织。大力发展农民专业合作经济组织，是推动农村经营体制创新、增加农民收入的有效途径，也是组织农民进入市场的重要措施。建设农民专业合作组织，既要立足当地实际，更要放眼世界发展趋势。农民专业合作经济组织作为新型产业，本人了解不全面不系统，就邀请省上专家开展专题讲座，系统讲解了农民专业合作经济组织的内涵、特征及其功能和类型，同时介绍了在国内外的发展状况和未来发展趋势，提出了当地开展农民合作组织建设应注意的问题。通过这次专题讲座，不但让学员清楚了怎样去建设农民专业合作组织，更是为教师提供了难得的学习机会。

摘 要：本文解析了韩国、美国和欧盟的农业政策，以期为我国农业政策的制定提供参考。

关键词：农业政策;国外;粮食安全;城镇化

中图分类号：F312 文献标识码：A

城镇化在中国社会发展中所起到的作用是毋庸置疑的。在中国，城镇化应该着眼以下3个问题，即发展重点为中小城市;将新生代农民工等已经在城市就业的农民视为主体;解决就业、社保、住房和教育等方面的农民工的主要关注的关键问题。城镇化的推进不能以损害农业这一国民根基为前提，而应该以发展好农业为前提。因此，国家在制定相关政策，特别是农业政策上应该重点考虑到城镇化与农业如何实现协调可持续发展，如何提升农业从业者的收入，如何保障农业生态环境可持续发展以及如何确保我国粮食供给安全问题等等。国家在制定农业政策的时候，从保障粮食安全的角度着眼，应该将重点放在价格政策、补贴政策和金融 保险 政策上。如果从改革的方面来讲，应该从以下方面着眼，即深化改革农村土地制度、新经营主体的培育以及解决农业从业者日趋减少的问题。在欧美和韩国等国家，农业发展水平较高，其农业政策法规或许对我国的农业政策的制定具有一定启示，本文将对其进行概述。

1 韩国农业政策法规分析

第二次世界大战后，韩国不但依靠工业的腾飞带动了国民经济的发展，而且也实现了农业的较快发展。早在1950年，韩国就开始制定计划推动农业、农村的现代化，并加快了将农业人口转变为非农业人口的速度。韩国农业现在已经处于世界先进水平之列，无论是生产技术还是生产水平都可以同欧美农业发达国家相比较。

韩国国土面积小，且农业人口大规模转变为非农业人口，在这种情况下，实现农业现代化成为一个需急切解决的问题。韩国农业之所以能够快速实现现代化，主要是5方面的合力造成的，即流通体系、农业科技、新村运动、农业政策和土地制度。

在20世纪70年代到20世纪90年代，为了避免耕地分散带来的弊端，在尊重土地所有权的基础上促使土地联合使用。并在20世纪90年代中期以后，通过了法律来保护农地的流转，从而为土地规模化经营奠定了基础。韩国农业政策的根本出发点是保护本国农业，从环境政策、价格政策和生产政策入手，综合运用补贴等手段，确立了稻米作为生产政策的最核心部分;新村运动通过改善农民的居住环境，进一步激发其建设农村的积极性;在农业科技方面，60%以上的农业科技人员属于国家政府人员，从而保证了科技队伍的稳定性;通过建立完善的流通体系，将销售同生产充分结合起来，保证了生产和流通效率。

应该为农业发展提供科学性的宏观管理;完善市场经济，保证农村经济的活力;确保农业科技队伍的稳定性，为农业发展提供科技推动力。

2 美国农业政策法规分析

作为市场经济发达的国家，美国的农业政策是紧跟市场的。农场主会根据相应的市场价格变化情况，以利润最大化为指导原则，这是其农业发展的主基调。美国政府会根据其中存在的不足，出台相应政策来弥补市场的不足，主要是宏观方面的政策调整。美国政府对于农业的调控从原先的流通领域拓展到了生产领域，这是基于美国农业巨大的生产力导致粮食生产过剩的情况。罗斯福新政开始后，美国政府开始实施农产品价格支持政策与农产品生产缩减政策。随后开始了缩减生产金融政策，进而设立了土地银行，为休耕土地提供补助金。这些政策主要是为了防止农产品过剩可能导致的农产品价格的剧烈波动。从现在的效果来看，达成了宏观调控的目的。

从1985年～1995年这段时间，美国的农业政策开始调整向农业生产的市场化。这是因为欧洲农业快速发展导致全球农产品市场的变动，而且美元开始大幅度升值，引发了其农产品竞争力下降的状况。随后，美国政府不断地削减其预算支出，降低受补贴面积，让农场主根据自身状况与市场状况自主调整 种植 面积与种植品种，从而增强农产品竞争力。不但如此，美国还积极开展农业方面的关税与贸易谈判，积极开拓国际市场。随后的《1990年食品、农业、资源保护和贸易法》更是继续放松对生产的管控，推进了农业的市场化。从1996年以后，政府干预农业生产进一步减少。但是为了保证农业生产的安全，开始重视农场安全，建立了一系列措施，如反周期支付与农作物平均收入选择计划等，并为农业灾害提供救援等等，构建起来一个完善的农场安全网络。

对于农业支持的手段应该更加多元化;集中财力重点补助粮食生产;农业支持政策应该网络化和体系化，避免盲目出台政策;对于农业的支持不应该只停留在行政层次，更应该法律化，进而实现项目化。

3 欧盟农业政策法规分析

在欧盟经济一体化的过程中，共同农业政策是很重要的一环，虽然备受争议，但是欧盟农业的发展成果却是有目共睹的，其在奶制品、禽肉和糖的出口量上已经超过了美国，摆脱了主要农产品处于净进口的不利状态。欧盟共同农业政策正在转化重点方向，走农业与农村并重的道路，将关注焦点投向农业环境与可持续发展上。《建立农产品统一市场折中协议》着眼于提升农业效率并达成农业市场稳定的目的，提升农业从业人员的收入。在1992年共同农业政策变动中，开始强调对农业结构的调整。在《走向2020共同农业政策―应对未来粮食、自然资源和区域挑战》中，提出在保障粮食生产的基础上，对自然资源进行最优化管理，进而维持农村发展的平衡。欧盟开始利用多种措施对农业支持，如价格支持、农业发展支持以及收入补贴等，并进一步提升其农产品市场的自由度。值得注意的是，欧盟的共同农业政策放弃了原来的封闭状态，进入到开放状态。

必须以粮食自给为核心制定农业政策;立足于生态农业和循环农业，发展多功能农业;基于多边贸易协议框架，加大对国内粮食产业的支持力度;可以适当放弃一些低效且处于垄断状态的农业生产领域，来获得农业谈判的主动权;学习欧盟的双边合作策略。

4 总结

中国作为一个农业大国，农业政策对于农业发展的走向至关重要。虽然我国农业有了长足发展，但是仍然有很多不足。应借鉴世界农业先进国家的经验，汲取精华，根据我国农业发展现状，制定最合理的农业政策。

参考文献

[1] 白文周，吴义周.中国特色农业现代化道路的内涵及实现途径[J].经济问题探索，2008，5： 52-55.

[2] 蔡海龙.美国农业政策支持水平变化特点分析[J].浙江农业学报，2013，

25(5)： 1124-1129.

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