职业病典型案例及分析论文

协商解除后被诊断为职业病如何处理?

【案件简介】

谢某在某矿业公司从事风钻工作，双方签订劳动合同，服务期限为2008年12月至2011年12月。2011年5月，谢某被诊断为“疑似职业性耳聋”。2011年7月，谢某提出申请，与公司签订《协商解除劳动合同协议书》，约定对解除劳动合同关系作一次性补偿(包括一次性经济补偿、医疗费用及医疗补助、病假期工资等)共计30000元。2011年6月，因矿业公司出具谢某连续噪声作业工龄未满3年的职业史证明材料，导致其同年8月被该省劳动卫生职业病防治所诊断为“未发现职业性噪声聋”。直至2012年3月，谢某被诊断为“职业性噪声聋(轻度)“后，被认定为工伤十级伤残。2012年5月，谢某向劳动争议仲裁委申请仲裁，要求确认《协商解除劳动合同协议书》无效，恢复劳动关系并要求赔偿相关待遇。仲裁委决定不予受理，谢某遂起诉至法院。

【一审判决】

1、判决《协商解除劳动合同协议书》有效;

2、矿业公司支付谢某一次性伤残补助金及停工留薪期间工资补偿共计36850元;

3、驳回谢某其他诉讼请求。

一审判决后，谢某不服，提起上诉。

【二审判决】

驳回上诉，维持原判。

一、 协商解除劳动合同的行为效力性

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十条第一款规定，劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。谢某在被检查出疑似职业性耳聋的情况下其应对最终被确诊为职业病具有预见性，其考虑到自身状况不具备继续从事矿山工作，提出并同意和矿业公司协议解除劳动合同，应属双方当事人的.真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，且谢某并不能提供证据证明该协议存在欺诈、协迫或者乘人之危的情形，故，该协议成立并合法有效，对双方当事人具有法律约束力。

二、 谢某和矿业公司的劳动关系恢复问题

根据2011年12月31日实施的修订后的《中华人民共和国职业病防治法》第五十六条第二款和《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条(一)项之规定，用人单位在疑似职业病病人诊断或医学观察期内，不得单方解除或者终止与劳动者订立的劳动合同。但并未禁止此种情形下劳动者提出与用人单位协议解除劳动合同。谢某属于十级伤残，不属于《工伤保险条例》内应予保留劳动关系的伤残等级，此种情形下是允许劳动者提出与用人单位协议解除劳动合同的。

既然协商解除劳动合同协议书合法有效，且双方已履行了解除劳动关系，那么如果用人单位不同意恢复，谢某的诉请自然无法得到支持。

三、解除劳动合同后，谢某主张的工伤待遇问题

1、根据《职业病范围和职业病患者处理办法》规定，劳动合同制工人、临时工终止或解除劳动合同后，在待业期间新发现的职业病与上一个劳动合同期工作有关时，其职业病待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责。谢某的职业病发生在与矿业公司存有劳动关系期间，且矿业公司为其缴纳工伤保险，谢某应享受工伤保险待遇。根据《中华人民共和国社会保险法》之规定，一次性伤残补助金等费用应从工伤保险基金中支付。

2、根据国务院《工伤保险条例》第三十三条的规定，停工留薪期一般不超过12个月，本案中，矿业公司曾于2011年7月支付的一次性补偿包含病假期工资，法院可根据伤情，酌情确定停工留薪期。

四、一次性补偿30000元一揽子处理全部赔偿问题

根据上述2011年7月签订的《协商解除劳动合同协议书》，谢某领取一次性补偿30000元(包括一次性经济补偿、医疗费用及医疗补助、病假期工资等)，但此时谢某并未被诊断为职业病耳聋，更没有被鉴定为10级伤残。因此，对于谢某因职业病应获得伤残补助金等工伤待遇矿业公司不能主张其已包含在30000元。矿业公司仍负有支付谢某因被鉴定为工伤十级伤残应得的工伤待遇的义务。

煤炭企业职业病卫生防治的经济与社会效益分析论文

【摘 要】 本文以某煤炭企业作为分析基础，通过对其基本煤炭卫生状况对其职业病防治问题进行有效评估对其问题进行阐述。以便于为煤炭企业职业病防治的开展提供理论知识方面的相关帮助。

【关键词】 煤炭企业；职业病；卫生防治；经济；社会；效益

近年来，我国资源市场对于煤炭需求量的逐步增加使煤炭作业纵深随之增加，虽保障了煤炭企业实际发展的稳定，但由于作业环境较为恶劣，煤炭作业职业病患病数量急剧上升，导致煤炭企业经济效益大打折扣。为能够有效解决该问题，要求煤炭企业不仅需在煤炭作业前，需及时的对象作业人员做好防护工作，同时需保障作业环境的基本卫生与清洁，继而为煤炭职业病问题的解决创造有利条件。

一、对象与方法

1.对象

本文主要选用某大型煤炭企业作为探究分析对象，通过对其职业病防治状况分析对其与经济及社会效益影响进行研究。该企业实际资产数额达到156亿元。是江南某地大型煤炭生产基地之一。公司在编人员为2万余人。离休人员达到1万人左右。

2.内容与方法

煤炭企业职业病防治工作的开展主要由多个企业部门构成，同时对于防护状况的调查也不容忽视。主要调查方向即是在实际煤炭作业中相关施工作业人员是否能够按照作业标准进行相关防护设备的佩戴，及煤炭作业卫生环境评估，以便于更为深入的对企业煤炭职业病防治问题进行有效地分析与研究。

二、结果

1.职业卫生管理状况

总体而言，该企业实际卫生管理状况不佳，在多个煤炭企业内均未设有相关的卫生检验部门，同时企业医疗管理部门对于卫生工作的开展强度也未能达到行业内基础卫生标准，虽在卫生作业流程上，仍沿用标准化作业生产流程，但对于卫生问题的重视仍相对较低。在煤炭施工作业场内，未能及时对煤炭职业病害因素做好监控工作。高毒岗位及高危施工作业环境内，设有部分警示标志。

2.作业场所防尘措施和个人防护情况

在对作业场内防尘措施的.检查中，受煤炭开采地质环境影响，多以风镐开采及打眼放炮等方式进行作业，因此主要选用注水及喷雾防尘措施，但该措施执行范围并不广泛，矿内少部分高灰尘区域仍有工人执行作业。在对工人个人施工防护的检查中，虽携带有过滤式防尘口罩，但标准防尘效果不佳，同时存在防尘口罩使用次数过多问题，导致部分工人产生呼气不畅的情况，继而将口罩弃之不用。

三、职业病经济与社会效益分析

通过治理其工作场所粉尘浓度逐年降低，监测点合格率逐年升高。但由于生产工艺及生产方式、生产设备的局限性，现有的防尘措施很难达到令人满意的效果，仍有30%的采样监测点粉尘浓度超过国家职业卫生标准限值，有的点超标近百倍。暴露在如此恶劣的工作环境，仅仅依靠个人防护用品，甚至因为职业卫生培训及职业健康教育与促进工作的滞后，有些工人根本不懂得粉尘危害的严重性，怕麻烦，赚碍事，工作时不做任何防护，其结果必然导致尘肺病的发生。这充分说明计划经济体制下我国一些大型企业已经形成的职业卫生管理模式和方法需要按照《职业病防治法》进一步规范，《职业病防治法》规定的职业病防治制度尚未变成用人单位的自律行为，职业病防治机构、经费、制度等在许多用人单位尚未落实到位，职业病防控工作任重而道远。

四、煤炭职业病防治方案

1.充分发挥煤炭企业职业卫生防治人员的能动性

企业内卫生管理人员及医疗人员对于职业病防治实际具有一定的经验，同时专业水平较高，能够为企业职业病防治工作的开展提供有利的技术支持，以此一方面提高煤炭企业内部职业病防治效果；另一方面也为煤炭企业施工作业提供了良好及卫生的作业环境，这对于进一步提高煤炭作业效率及作业安全性均有一定的帮助作用。

2.加强职业卫生法律、法规的落实有效性

我国对于职业病的防治已出台多项法律规定，对于未能及时履行相关规定及标准的企业，需给予一定的经济处罚，必要时可追究相关管理人员的刑事责任。 煤炭企业建立及运营对相关法律规定了解较为深入，尤其是对煤炭方面法律了解极为全面，因此并不存在对法律规定认识不明确问题，这便要求企业在执行法律标准时能够及时的履行相关责任，以便于提高对煤炭职业病的防范效果。

3.做好建设项目职业病危害评价工作

职业病评价工作的开展应以当地相关管理部门作为基础，通过对企业采取法律约束等方式来保障企业可按照相关规定对职业病的防治加以执行。对能够及时进行职业病防治工作的企业，相关部门应给予一定的支持，应及时的做好相关的管理完善工作。而对于未能及时组织相关职业病防治工作的企业，则应及时的按照危害评价标准责令其进行整改与调整，以便于帮助企业更好的认识职业病对于企业运营的实际危害性。

4.推行职业健康安全管理体系

健康安全管理体系的推行，不仅要与企业安全管理工作开展紧密相连，同时要积极的做好企业健康管理规划，通过提高企业对于安全管理工作认识来为企业职业病防治工作的执行做好铺垫。健康管理体系的运行需由卫生管理机构，组织管理及财务管理等多方部门构成，以便于提高该健康体系在煤炭企业内的实际运行效益，以此将煤炭企业职业病产生的基本概率控制在最低范围内。

五、结语

煤炭企业职业病卫生防治对于提高企业实际经济效益具有一定的作用，同时可为企业的实际发展制定有效的卫生管理规划，使企业煤炭作业安全问题得以有效解决。煤炭企业职业病是我国多类职业病较为常见的职业病种之一，员工患病企业要支付巨额经济补偿，并对企业实际声誉具有深远影响，因此职业病的有效防治便成为进一步提升煤炭企业经济效益及社会效益的有效途径。

参考文献：

景占岐.论煤矿职业病的预防与评价[J].中国新技术新产品， 2014（19）.

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