土库曼斯坦 (Turkmenistan,Nehrvtybcnfy)【面 积】 万平方公里。【人 口】 万(2003年1月)。主要民族有土库曼族占77%、乌兹别克族占%、俄罗斯族占3%,此外还有哈萨克族、亚美尼亚族、鞑靼族和阿塞拜疆族等100多个民族。官方语言为土库曼语,俄语为通用语。绝大多数民族信仰伊斯兰教(逊尼派),俄罗斯族和亚美尼亚族信仰东正教。【首 都】 阿什哈巴德(Ashgabat,Ашхабад),人口68万(2000年)。1月平均气温℃,七月平均气温℃。【国家元首】 总统萨帕尔穆拉特·尼亚佐夫(Сапармурат Ниязов),1990年10月27日当选,1992年6月21日连任。1994年1月15日举行的全民公决决定将其任期延长至2002年。1999年12月,土人民委员会和议会联合通过决议,授权尼亚佐夫“无限期行使总统权力”。 重要节日】 新年:1月1日。纪念日:1月12日。纪念1881年在格奥克捷佩堡为抗击沙俄军队而牺牲的土库曼人。国旗日:2月19日。独立日:10月27日。中立日:12月12日。此外,土还庆祝开斋节、古尔邦节等伊斯兰传统节日。 【简 况】 位于中亚西南部,为内陆国家。北部和东北部与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦接壤,西濒里海与阿塞拜疆和俄罗斯相望,南邻伊朗,东南与阿富汗交界。约80%的国土被卡拉库姆大沙漠覆盖。1月平均气温℃,7月平均气温℃;年降水量从东北部地区的80毫米向南部山麓的300毫米递增,科佩特山区可达400毫米。 历史上波斯人、马其顿人、突厥人、阿拉伯人、蒙古鞑靼人曾在此建立过国家。15世纪基本形成土库曼民族。19世纪60年代末和80年代中,部分领土并入俄国(外里海州)。1917年12月建立苏维埃政权。1924年10月27日成立土库曼苏维埃社会主义共和国,并加入苏联。1991年10月27日宣布独立,改国名为“土库曼斯坦”。同年12月21日加入独联体。1992年3月2日加入联合国。1995年12月12日获得永久中立国地位。 【政 治】 独立后始终将巩固国家政治经济独立和主权、保持社会稳定作为基本国策,主张走适合本国国情的发展道路。1992年制订“十年稳定”建国纲领,将稳定政局放在首位,强调在注重社会保障的前提下,稳步进行改革,避免社会动荡。提倡复兴民族精神,重视民族团结与和睦。主张宗教信仰自由,禁止宗教干预国家政治生活。对外奉行积极中立和对外开放政策,主张同所有国家发展友好关系。继1999年12月议会通过授权尼亚佐夫总统无限期行使总统权力的决议后,土于2000年1月完成了相应的法律程序。一年来,土政局继续保持稳定,总统权力进一步加强,社会相对和睦。2002年土政府继续推行高福利政策,整治腐败,加强对强力部门和媒体的掌控。年初,土修改“刑诉法”,将量刑判案权由司法机关移交内阁。8月,土大国民会议通过决议,再次确定尼亚佐夫的终身总统地位。【宪 法】 1992年5月18日通过第一部宪法。规定土为民主、法制和世俗国家,实行三权分立的总统共和制。立法、行政和司法相互独立又相互平衡和制约。总统为国家元首和最高行政首脑,由全民直接选举产生。人民委员会为国家最高权力代表机关。立法权和司法权分属国民议会和法院。1995年12月27日人民委员会对宪法进行修改和补充,将土中立国地位写入宪法。1999年12月土对宪法中有关人民委员会、议会的职能进行修改和补充,同时明确规定尼亚佐夫作为首任总统,其任期无时间限制。2000年1月,土完成修宪相应法律程序。2002年发生“”事件后,土人民委员会对宪法进行新的修改和补充,对犯有叛国罪的罪犯处以终身监禁,永不赦免。【人民委员会】 国家政权最高权力代表机构,成立于1992年12月,由总统、议员、最高法院院长、最高经济法院院长、总检察长、内阁成员、各州、市、区的行政负责人和人民民选代表组成,委员任期5年。其主要职能是审议和通过重大问题的决定,如修改和补充宪法,举行全民公决,对选举进行监督,制订国家社会、经济、政治发展的方针,改变国家边界,批准或废除国家间的条约和宣布战争与和平状态等。【议 会】 称国民议会,是国家立法机构,由各选区差额选举产生的50名议员组成,任期5年。其主要职能是通过和修改宪法与法律并对其进行解释,监督法律的执行,确定总统、议会的选举,通过内阁活动纲领,批准国家预算等。1994年12月11日进行了首届国民议会选举。本届议会于1999年12月12日选举产生。现任国民议会主席:奥维兹格尔德·阿塔耶夫(Овезгельды Атаев),2002年11月12日当选。【政 府】 称内阁,是国家权力执行机构,由总统直接领导。现任内阁副总理有:列·阿拉佐夫(Р·Аразов),兼国防部长,主管强力部门;古·别尔德穆哈梅多夫(Г·Бердымухамедов),兼卫生保健部长,主管科学、教育、卫生、新闻和意识形态;多·阿伊多格德耶夫(Д·Айдогдыев),兼纺织工业部长,主管税务、财政、民航、贸易;古·汉杜尔德耶娃(Г·Хандурдыева),主管文化、体育、旅游;约·古尔班穆拉多夫(Ё · Гурбанмурадов),主管油气和投资;别·列杰波夫(Б·Реджепов),兼铁路总局局长,主管交通运输;埃·阿塔耶娃(Э·Атаева),兼阿哈尔州州长;穆·胡戴库利耶夫(М · Худайкулиев),兼建设和建筑材料工业部长,主管建筑产业。其他主要部长有:外交部长拉·梅列多夫(Р·Мередов);安全部长巴·布萨罗夫(Б·Бусаров);内政部长安·卡卡巴耶夫(А·Какабаев);油气工业和矿产资源部长塔·塔吉耶夫(Т· Тагиев);能源工业部长阿·别尔德耶夫(А·Бердыев);农业部长别·阿塔穆拉多夫(Б·Атамурадов);水利部长库·沃尔穆拉多夫(К· Вормурадов);贸易和对外经济联络部长恰·卡伊波夫(Ч·Каипов) ;经济和财政部长亚·卡卡雷耶夫(Я·Какарыев);教育部长马·萨雷汉诺夫(М·Сарыханов)。【行政区划】 除首都阿什哈巴德外,全国划分成五个州,16个市,46个区。各州名称:阿哈尔、巴尔坎、列巴普、马雷和达沙古兹。 司法机构】 设设最高法院、最高经济法院、军事法院。法官由总统任命,任期5年。现任最高法院院长为亚·埃谢诺夫(Я·Эсенов)。检察院对法律和总统令执行情况进行监督,现任总检察长为库·阿塔贾诺娃(К·Атаджанова)。【政 党】 土库曼斯坦民主党(Демократическая Партия Туркменистана),1991年12月16日由原苏联土库曼共产党改组而成,1992年3月在司法部正式登记,是土唯一政党,现有党员万人。其宗旨是巩固国家独立、主权和中立,建设民主、法制、世俗国家和公正社会,提高人民福利,实现社会民主化;口号是“尼亚佐夫总统的政策即民主党的方针”;主要任务是宣传、解释总统制定的国家内外政策和法令,团结社会各界贯彻执行总统的方针。民主党同工、青、妇等社会组织共同组成“民族复兴运动”,推动国家改革和民族复兴。该党有5个州委会,12个市委会,46个区委会和3598个基层组织。尼亚佐夫总统任该党主席。2001年在土“复兴运动”第三次联席会议上,尼亚佐夫被推举为“复兴运动”和民主党终身主席。政治委员会(党的中央机关)第一书记为昂·穆萨耶夫(О·Мусаев)。【经 济】 以石油天然气工业为支柱产业。农业主要种植棉花和小麦。独立后制订发展经济的“十年稳定”纲领和1997-2001年社会经济发展构想及加速向市场经济过渡的“一千天计划”,规定土经济转轨的原则是:建立国家强有力宏观调控下的、以社会为优先取向的混合型市场经济。1999年尼亚佐夫总统提出“土库曼斯坦至2010年社会经济改革战略”,土未来战略目标是在市场经济和有效的国际合作基础上建立保障居民有较高生活水平的经济发达国家。2002年,土经济继续保持稳定增长。根据土国家统计与信息研究所公布的数字,全年国内生产总值同比增长21.2%。其中工业总产值同比增长达到。农业总产值同比增长。私营企业发展迅猛,在国内生产总值中所占比例超过40%。土货币马纳特官方汇率全年保持稳定。 国内生产总值(2002年):万亿马纳特。 人均生产总值(2002年):1182 万马纳特。 国内生产总值增长率(2002年):21.2%。 货币名称:马纳特(Манат)。 官方汇率(2002年):1美元兑换5200马纳特。【资 源】 矿产资源丰富,主要有石油、天然气、芒硝、碘、有色及稀有金属等。石油储量为120亿吨。天然气远景储量为万亿立方米,居世界前列。【工 业】 主要工业部门为石油和天然气开采、石油加工、纺织、化工、建材、地毯、机械制造和金属加工、电力等。能源工业在土整个工业中占有突出位置。2002年土开采天然气总量达535亿立方米,同比增长9%;出口天然气393亿立方米,同比增长11%;开采石油总量为900.98万吨,同比增长12%;加工石油万吨,同比增长10%;汽油和液化气生产分别增长44%和91%;电力生产同比增长。2002年土纺织业产值达万亿马纳特,同比增长9%;建筑业生产总值为2323亿马纳特,同比增长16%;化肥生产总值为3744亿马纳特,同比增长38%;食品工业生产总值为4856亿马纳特,其中奶制品、肉类生产同比分别增长7%和5%。近年主要工业产品产量如下: 2000 2001 2002 天然气开采(亿立米) 470 513 535 石油开采(万吨) 718 石油加工 (万吨) 491 520