治未病想到的申论文章

促进社会公平正义的重要体现 “有健康，才有将来。”健康是每个人生存与发展的基础，与千家万户的幸福生活息息相关。然而，在生命的旅程中，每个人随时都有罹患疾病的风险，这时就需要求医看病以恢复健康。因此，医疗卫生作为服务于每个社会成员身心健康的社会事业，是当今世界各国为其国民提供的基本公共服务之一。 由于社会制度、发展水平等方面的差异，不同国家为其国民提供的医疗卫生服务的水平与覆盖面相差很大。我国是社会主义国家，发展医疗卫生事业，提高人民群众健康水平，一向受到党和国家的高度重视。在党的十七大报告中，明确提出要让“人人享有基本医疗卫生服务”，并将其作为全面建设小康社会奋斗目标新要求中的一项具体内容，还把“病有所医”列为社会建设的“五有”目标之一。这是新世纪新阶段，我们党针对我国经济社会发展和医疗卫生事业出现的新形势，为在经济发展的基础上不断提高全体人民健康水平而提出的重大战略部署。 “人人享有基本医疗卫生服务”目标的亮点在于“人人享有”。这鲜明体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了科学发展观以人为本的精神，贯彻了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的要求，具有极为重要的现实意义。 “人人享有基本医疗卫生服务”，是促进人的全面发展、体现社会主义制度优越性的根本要求。马克思主义历来把人的自由而全面的发展当做自己的理想目标，并认为这是一个在社会主义社会就要持续推进、进而在共产主义社会最终实现的价值目标。人的全面发展，不仅需要以发达的生产力、累积的社会财富为现实基础，更需要以发展的主体——广大人民群众自身的健康为前提条件。作为一个人来说，如果没有健康，就会失去一切，更谈不上全面发展了。只有让每个人都能享受到便捷、价廉的医疗卫生服务，人民群众的健康才有最基本的保障，全面建设小康社会才有最稳固的基础，人的全面发展才有最坚实的支撑。此外，社会主义为人的全面发展提供了制度保障，“人人享有基本医疗卫生服务”目标的设定，确立了我国医疗卫生事业为人民服务的宗旨，要求基本医疗卫生制度逐步向覆盖全体居民发展。这不仅有利于社会全体成员共同受益，也有助于减少疾病流行，使社会主义制度的优越性得到充分体现。 “人人享有基本医疗卫生服务”，是维护社会公平正义、促进社会和谐的内在要求。我们在发展中国特色社会主义进程中，既要大力发展经济，也要注重促进公平正义。人人享有基本医疗卫生服务，正是维护社会公平正义、实现人民共享改革发展成果的重要体现。如果不是“人人”，而是只有一部分人享有基考试，大网站收集本医疗卫生服务，一方面，这种服务往往会成为一种“特权”，而不能享受这种权利的常常又是弱势群体，此时反而会加大社会不公;另一方面，没有资格享受这种服务的人也会千方百计地利用其他方式来谋取这种权利，形成所谓“绿洲效应”，从而导致不公平行为的蔓延。人人享有基本医疗卫生服务，也体现了人与人之间的共济互助，有利于社会和谐。对于个人来说，将来会患什么病、需要多少钱等相关因素是不可预知的，因而发生疾病风险的不确定性比其他经济、社会风险更大。一旦发生大病，此时仅靠单个人自身的储蓄积累往往是无法承受的。应对疾病风险，更应该依靠参保群体之间的横向再分配和共济互助。也就是说，靠大多数不生病的人，用基本上不影响自己生活的少量资金投入医疗保险项目，以帮助少数生病的人渡过难关;而不生病的人在投入资金的同时，也享有了在自己生病时获得帮助的权利，这是一种符合大数定律的“双赢”，有利于人与人之间团结友爱、社会稳定和谐。 撑起护卫人民健康的保护伞 说起医改，可能大家都已经耳熟能详了。随着近年来看病难看病贵等问题的日渐凸显，与老百姓切身利益密切相关的医疗卫生体制改革越来越受到广大群众的关注。医改的性质、方向以及具体方案也引发了全社会的大讨论，成为近两年全国“两会”上的一个热点话题。20多年的医改历程，恰似我国改革开放以来医疗卫生事业发展的一个缩影，鲜明地反映出新时期医疗卫生事业所取得的成就与面临的挑战。 新中国成立后，党和政府高度重视人民的健康状况，医疗卫生事业发展取得了举世瞩目的成绩，人民健康水平不断提高，基本上建立起一个与计划经济体制和农村集体经济相适应的，由公费医疗制度、劳保医疗制度和农村合作医疗制度共同组成的医疗卫生制度体系。但是，随着实践的发展，计划经济体制下医疗卫生模式僵化的弊端不断显现，农村合作医疗也逐渐难以为继。1985年，我国正式启动了医疗卫生制度改革。医改的逐步推进给我国医疗卫生事业注入了很大的活力，解决了医疗资源严重短缺的问题，但也带来了公益性质淡化等一些副作用。与此同时，进入新世纪新阶段，我国医疗卫生事业面临的挑战也非常严峻：卫生事业发展仍滞后于经济和其他社会事业的发展，医疗卫生服务与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出。在多重因素的影响下，出现了看病难看病贵、药价虚高、医患关系不和谐等问题，引起社会的广泛关注。 党和国家高度重视医疗卫生事业发展中出现的新形势新问题，深入分析，果断决策，不断深化医疗卫生体制改革，努力解决群众反映强烈的医疗卫生问题。近年来，除了加大农村医疗卫生基础设施建设、发展城市社区卫生服务、遏制医疗费用过快上涨势头等具体措施，还重点开展了新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的试点工作，并逐步推广到覆盖全体城乡居民，受到了广大人民群众的欢迎与支持。 2002年，党中央、国务院发布了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，决定在农村地区推行新型农村合作医疗制度。其主要做法就是以大病统筹为主，适当兼顾小病，农民个人筹资一小部分，国家和地方政府补贴一大部分。由于解决了农民医疗费用的后顾之忧，广大农民参加新型农村合作医疗的热情高涨，各地新型农村合作医疗制度建立的速度越来越快。原计划是2010年达到农村地区“全覆盖”，从目前的发展态势看，2008年就能实现“全覆盖”。 2007年，国务院出台了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》。针对除城镇职工以外的非从业居民(主要是老年人和未成年人)，适时推出城镇居民基本医疗保险制度试点。试点工作已于2007年在有条件的省份开始启动，2008年将扩大试点，争取2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。 此外，自20世纪末开始的全国范围内的城镇职工医疗保险制度改革也取得突破性进展，近年来覆盖的人口不断增加。城镇职工基本医疗保险参保人数占城镇就业人口的比例，从1998年的5%增长到2007年第三季度的. 目前，新型农村合作医疗制度的参合人数达到亿人，超过农村常住人口的90%以上，若以户籍人口计算，则达到86%.城镇职工医疗保险制度的参保人数已经达到亿人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到亿人，两者相加为亿人，大约为城镇常住人口的40%，若以户籍人口计算，则已近50%. 医疗保障体系是整个医疗卫生制度的基础部分，对于广大群众的身体健康、安居乐业具有重要意义。目前，新一轮医改的初步方案已经制定。在方案中，将继续促进建立覆盖全民的城镇职工医保、城镇居民医保与新型农村合作医疗制度。这三项不断衔接的制度，恰似一座稳定牢固的三角架，高高撑起一把护卫全体居民健康的保护伞，为实现人人享有基本医疗卫生服务不断打下坚实的基础。 把全民健康提升到更高水平 目标是灯塔，指引着航船的方向。“人人享有基本医疗卫生服务”目标的设定，满足了广大人民群众对良好的健康素质的需求，为当前及今后一个时期医疗卫生事业的改革与发展指明了方向。目标也是蓝图，需要全面细致的规划，脚踏实地的建设。要实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，就必须深入贯彻落实党的十七大精神，走中国特色医疗卫生改革发展道路，建立起符合国情的制度，从基础性框架起步，朝着更加全面的水平发展;从覆盖面不够大，朝着逐渐覆盖城乡全体居民发展。 当前，实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标的关键在于深化医疗卫生体制改革，建立基本医疗卫生制度。建立好这一制度，首先我们必须把握“两个坚持”的原则。一是“坚持公共医疗卫生的公益性质”。公益性是公共医疗卫生机构的本质属性，为人民健康服务是医疗卫生事业的生命线。要强化政府提供基本医疗卫生服务的责任，加大卫生投入，坚决杜绝那种“医院大门八字开，有病没钱莫进来”的现象。二是“坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重”。俗话说，“良医治未病”。“预防为主”，就是着眼于人民群众的切身和长远利益，重视诊治“未病之病”、“欲病之病”。“以农村为重点”，就是要更加关注农民健康问题。农村一直是我们医疗卫生事业的“短板”，新增卫生投入与制定政策要优先向农村倾斜，使农民最终与城镇居民享有同样的基本医疗卫生服务。“中西医并重”，就是要扶持中医药和民族医药事业发展，促进中西医、中西药相协调。这两大原则，是医改以及医疗卫生事业的发展方向。 基本医疗卫生制度是由公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四大体系共同组成的。建立好这一基本制度，也就意味着要推进四大体系协调发展。 建设公共卫生服务体系，重点是健全疾病防控、健康教育、妇幼保健、计划免疫、计划生育技术等服务网络，特别是完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力，这样有助于抵御像“非典”那样的突发性重大传染病的侵袭。 建设医疗服务体系，重点是加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务考，试大网站收集体系建设，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，深化公立医院改革，鼓励社会参与、依法创办医疗机构，这样可以满足社会多层次、多样性的医疗卫生需求，有助于解决看病难看病贵问题。 建设医疗保障体系，重点是完善城镇职工和居民的基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助相互衔接的基本医疗保障体系，以慈善事业为补充，发展商业健康保险，引导群众合理就医，这是实现“病有所医”的基础性制度保障。 建设药品供应保障体系，重点是建立国家基本药物制度，对国家基本药物实行招标定点生产、集中采购和统一配送，保证群众基本用药，这样有助于解决药品价格虚高问题，从根本上减轻群众药物费用负担。 为了保障上述四大体系有效规范运转，还要深化医药卫生管理体制、公立医疗机构运行机制、经费投入机制、医疗服务与医药价格形成机制、监管体制等改革，积极推动医疗卫生事业与经济社会建设协调发展，把全民健康不断提升到更高水平。

健康时预防，亚健康时养生，疾病时治疗。

给定资料

“《健康中国行动》不仅要开展健康的宣传倡导，而且要聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，推动实现‘四个转变’。”

一是在定位上，从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。全方位聚焦影响人民健康的主要因素，包括生活行为方式、生产生活环境和医疗卫生服务问题，针对重点疾病、重点人群及不同生命周期所面临的突出健康问题，提出明确建议，做出系统安排。二是在策略上，从注重“治已病”向注重“治未病”转变。努力使每个人能够了解必备的核心健康知识与技能，把“每个人是自己健康第一责任人”的理念落到实处。三是在主体上，从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变，把健康融入所有政策，努力实现政府牵头、社会参与、家庭支持、个人负责的健康中国实践格局。四是在行动上，努力从宣传倡导向全民参与、个人行动转变。

专家指出，睡眠时间不足是导致青少年近视的一大问题，保障孩子的睡眠时间对于近视眼防控至关重要。如果平时上学很难做到保障孩子有充足睡眠，那么暑假就是一个弥补的大好时机。不要盲目地让孩子参加课外培训、跟风报班，应根据孩子的兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。

另外，在假期可以给孩子多吃一些含钙食物，因为钙是影响眼睛发育的一种营养元素。专家指出，钙的缺乏是造成视力发育不良乃至形成近视的重要原因之一。让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等，均有益于视力健康。

公共场所吸烟的新闻之所以屡见不鲜，本质上还是一些吸烟者对于禁烟没有内化于心、思想上缺乏足够重视，自律自纠便成为一句空话。自律如此之难，对执法提出了更高的要求。在法国，为了落实禁烟条例，政府曾在全国部署了17万余名“香烟警察”，在公共场所巡逻执法，违规吸烟者将被罚款。此外，欧美许多国家都有关于控烟的严苛法规。相比之下，尽管我国许多城市推出了“史上最严”控烟条例，但在执法上还是显得“温柔”。

每个孩子都是祖国未来的花朵，都需要我们用爱去灌溉。每个孩子都有自己的特点和兴趣爱好，有无限的可能去发展、实现价值。只有父母用心去倾听，用脑去尝试不同的沟通方式，才能打开他们的心扉，帮助他们在身体和心理上都健康地成长。

作答要求

阅读给定资料，以“健康中国”为主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。(50分)

要求：角度新颖，观点明确，结构完整，思路清晰，论证充分，语言流畅。1000~1200字。

参考答案

推动健康中国  建设助力全民美好生活

医疗卫生服务体系不断完善，基本公共卫生服务均等化水平稳步提高，健康环境与条件持续改善……近年来，我国卫生健康事业发展可观，但居民关于预防疾病、紧急救援等知识技能依旧缺乏，吸烟、饮酒过量等不健康生活方式仍普遍存在。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，我们要推动健康中国建设，为新时代的美好生活助力。

动员各方力量，形成共建的总体布局。健康中国行动是一个系统工程，需要个人、家庭、政府等各方力量，相互配合、协同推进，如此，才能实现从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。中小学生近视患病形势严峻，老年人患慢性病案例增加，妇女“两癌”发病率上升，职业病危的潜在人群扩大，不论是中小学生还是耄耋老人，不论是劳动者还是用人单位，健康已然成为共同关注的话题。当前全民健身的风靡，也正彰显了全社会参与健康中国建设的积极性和创造性。我们只有努力实现“政府牵头、社会参与、家庭支持、个人负责”的健康中国的实践格局，方能将健康带给每一个人。

树立大健康观，构建健康的社会生态。所谓大健康，是围绕着人的衣食住行以及生老病死提出的理念，不仅追求身体健康，还追求精神、心理、社会、环境等方面的健康。大健康观着眼全局，强调只有对生命实施全程、全面、全要素的呵护，才能更好地促进健康环境的形成。例如，经济的高速发展带来的环境污染问题愈发受到重视，物质生活丰富的今天人们开始关注心理健康，工作的重压之下亚健康成为共识等，这些潜在问题的不断凸显在启示我们，健康是一种全方位的理念，不单着眼于身体。因此，树立大健康观具有重要意义，唯有用科学的价值观作指导，推进健康中国的建设，才能打造有利于人民健康的社会生态环境。

落实预防策略，明确健康的生活理念。预防是最经济最有效的健康策略，只有从注重“治已病”向注重“治未病”转变，才能最大限度地减少患病人群。当前，健康中国的行动文件，或是通过心理健康促进行动、老年健康促进行动等健康促进手段，实现健康水平的提升，或是从合理膳食行动、控烟行动等主要的健康影响因素入手，提高全民主动防病的意识，都是从前端入手防患于未然。由此可见，应对健康问题，必须实现关口前移，采取有效措施，努力使群众不生病、少生病。为此，必须发挥好政府顶层设计的作用，将健康的生活方式和理念普及全体公民，在健康中国理念的引领下实现全民健康。

习近平总书记强调，“没有全民健康，就没有全面小康”。健康中国行动为实施健康中国战略绘就了“路线图”和“施工图”，由政府牵头，全民参与，相信我们定能一步步提升人民的健康水平，提高人民的生活质量，最终实现健康中国行动目标。

难经·七十七难>“经言上工治未病，中工治已病，何谓也?然，所谓上工治未病者，见肝之病，则知肝当传之与脾，故先实其脾气，无令得受肝之邪，故曰治未病焉。中工者，见肝之病，不晓相传，但一心治肝，故曰治已病也。《鶡冠子·世贤》 卓襄王(即赵悼襄王，赵孝成王子)问庞暖曰：“夫君人者，亦有为其国乎？”庞暖曰：“王独不闻愈跗之为医乎？已成治之，鬼神避之……王独不闻魏文侯之问扁鹊曰：‘子昆弟三人，其孰为善？’扁鹊曰：‘长兄最善，中兄次之，扁鹊最为下。'魏文侯曰：‘可得闻耶？’扁鹊曰：‘长兄于病视神，未有形而除之，故名不出于家。中兄治病，其在毫毛，故名不出于闾。若扁鹊者，血脉、投毒药、副肌肤间，而名出闻于诸侯。'魏文侯曰：‘善’。使管子行医术以扁鹊之道，曰桓公几能成其霸乎？”《鶡冠子》相传为战国时人所著，因喜以鶡羽为冠，故名“鶡冠子”，张岱年《中国哲学史史料学》云：“今本《鶡冠子》 不完全是伪书，也不完全是真书，”有一定参考价值。文中的赵悼襄王于公元前244年至236年在位，魏文侯于公元前445年至396年在位。文中云扁鹊有兄弟三人，为其他史料所不载。扁鹊称其长兄治病能“未有形而除之”是治未病之上工，却不被世俗所推重。虽“渴而掘井；斗而铸兵”为世人所讥笑，但在治病上却常待“病而后药之”“乱而后治之”不能防患未然，象桓侯讳疾忌医一样，往往延误治疗，造成不可挽救的损失。庞暖身为策士谋臣，他所讲的这则故事未必实有其事。所以，笔者认为，这则故事寓言的成分大而事实的可能性小，是根据扁鹊事迹或扁鹊论述有病早治等有关思想改编的寓言。